745公里長的臺州黃金海岸線，正涌動著邁向濱海新時代的熱潮。 
    在臺州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的濱海工業(yè)區(qū)塊，王振宇遞給我們兩張名片，老名片上寫著“浙江競隆動力科技有限公司董事長”，新名片上則是“浙江嘉嘉巨能摩托車科技有限公司董事長”。王振宇指著正在興建的新廠區(qū)，向我們解釋兩張名片的差別：“從老廠到新廠，我們企業(yè)的規(guī)模擴大了10倍，我們的產(chǎn)品從汽摩配件發(fā)展到整車，‘十二五’期間，我們這個曾經(jīng)的小企業(yè)將實現(xiàn)年銷售6億元的目標。” 
    和王振宇的企業(yè)一樣，臺州許多中小企業(yè)經(jīng)歷著“烏鴉變鳳凰”的過程，而為他們實現(xiàn)這種裂變提供大舞臺的，正是臺州逐漸搭建起來的沿海產(chǎn)業(yè)帶大平臺。 
    據(jù)臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會濱海辦主任詹弼友介紹，已經(jīng)完成開發(fā)的濱海一期區(qū)塊，“十二五”的目標是打造“濱海百億產(chǎn)業(yè)園”，今年，濱海區(qū)塊還將引進2家以上世界500強企業(yè)。 
    濱海區(qū)塊只是臺州760平方公里的沿海產(chǎn)業(yè)帶的一角，如今，沿海產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)成為“十二五”臺州發(fā)展的主戰(zhàn)場。臺州市委書記陳鐵雄告訴我們，臺州“十二五”發(fā)展的總體戰(zhàn)略就是圍繞“主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”這一主線，深入實施主攻沿海、自主創(chuàng)新、城市群構(gòu)建和民生優(yōu)先等四大戰(zhàn)略，全面建成小康社會，打造山海秀麗、富裕和諧的新臺州。 
    主攻沿海，打造未來發(fā)展大平臺 
    “你眼前看到的是圍墾的海涂，但到‘十二五’末，這里會崛起一座東方大港。”1月25日下午，臨海市臺州港頭門港區(qū)，雖然寒風凜冽，建設(shè)工地上仍然是車來人往，港區(qū)管理委員會主任金敏的言語中充滿著自信，“我們正舉全市之力主攻沿海，從內(nèi)陸向陸海聯(lián)動跨越，臨海市將邁向濱海新時代。” 
    作為臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶未來的希望之港，頭門港區(qū)的圍墾、疏港公路和港區(qū)碼頭等三大工程正在加緊建設(shè)中：北洋涂圍墾3.27萬畝，主體工程已經(jīng)完工；南洋涂圍墾1.06萬畝，也將在今年4月份完工。全長15.6公里的疏港公路和2個萬噸級泊位均將在兩年內(nèi)完工。 
    “這只是頭門港建設(shè)的前奏。”金敏舉著規(guī)劃圖向我們介紹：港區(qū)兩側(cè)，可布置5萬到20萬噸級泊位58個。這意味著什么？它將從此改變我省港口北強南弱的現(xiàn)狀。目前，省交通投資集團公司已與當?shù)卣�府簽署了合作意向協(xié)議，實行省屬大企業(yè)和地方政府聯(lián)合開發(fā)的建港模式。 
    港口開發(fā)是臺州“十二五”沿海大平臺建設(shè)的龍頭。在臺州黃金海岸，由南至北，大麥嶼港、海門港、頭門港、健跳港組成的那條起伏曲線，恰好像一條正欲騰飛的巨龍。“突出頭門港和大麥嶼港開發(fā)”，寫進了臺州今年的黨代會報告，也寫入了臺州“十二五”的藍圖。 
    1月26日清晨，大麥嶼港口拉響了長長的汽笛聲，又一班駛向?qū)殟u臺灣的客船啟航了。2010年，是大麥嶼港實現(xiàn)對臺直航常態(tài)化的關(guān)鍵一年，同時，新開張的海峽兩岸商品交易物流中心也日益紅火。站在大麥嶼港的碼頭上，玉環(huán)開發(fā)區(qū)管委會主任鐘強說：“如果將港口比作沿海大平臺建設(shè)的龍頭，那么它的龍身就是向大海要來的土地。” 
    玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃控制面積達54.13平方公里，這片土地曾經(jīng)是一片泥濘的灘涂。如今，滄桑巨變，昔日的灘涂上，一座現(xiàn)代化的城市新區(qū)呼之欲出。對于玉環(huán)縣來說，54.13平方公里是什么概念？它意味著這里將再造一個玉環(huán)。 
    向海洋要土地，為沿海大平臺的建設(shè)破解了最關(guān)鍵的腹地制約。在臺州市制定的《臺州灘涂圍墾實施項目和重點項目前期工作推進計劃》中，明確了近三年全市圍墾工程的項目和任務(wù)。從2010年到2012年，續(xù)建臺州三山北涂、椒江十一塘、路橋三山涂和黃礁涂、臨海北洋涂和南洋涂、溫嶺擔嶼涂以及玉環(huán)漩門三期等8項灘涂圍墾工程，總計圍墾面積22.9萬畝。 
    我們在沿海的塘壩上，遇到了在新開辟灘涂上種植文旦的農(nóng)戶林惠新，這位50多歲的老農(nóng)感慨地說：“你們腳下踩的原來都是海啊，你看，現(xiàn)在成了一條條道路、一家家工廠了。”老林如數(shù)家珍地數(shù)著新建的道路名字：漩楚路、興玉路、康莊大道、銀河大道、濱江大道、工業(yè)大道…… 
    在“十二五”的開局之年，臺州沿海正組織實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大會戰(zhàn)。臺州市市長吳蔚榮告訴我們：臺州市將以交通網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)及大城市平臺、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺等“四網(wǎng)兩平臺”建設(shè)為重點，在臺州的黃金海岸搭建起一個黃金大平臺，強化投資拉動，推進項目建設(shè)。 
    循環(huán)經(jīng)濟，啟動新一輪強勁增長 
    760平方公里的沿海產(chǎn)業(yè)帶中，哪里才是它的核心區(qū)塊，哪里才是它能量集聚的中心區(qū)域呢？2010年，全省確定了14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)赫然在其中，這個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，正是臺州實施主攻沿海戰(zhàn)略的主要載體和平臺，也是沿海產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域。 
    2010年12月15日，《臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃》通過了專家評審，該規(guī)劃以循環(huán)經(jīng)濟集群集聚創(chuàng)新發(fā)展為主線，重點規(guī)劃了北起臨海市紅腳巖南端、南至溫嶺市松門鎮(zhèn)北端、東抵沿海、西至臺東大道約562.15平方公里的區(qū)域，規(guī)劃期限為2010年至2020年。 
    如果將18年前臺州撤地建市，看做是新時期邁向濱海時代的第一個標志；那么，臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，將是臺州邁向濱海新時代的另一個標志。 
    臺州市委書記陳鐵雄說，“十二五”是臺州全面建成小康社會的決勝攻堅期、沿海開發(fā)大有作為的戰(zhàn)略機遇期和新型工業(yè)化與新型城市化互動發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。在邁向濱海新時代的關(guān)鍵時期，臺州要主攻沿海，全力建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、新型城市化先行區(qū)和海洋綜合開發(fā)體制改革試驗區(qū)。千里之行，始于足下。在“十二五”開局之年，啟動臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，不啻于為“十二五”打下堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。 
    臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體空間結(jié)構(gòu)為“一軸一港一核三區(qū)”。 
    一軸是指依托規(guī)劃中的沿海高速路和75省道沿線形成的沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，作為集聚區(qū)的核心發(fā)展軸線和主要通道； 
    一港是指臺州港區(qū)，在循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的范圍內(nèi)包括頭門港、大陳島港、海門港、龍門港等多個作業(yè)區(qū)，其中頭門港、大陳島港和海門港是引領(lǐng)建設(shè)“海上臺州”的“火車頭”； 
    一核是指主城區(qū)東部的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，該區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)塊，是規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮陌l(fā)展區(qū)域，具有較強的輻射帶動作用； 
    三區(qū)指圍繞集聚區(qū)核心區(qū)塊，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、資源和地域特色的不同而形成的三個重點片區(qū)，包括臨海東部片區(qū)、臺州石化片區(qū)和溫嶺東部片區(qū)。 
    作為核心區(qū)域的核心，主城區(qū)東部的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點規(guī)劃面積86.73平方公里，“十二五”期間開發(fā)建設(shè)面積46.26平方公里。這一區(qū)域分別涉及到椒江區(qū)、路橋區(qū)和臺州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是像以前一樣分散開發(fā)，還是將手指捏成拳頭，真正發(fā)揮主攻沿海戰(zhàn)略核心的作用呢？ 
    作為中國股份合作制誕生地的臺州，全市上下進一步解放思想，走出了海洋綜合開發(fā)體制改革試驗的關(guān)鍵一步。在建立臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)框架和開發(fā)體制框架的基礎(chǔ)上，籌劃由臺州市、椒江區(qū)、路橋區(qū)和臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)四方共同出資，成立股份制開發(fā)公司，由集聚區(qū)管委會作為公司實際上的最高決策領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，三個區(qū)以“土地加貨幣”方式入股，共占80%股份，市政府以貨幣入股，占20%股份。 
    臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三山北涂的2.08萬畝新圍墾土地，被劃入了集聚區(qū)的核心，已經(jīng)在開發(fā)區(qū)扎根的浙江柳林機械有限公司總經(jīng)理鄭春芳十分興奮地對我們說：“臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，不但會讓臺州進入嶄新的發(fā)展時期，也會給我們企業(yè)發(fā)展海洋經(jīng)濟提供強大的信息流和資源流。” 目前，柳林公司已征地120多畝，擴大聯(lián)合收割機的生產(chǎn)規(guī)模。 
    依托產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型富民強市 
    路橋區(qū)的三山涂圍墾區(qū)，是臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)塊的重要組成部分。在這塊新圍墾區(qū)中，占地6643畝的金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地已初具雛形。浙江巨東集團是首家入駐的企業(yè)，公司總裁應(yīng)友生對他的新“地盤”十分滿意，他說：“我們在路橋峰江街道的地盤只有幾十畝，到了這里，一下子擴張到了618畝。” 
    金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢當然不僅僅在于面積大，基地管委會黨組書記胡錫勤告訴我們，老基地建于峰江街道建成區(qū)內(nèi)，既無法滿足企業(yè)發(fā)展的要求，也容易造成拆解的二次污染。而新基地配套設(shè)施齊全，實行了全封閉管理和資源共享，讓金屬拆解企業(yè)可以在花園式的環(huán)境中生產(chǎn)。“全市60多家拆解企業(yè)將分批搬遷入新基地。”胡錫勤自信地說，“這里將成為中國最大的‘城市礦山’，到‘十二五’末，每年能拆解500萬噸廢舊金屬，產(chǎn)值達600億元。” 
    在“十二五”的藍圖中，臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)12個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊將實現(xiàn)整體聯(lián)動和差異化發(fā)展。濱海工業(yè)區(qū)將大力發(fā)展新型醫(yī)化、先進制造業(yè)、高新技術(shù)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)；臨海東部片區(qū)將發(fā)展重型臨港產(chǎn)業(yè)、港口物流業(yè)、新型醫(yī)化及配套服務(wù)業(yè)；溫嶺東部片區(qū)主要發(fā)展新能源、新材料、中小型裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)；石化片區(qū)以浙江臺州煉化一體化項目為龍頭，大力發(fā)展煉油、乙烯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)…… 
    集聚區(qū)的整體聯(lián)動效應(yīng)也可以預(yù)見，臺州市發(fā)改委的負責人向我們展示了電力能源產(chǎn)業(yè)的藍圖：從南到北，華能玉環(huán)電廠并網(wǎng)發(fā)電、臺州第二發(fā)電廠正在籌建、三門核電加快建設(shè)，它們與臺州發(fā)電廠以及全市各地的抽水蓄能、風能、潮汐能發(fā)電廠一起，必將把“十二五”期間的臺州打造成為華東地區(qū)名副其實的電力能源基地。 
    在臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的龍頭帶動下，北邊三門灣經(jīng)濟圈與寧波聯(lián)動，南部樂清灣經(jīng)濟圈與溫州聯(lián)動，兩翼鼓動，臺州沿海產(chǎn)業(yè)帶這條巨龍，正騰挪著身軀，期待新的起飛。