金庸筆下的桃花島主黃藥師的逍遙想必讓許多人羨慕，不過(guò)有意向的寧波居民也很快可以圓上“島主夢(mèng)”。近日來(lái)自浙江省海洋與漁業(yè)局的消息，3月初將推出首批可利用無(wú)居民海島名錄，這些海島散布于舟山、寧波、臺(tái)州、溫州4個(gè)市。屆時(shí)，社會(huì)各界人士都可以通過(guò)行政審批或招標(biāo)、拍賣(mài)等方式申請(qǐng)海島使用權(quán)。 
　　無(wú)居民海島，是指在中國(guó)管轄海域內(nèi)不作為常住戶(hù)口居住地的島嶼、巖礁和低潮高地等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江省擁有面積500平方米以上的無(wú)居民海島共2639個(gè)，其中寧波地區(qū)的500多個(gè)無(wú)居民海島主要分布在象山、寧海、北侖、鄞州、大榭等區(qū)域。 
　　從去年7月份開(kāi)始，寧波市啟動(dòng)了全市無(wú)居民海島的調(diào)查工作。“今年內(nèi)，除有鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府駐地的海島外，我市將完成包括所轄島礁、低潮高地、暗礁暗沙等海島的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料整理、入庫(kù)等海島地名普查工作，并在2012年組織開(kāi)展重要海島名稱(chēng)標(biāo)志設(shè)置工作。”寧波市海洋與漁業(yè)局海域管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 
　　根據(jù)規(guī)定，無(wú)居民海島使用權(quán)可以通過(guò)申請(qǐng)審批方式出讓?zhuān)�也可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的方式出讓?zhuān)�但旅游、娛�?lè)、工業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用島有兩個(gè)及兩個(gè)以上意向者的，必須招標(biāo)和拍賣(mài)。無(wú)人海島起租年限是30年，也可一次性租四五十年。 
　　無(wú)人海島可用作旅游業(yè)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等開(kāi)發(fā)，不過(guò)，對(duì)具有特殊價(jià)值的島嶼必須以海島保護(hù)、生態(tài)修復(fù)為主，而嚴(yán)重改變海島自然地形、地貌的則不在允許范圍內(nèi)。若“島主”未按規(guī)劃施工破壞了海島環(huán)境，將被處罰甚至收回使用權(quán)。 
　　對(duì)資本實(shí)力雄厚的寧波民企和個(gè)人來(lái)說(shuō)，取得無(wú)人海島使用權(quán)并非難事，然而有專(zhuān)家提醒說(shuō)，相對(duì)于居民海島，無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)難度較大，島內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施亟須配套完善，真正要出手之前先要掂量一番。（本文來(lái)源：寧波晚報(bào)）