江蘇開局之年的工作重點和保障措施
2011-1-31 21:50:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2011年是“十二五”起步之年。全省公路系統(tǒng)要繼續(xù)緊抓迎接“十一五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,同時要全面啟動“十二五”公路交通發(fā)展的各項主要任務。
確保實現(xiàn)爭先奪冠的奮斗目標
江蘇受檢時間定于今年5月份,迎檢仍然是今年公路工作的頭號工程和重中之重,全省公路系統(tǒng)務必堅定迎檢必勝的信心,始終咬定爭先奪冠目標不動搖,趕超標兵,勇奪第一;迎檢辦要對照國檢的總體工作方案,開展專項工作督查與業(yè)務工作指導,各地各單位務必一絲不茍、認真細致地抓好各項工作,同時要深入開展自查自糾,對照標準切實整改到位;要堅持“一把手”負責制,單位主要負責人必須講政治、識大體、顧大局,帶領一班人、一個團隊向前沖,以高昂斗志、飽滿激情、務實作風去干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績。
穩(wěn)步推進公路網絡建設
牢牢把握干線公路建設投入的重點,穩(wěn)步推進市縣之間、縣縣之間、省際之間的干線通道建設,加快連通港站、機場等重要樞紐的公路集疏運體系及沿海地區(qū)公路交通發(fā)展,重點推進臨海高等級公路建設,農村公路建設,重點完成500個不通客運班車行政村和112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村道路的完善工作,全年計劃完成建設投資160億元,其中干線公路投資130億元,建成500公里,臨海高等級公路完成投資不少于40億元,農村公路投資30億元,新改建道路3500公里,改造橋梁1600座;完善省補資金政策,引導各地提高老路資源利用效率,提高二級公路建設積極性,降低公路建設資源消耗,同時,加大政策激勵和經費支持,提升建設品質;進一步狠抓工程建設監(jiān)督管理,促進管理制度更加完善、管理行為更加科學,保證工程優(yōu)良率98%以上。
加快推進公路養(yǎng)護現(xiàn)代化
引導和提升養(yǎng)護企業(yè)科技創(chuàng)新水平,加快建設一支“平急結合”的專業(yè)化應急養(yǎng)護隊伍,落實資金保障和物資儲備;依托養(yǎng)護管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng),構建公路綜合養(yǎng)護分析平臺,提高養(yǎng)護科學決策水平;建立公路行業(yè)節(jié)能減排工作機制,推廣瀝青循環(huán)再生技術,力爭大中修工程瀝青路面再生利用率達到20%;通過建立與機械化養(yǎng)護相匹配的計劃定額體系和招投標管理要求,引導企業(yè)提高機械化養(yǎng)護水平,實現(xiàn)一級公路養(yǎng)護機械化率達100%,二級公路達50%。
著力提升公路安全保障能力
年內實施國省干線公路大中修工程600公里,國檢前國省干線公路路面破損指標PCI優(yōu)良率、平整度指標RQI優(yōu)良率均達到100%,推廣應用《公路標志和標線》(GB5768-2009),提高道路附屬設施管養(yǎng)水平,實行危橋改造限時責任制和掛牌督辦制,確保實現(xiàn)干線公路危橋當年處治率達到100%,確保一、二類橋梁比例達96%以上;開展安全隱患和事故多發(fā)路段調查,并及時整改。加大農村公路危橋改造力度,試點建設農村公路安保技術示范工程;細化省、市、縣三級各類路網事件處置流程,建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的路網協(xié)同和應急處置聯(lián)動機制,完成15個養(yǎng)護應急處置基地建設,抓好已建成的26個應急養(yǎng)護處置基地的運行管理,完成新一輪交調站點布局規(guī)劃并實現(xiàn)現(xiàn)有275個交調站點實時傳輸,逐步形成完善的公路網運行信息監(jiān)控網絡;扎實開展平安交通示范點創(chuàng)建活動,年內實現(xiàn)全省70%以上承擔安全監(jiān)管職責的處、隊、所、站達到平安公路交通示范點的要求。
進一步加強公路行業(yè)管理
路政管理實現(xiàn)從保護路產、維護路權向為公眾提供更好的公路交通服務轉變,完成高速公路路政支隊和部分市公路部門統(tǒng)一著裝試點工作;進一步完善監(jiān)管機制,確保各項工作落實到位;出臺《江蘇省農村公路路政管理指導意見》,推進農村公路路政管理全面展開,全年全省縣道技術狀況綜合指數MQI平均值達81,優(yōu)良率達76%,鄉(xiāng)村道好路率達70%,通公交的鄉(xiāng)村道超過72%;加強收費公路管理,提請出臺《江蘇省車輛通行費征收管理辦法》,全省車輛通行費征收總額力爭達到14億元;全面完成省政府批復的87個超限檢測站點建設,構建高速公路、普通國省干線公路、農村公路治超網絡,并推廣不停車超限檢測系統(tǒng),確保全省平均超限率控制在5%以內并呈下降趨勢。
不斷提升公路行業(yè)創(chuàng)新能力
按照《江蘇省公路科技“十二五”規(guī)劃》,今年重點完成瀝青路面再生技術“十二五”推廣應用研究,形成瀝青路面再生技術推廣規(guī)劃,出臺再生技術推廣激勵政策;構造全方位的公路監(jiān)測感知網絡,實現(xiàn)公路行業(yè)信息溝通與共享;進一步探索公路交通率先現(xiàn)代化實現(xiàn)的最佳途徑,探索不同區(qū)域公路交通率先發(fā)展的時機與重要指標體系,探索公路交通更好地為公眾服務的途徑和方法。
切實增強公路交通發(fā)展的資源保障能力
進一步深化研究公路管理體制和運行機制,合理調整和完善公路管理機構內部的職能配置,科學界定各級公路管理機構對各層次路網的管理職責;制定“十二五”干線公路建設方案,同步完成新一輪干線公路省級補助政策的制定與實施;既要認真用好現(xiàn)有的收費政策,又要積極爭取政府支持,落實新的資金渠道,同時積極爭取交通運輸部的大力支持,以保證全年目標全面完成。
進一步抓好人才隊伍建設
實施緊缺人才增量、管理人才提升、技能人才培訓、青年英才開發(fā)計劃,同時大膽創(chuàng)新智力引進模式,并通過項目合作、任務借用,以及參與技術攻關、提供技術指導等方式,增強智力引進成效;進一步提高全系統(tǒng)干部職工隊伍文明素質,培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容、止于至善的社會心態(tài),提倡修路修心、養(yǎng)路養(yǎng)性、勤勉做事、平實做人的職業(yè)操守;強化和合力行、積健為雄、修己安人、厚德載物的團隊合作精神;進一步加大公路工程建設和公路執(zhí)法領域的反腐倡廉和規(guī)范化建設,提高依法辦事能力,繼續(xù)推進行政權力網上公開透明運行,切實維護公路行業(yè)的良好形象。