中國東盟自貿(mào)區(qū)物流不暢成發(fā)展掣肘
2011-1-5 14:27:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
2011年1月1日,中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成一周年。接受記者采訪的眾多專家認(rèn)為,作為中國對外商談的第一個自貿(mào)區(qū),也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿(mào)區(qū),中國—東盟自貿(mào)區(qū)開局良好,成就矚目,交出了一份漂亮的成績單,但是中國—東盟一體化還是盤到中期,尚有三大藩籬尚待打破。
自貿(mào)區(qū)助推中國—東盟區(qū)域一體化向縱深發(fā)展
不少專家認(rèn)為,中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建成是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的里程碑事件,隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的深入推進(jìn),未來服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的進(jìn)一步開放、次區(qū)域合作、通關(guān)便利化、基礎(chǔ)設(shè)施的對接等將成為中國—東盟合作的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向縱深發(fā)展。
廣西社科院副院長古小松說,在中國—東盟自貿(mào)區(qū)框架內(nèi),次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作變得日益活躍,這促使本區(qū)域的融合進(jìn)一步向深層次發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)2015年建成東盟共同體的目標(biāo),東盟國家正在積極加強(qiáng)東盟東部經(jīng)濟(jì)增長區(qū)、湄公河區(qū)域、印尼—馬來西亞—泰國增長三角等次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以縮小東盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。中國政府正積極鼓勵企業(yè)參與東盟框架內(nèi)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,同時正在與東盟有關(guān)國家積極推動GMS建設(shè)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將越來越成為中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。
新加坡國立大學(xué)東亞所高級研究員楊沐表示,東盟內(nèi)部的問題主要是東盟老6國和新4國的經(jīng)濟(jì)差距問題,除了越南近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎頭趕上以外,這種差距非但沒有縮小實(shí)際上卻在擴(kuò)大。在自貿(mào)區(qū)框架下,中國和泰國的合作可以為促進(jìn)柬埔寨、老撾、緬甸的合作發(fā)揮更大的帶動作用,從而使區(qū)域內(nèi)各國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
“自貿(mào)區(qū)的建成提供了區(qū)域商務(wù)和貿(mào)易發(fā)展的更大機(jī)會,進(jìn)一步縮小了不同國家之間的貧富差距,推動了跨境貿(mào)易和投資,對整個東亞經(jīng)濟(jì)的一體化建設(shè)是一個非常重要的契機(jī)。”楊沐說。
新加坡工商聯(lián)合總會環(huán)球業(yè)務(wù)部助理秘書長張彩虹表示,中國—東盟自貿(mào)區(qū)是中國參與的最大的一個自貿(mào)區(qū),無論是面積還是市場,潛能都非常大。東盟和中國這兩個經(jīng)濟(jì)體,如果能夠很好地融合在一起,會把亞洲的經(jīng)濟(jì)推動得更快,對世界也會產(chǎn)生非常積極的影響。
期待沖破三大藩籬
雖然中國-東盟自貿(mào)區(qū)開局良好,成就矚目,但專家認(rèn)為,中國-東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化還僅僅是“盤到中期”,目前還存在貿(mào)易不平衡、物流不夠暢通等多方面合作藩籬亟待突破。
首當(dāng)其沖的是貿(mào)易不平衡問題。從2010年上半年的貿(mào)易統(tǒng)計來看,雖然中國對東盟的貿(mào)易是逆差,但對緬甸、越南、印尼等仍是順差,中國東盟工商界人士認(rèn)為,一些國家的擔(dān)憂將為自貿(mào)區(qū)運(yùn)行帶來障礙。
中國社科院亞洲太平洋研究所區(qū)域合作研究室主任王玉主說,怎樣應(yīng)對貿(mào)易不平衡問題,如何進(jìn)一步減少貿(mào)易壁壘,采取更有效的進(jìn)出口管理機(jī)制,這是目前中國-東盟自貿(mào)區(qū)最重要的挑戰(zhàn)。
其次,自貿(mào)區(qū)內(nèi)物流發(fā)展層次不一、通而不暢的物流體系也成為自貿(mào)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的掣肘。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長崔忠付表示,目前區(qū)域內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,物流觀念差異較大,物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等因素,導(dǎo)致物流成本居高不下,已經(jīng)成為中國-東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展的一大障礙。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國物流總成本與GDP的比率一直徘徊在18%左右,2010年上半年才下降到18%以下。而東盟各國(新加坡除外)初步估算其物流總成本與GDP的比率在20%以上,比發(fā)達(dá)國家平均水平高出一倍。
一些分析人士提出,要建立一個強(qiáng)有力的對話協(xié)調(diào)機(jī)制,通過實(shí)現(xiàn)鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和政策、標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺等多方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,構(gòu)建一個統(tǒng)一的物流運(yùn)作平臺,從物流行業(yè)的角度、從整個自貿(mào)區(qū)的角度對物流系統(tǒng)進(jìn)行整合,最大程度降低區(qū)域的物流成本,提升區(qū)域產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)競爭力。
再次,自貿(mào)區(qū)的初步成效還有待各方的務(wù)實(shí)推進(jìn)。中國國際問題研究所主任沈世順認(rèn)為,雖然中國與東盟國家已簽訂了《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《投資協(xié)議》,但這些協(xié)議落實(shí)的實(shí)際效果還有待觀察和考驗(yàn)。
專家表示,中國-東盟自貿(mào)區(qū)是一個雙贏的制度性安排,在充分考慮協(xié)議各方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場承受能力的基礎(chǔ)上,通過擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,消除貿(mào)易和投資的壁壘,實(shí)現(xiàn)雙方對經(jīng)濟(jì)一體化效益的共享,進(jìn)一步釋放自貿(mào)區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α#ū疚膩碓矗盒氯A網(wǎng))