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中俄界河海事合作步入新紀元

2011-1-4 10:03:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
2010年12月21日,俄羅斯緊急情況部授予黑龍江海事局局長王俊波“人道主義行動積極參與者”榮譽稱號并致感謝信,對王俊波和黑龍江海事局在開展海事國際合作及加強中俄人民友誼等方面作出的突出貢獻表示感謝。   據悉,2010年中俄總理定期會晤委員會運輸合作分委會第14次會議將制定海上、界河海事合作備忘錄列入會議紀要,并將在2011年15次分委會簽署生效,中俄界河海事合作已上升到國家層面。
  黑龍江海事局作為中俄界河黑龍江的中方監管機構,近年來不斷加強與俄方的合作與交流。目前已分別與俄羅斯聯邦緊急情況部遠東聯邦區管理總局、俄羅斯聯邦阿穆爾州緊急情況總局、俄羅斯聯邦阿穆爾流域國家航道航政局、俄羅斯聯邦阿穆爾流域國家海河監督管理局、俄羅斯聯邦運輸部內河船舶登記局阿穆爾分局5家單位簽署了合作協議,強化界江的安全監管和應急工作,實現了2700多公里的中俄界江界湖水上安全形勢持續穩定。
  根據合作協議,雙方將不定期在界河重點水域開展聯合檢查,以進一步加強中俄界河水上交通安全管理,改善通航環境。雙方約定在中俄界河出現人命遇險或溢油應急情況時組織船舶及人命救助,在聯合演練、制定應急合作機制等水上應急方面開展合作,在發現或已出現水上應急情況時及時交換信息,聯合預防和處理緊急情況。雙方規定要積極推進正式簽署的《中俄國境河流航行規則》在本國國內的審批及發布執行。雙方還就跨界江水上水下施工作業項目方案審核和工程監護合作,并在雙方監管部門就施工現場交通管制、施工期現場監護等事宜雙方確認后方可施工作業。雙方還就國際航線船舶進出港和使用錨地等事項,深化船舶違章情況通報制度,建立船舶檢驗業務合作和交流聯系機制等方面達成合作意向。
  目前,各項合作意向均已取得了一定成效。近年來,黑龍江流凌期后及開江流冰期前投入國際航線的高速氣墊客船大量使用,在極大地便利兩岸間的人員和貿易往來的同時,帶來了監管方面的新問題。中俄界河新型運輸方式要有與其相適應的安全管理規則,黑龍江海事局把界河安全管理作為第一要務,列為重中之重,組織中俄專家修訂了《中俄國境河流航行規則》,將氣墊船航行安全管理列入其中。
  中俄雙方海事人員和專家還每年組織一次聯合巡航檢查,巡航航程一般在1300公里以上。檢查的內容主要包括:船容船貌、船舶航行、停泊、作業信號懸掛、航行船舶相遇避碰信號執行、船舶對航行規則的執行、船舶防污染等。雙方對檢查出的問題各自通報、核實和處理。強化了對跨界河水上水下施工作業安全管理,對中俄石油輸油管道建設、大橋和浮橋等施工作業實施現場海事聯合監護,確保工程順利和國家能源戰略的實施。
  2009年8月18日,黑龍江海事局在黑河水域成功舉辦了中俄界河首次應急聯合演習。雙方共投入近300人以及40余艘海事、航道、水文、環保及其他社會船艇。此次演習是中俄兩國迄今為止舉行的第一次高層次、大規模、多科目的水上應急聯合演習。此次演習是對中俄雙方在界河共管水域突發事件中的應急處置能力和搜救能力的全面檢驗,提高了界江應急反應和應急處置能力。
  此外,黑龍江海事局還開展了中俄界江水上交通安全監督管理、《中俄界河溢油應急策略研究》、《中國大陸沿邊界水域搜救體系研究》和《中俄內河船檢規范比較研究》等多項課題研究。
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