雖然是農(nóng)閑季節(jié)，但賀蘭縣常信鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村的柳萬(wàn)林還是不得閑，他每天都要到承包的路段查看道路養(yǎng)護(hù)情況。賀蘭縣在全區(qū)率先推行農(nóng)村公路定額養(yǎng)護(hù)承包機(jī)制，既減少了成本，又給農(nóng)村中老年人及女性勞動(dòng)力帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)。 
　　賀蘭縣從2008年開(kāi)始嘗試實(shí)行農(nóng)村公路定額養(yǎng)護(hù)承包機(jī)制，每年的承包經(jīng)費(fèi)是62萬(wàn)元。在這之前，全縣110條574公里鄉(xiāng)村公路都由公路管理段正式職工養(yǎng)護(hù)，每年僅工資開(kāi)支至少需要140萬(wàn)元。 
　　而且由于線長(zhǎng)面廣，村路養(yǎng)護(hù)效果也不理想，“養(yǎng)人不養(yǎng)路”的問(wèn)題越來(lái)越突出。當(dāng)年3月，賀蘭縣公路管理段將鄉(xiāng)村道路分為5個(gè)片區(qū)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)人自己雇人，由公路段統(tǒng)一繳納人身意外傷害保險(xiǎn)、配發(fā)安全標(biāo)志服，并進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 
　　常信鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村的柳萬(wàn)林當(dāng)了三四年養(yǎng)路臨時(shí)工，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。去年，他通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)獲得了109國(guó)道以西至賀蘭山下的常信洪廣片區(qū)138公里鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)權(quán)，承包經(jīng)費(fèi)為19.4萬(wàn)元。他從道路沿線鄉(xiāng)村聘請(qǐng)了21名中老年人和婦女當(dāng)養(yǎng)路工，使這些不能外出打工的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在家門(mén)口就能掙到一份工資。而他自己的收入，也比當(dāng)養(yǎng)路臨時(shí)工時(shí)翻了幾番。 
　　賀蘭縣公路管理段段長(zhǎng)張永強(qiáng)告訴記者，農(nóng)村公路定額養(yǎng)護(hù)承包機(jī)制實(shí)施后，道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量顯著提升。2010年新建的98.9公里農(nóng)村道路也將列入承包范圍。