美中再起貿(mào)易摩擦 美國(guó)向WTO提兩項(xiàng)訴訟引關(guān)注
2011-2-14 12:55:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
奧巴馬政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日宣布,美方就兩起針對(duì)中國(guó)的案件正式向世界貿(mào)易組織(WTO)提起設(shè)立專家組的請(qǐng)求。此事已引起各大媒體的高度關(guān)注,媒體普遍認(rèn)為美國(guó)此舉的意圖仍為施壓中國(guó)開放市場(chǎng)并解決匯率問(wèn)題,并稱美中在兔年中又迎來(lái)了新一輪的貿(mào)易摩擦。
據(jù)悉,美國(guó)曾在去年9月14日就中國(guó)電子支付服務(wù)措施案、對(duì)來(lái)自美國(guó)的取向電工鋼雙反措施案兩個(gè)案件,向中方提出磋商請(qǐng)求,并正式啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。中方隨后與美方進(jìn)行了磋商,并對(duì)美方執(zhí)意將這兩個(gè)案件推進(jìn)到專家組程序的做法表示遺憾。
美國(guó)此次要求WTO專家組裁決針對(duì)中國(guó)的訴訟,引起了媒體的廣泛關(guān)注。
促使中國(guó)對(duì)外企更開放 并對(duì)人民幣問(wèn)題施壓
《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,美國(guó)推進(jìn)WTO裁決程序的主要目的,仍是促使中國(guó)為外資企業(yè)提供更為開放的市場(chǎng),同時(shí)對(duì)中國(guó)所謂的“人民幣匯率操縱”問(wèn)題進(jìn)行施壓。報(bào)道稱,美國(guó)商務(wù)部報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差在2010年達(dá)到了2731億美元,比去年增長(zhǎng)了20.4%,而奧巴馬政府的此次聲明,剛好發(fā)生在該數(shù)據(jù)公布之后。分析人士稱,這份報(bào)告很可能會(huì)加劇美國(guó)對(duì)中國(guó)人為壓低人民幣匯率的指責(zé)。盡管美國(guó)財(cái)政部近日承認(rèn)中國(guó)沒有操縱匯率,但仍然敦促北京允許人民幣進(jìn)行更加自由的交易。
《華爾街日?qǐng)?bào)》則稱,由于美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差在過(guò)去的幾年中不斷攀升,奧巴馬政府正遭受空前壓力,他們正受到美國(guó)民眾關(guān)于“政府能否保障美國(guó)核心利益”的質(zhì)疑。同時(shí),美國(guó)貿(mào)易官員還將每年創(chuàng)造千億美元貿(mào)易的中國(guó)銀聯(lián)卡與美國(guó)利益扯上關(guān)系,他們認(rèn)為必須借此機(jī)會(huì)施壓中國(guó),使之打開市場(chǎng)讓消費(fèi)者接受外國(guó)企業(yè)的服務(wù)。
英國(guó)路透社評(píng)論說(shuō),近幾年來(lái),美國(guó)將中國(guó)訴之于WTO的頻率逐漸提高。WTO通常會(huì)在提請(qǐng)?jiān)V訟的12到18個(gè)月之后才將裁定的最終結(jié)果公布,這兩個(gè)案件的結(jié)局還難以預(yù)料。美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)桑切斯認(rèn)為,不斷擴(kuò)大的美中貿(mào)易逆差尚不足以證明奧巴馬政府的對(duì)華貿(mào)易政策的失敗。因?yàn)槊绹?guó)對(duì)華的出口貿(mào)易額也在2010年增長(zhǎng)了34%。
美中兩國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易糾紛的升級(jí)
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,盡管近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象增強(qiáng),但其貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭不減。7日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)終裁決定,對(duì)從中國(guó)出口到美國(guó)的石油鉆桿和鉆鋌征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。10日該委員會(huì)再次作出日落復(fù)審終裁,決定繼續(xù)維持對(duì)中國(guó)輸美鎂產(chǎn)品征收反傾銷稅。分析人士說(shuō),這次針對(duì)中國(guó)向WTO提出的訴訟,再一次將兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)。
中方:對(duì)美國(guó)執(zhí)意訴訟表示遺憾
另?yè)?jù)人民網(wǎng)報(bào)道,中國(guó)商務(wù)部世貿(mào)組織法律處副處長(zhǎng)于方近日對(duì)媒體表示,中方和美方依據(jù)世貿(mào)規(guī)則進(jìn)行了磋商,但是磋商并未達(dá)成雙方滿意的答案,現(xiàn)在美方執(zhí)意將這兩例案件推進(jìn)到專家組程序,中方對(duì)此表示非常遺憾。
于方表示,關(guān)于金融部門開放,中方的檢讓表是按照不同的服務(wù)部門來(lái)寫的,在金融服務(wù)項(xiàng)下有很多子部門,并不是所有的子部門都承諾開放。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉表示,中國(guó)銀聯(lián)是中國(guó)在加入WTO之后才成立的,在這個(gè)過(guò)程中,也是考慮到行業(yè)發(fā)展的需要,包括相關(guān)金融信息安全的需要,沒有一開始就允許外資進(jìn)入到人民幣電子支付結(jié)算的領(lǐng)域,但是美國(guó)認(rèn)為和中國(guó)的入世承諾有一定沖突,雙方在認(rèn)知上有一定分歧。
中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng)丁一凡則認(rèn)為,美國(guó)此舉實(shí)際上和奧巴馬政府即將開始的大選有關(guān),美國(guó)政客是為了轉(zhuǎn)移美國(guó)民眾的視線。
北京WTO事務(wù)中心副主任鐘青對(duì)此表示,中美雙方貿(mào)易訴訟的增加與中美雙方巨大的貿(mào)易量是成正比的。貿(mào)易量的攀升,肯定會(huì)帶來(lái)這樣那樣的問(wèn)題出現(xiàn)。