高速收費(fèi)口排隊千米免費(fèi)放行

　　該條款首次寫入上海市地方法規(guī)在不妨礙前方道路通暢的前提下執(zhí)行

　　目前，高速公路經(jīng)營管理者都已設(shè)立了投訴電話，市公路處也設(shè)立了12122專線電話，市建設(shè)交通委設(shè)立了城建熱線12319，都接受社會公眾的咨詢、建議、投訴、舉報及監(jiān)督。

　　歡迎監(jiān)督 -

投訴

　　早晚高峰，逢節(jié)假日，高速公路收費(fèi)口前經(jīng)常會排起長隊，“上海的高速公路到底堵多長才免費(fèi)放行？”被堵在路上的駕車者常發(fā)出這樣的抱怨，記者昨日從市公路部門獲悉，這個問題已經(jīng)有了標(biāo)準(zhǔn)答案——1000米，前提是在不妨礙前方道路通暢的情況下。

　　《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》已制定完成并自今年1月1日起開始實施，上述關(guān)于“免費(fèi)放行”的有關(guān)規(guī)定也首次正式寫進(jìn)法規(guī)，今后，上海高速公路收費(fèi)道口的待交費(fèi)車輛一旦排隊超過1000米，有關(guān)方面將在不妨礙前方道路通暢的情況下，采取免費(fèi)放行措施。

　　對于未按要求實施“免費(fèi)放行”措施的，市公路處將責(zé)令其整改，經(jīng)營管理者未按要求整改的，由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報。

　　“間歇性放行”形成常態(tài)

　　事實上，自2003年起，上海市公路管理處就會同經(jīng)營管理者制定了收費(fèi)道口通行保障預(yù)案，當(dāng)收費(fèi)道口嚴(yán)重?fù)矶聲r，采取免費(fèi)放行的措施。該措施作為一種行業(yè)自律在貫徹執(zhí)行，取得了一定的效果。

　　自今年1月1日起開始實施的《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）首次明確“免費(fèi)放行”的有關(guān)規(guī)定，也將這“間歇性放行”制度化，形成常態(tài)機(jī)制。

　　《規(guī)定》明確，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口，保障車輛正常通行，當(dāng)收費(fèi)道口待交費(fèi)車輛排隊長度超過1000米時，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在不妨礙前方道路通暢情況下在收費(fèi)道口采取部分或者全部車道免費(fèi)放行措施。

　　不過，由于本市高速公路入城段普遍存在車道少、立交匝道多等問題，當(dāng)市區(qū)道路擁堵時，采取“免費(fèi)放行”的措施，將給入城段或市區(qū)道路造成更大的交通壓力，極易造成部分市區(qū)交通癱瘓的后果。“在實際操作中可能會出現(xiàn)收費(fèi)道口排隊長度超過了1000米，但前方道路已經(jīng)擁堵，公安交通管理部門不得不暫停實施該措施以避免加劇前方擁堵程度的情況。”公路部門表示，因此，《規(guī)定》要求經(jīng)營管理者在不妨礙前方道路通暢的情況下，再采取“免費(fèi)放行”措施，遇到公安交通管理部門采取通行管理措施時，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配合，保障車輛有序通行收費(fèi)道口。

　　設(shè)1000米標(biāo)志接受監(jiān)督

　　為使“免費(fèi)放行”措施公開、透明、便于操作以及便于接受社會及管理部門監(jiān)督，《規(guī)定》要求經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在距離收費(fèi)道口1000米處設(shè)置標(biāo)志及車輛排隊監(jiān)控設(shè)施。

　　由于收費(fèi)道口是一個區(qū)域而不是一個點(diǎn)，為便于操作，市公路處還明確了1000米的起算點(diǎn)為車輛駛?cè)胧召M(fèi)道口時的收費(fèi)安全島島頭。