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寧波政協委員支招“破堵”

2011-2-21 12:05:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 城市道路窄了,花在路上的時間多了,城市擁堵越來越嚴重。不少人都說,私家車越來越多,是造成這一現象的原因。到去年10月,寧波全市機動車數量達140余萬輛,平均每4人就有一輛機動車。 
    這一回,不少委員的提案都給寧波“治堵”支起了招,今天我們來一睹為快。 
    提案一:每個家庭允許購置1輛機動車 
    提案人:焦浦生 
    現狀:截止2010年10月,寧波全市機動車保有量達140余萬輛,平均每4人就有一輛機動車。去年一年,寧波市新車上牌達20.74萬輛,比上年同期增加約42%,日平均上牌840多輛。而2010年,海曙區人均道路面積11.2平方米。 
    城市交通基本特點是車多路少,道路已無多大潛力。車速下降,交通阻塞的趨勢在逐漸惡化,公共交通發展艱難。這些問題,集中表現在城市過度密集的市中心地區。
    為應對這一狀況,上海、北京先后出臺機動車拍牌、搖號上牌等措施。     
    建議:寧波市機動車實行計劃上牌,每年根據寧波市道路建設情況,上一定數量機動車號牌。鼓勵使用新能源車,優先上牌。每個家庭原則上允許購置1輛機動車,限制第二、第三輛車上牌。限制公車上牌的增長趨勢。 
    提案二:機動車上牌費與家庭買車數量掛鉤 
    提案人:金慧敏 
    現狀:目前寧波中心城區的道路增加潛力已經基本挖掘完,單純依靠公共交通網絡建設,提高公共交通出行率的方式,已難以緩解交通擁堵的現狀。因此,控制機動車數量已成為緩解城市交通擁堵的一項重要舉措。     
    建議:增加上牌費是一種較為有效的手段。可以參考當前國務院對房地產市場調控的原則和方式,制定不同金額的上牌費收取政策。 
    在確定上牌費增收基數的情況下,本市常駐戶口家庭購買第二輛機動車的,大幅度增加上牌費的繳納標準,如兩倍。超過兩輛的,再大幅度遞增。 
    對于非本市常駐戶口居民購買車輛的,需提供累計繳納3年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明,否則大幅度增加上牌費的繳納標準,可以在兩倍至三倍以上。 
    對于購買新能源和節能車輛的,可以在一定范圍減免收取。 
    另外,為防止增收上牌費實施后,城市出現大量外地牌照車輛的情況,可以采取一下措施:一是限制外地牌照車輛進入中心城區的某些路段;二是大幅度增加外地牌照車輛在中心中區公共停車位和停車場的收費標準,允許本地牌照車輛在年檢時繳納較低的費用半價收取,但醫院等周圍除外;三是提高住宅小區內,外地牌照車輛停車費的包月、包年的收取標準。 
    提案三:重新規劃公交專用道 
    提案人:房江華 
    現狀:目前公交車輛速度慢、不準時、效率低,要解決道路擁堵,提高地面公交的客運能力,短期最好的實施辦法就是加快市區公交專用道建設。 
    截止2010年底,只完成了中興路、江南路、江北大道、中山路、藥行街、大慶南路部分路段等公交專用道建設,規劃中的人民路—江廈街—靈橋路、解放路、柳汀街等路段均未動工。 
    現有公交專用道存在專用性差、實用性低的問題。專用道不“專用”明顯,非公交車輛占用現象普遍。同時,專用道在規劃設計時仍設置了眾多非紅綠燈開口,增加了外界干擾。     
    建議:原有的公交專用道規劃已落后實際,如環城北路、風華路等路段,建議將寧波城區擁堵道路進行梳理,制訂切實可行的建設規劃。 
    希望相關部門切實做好公交優先政策的落實,做好資金配套和土地征用,制定出各條公交專用道的具體建設周期和投用時間。 
    提案四:試行出租車拼車 
    提案人:陳杰 
    現狀:盡管出租車投放量逐年增加,但外出選擇出租車的市民也不斷增多,造成高峰期打車難。     
    建議:“汽車共享”是一種嶄新理念和消費模式,建議先在服務資質好的出租車車隊試行拼車,在車頂使用拼車的統一標識,并用電子屏顯示第一位乘客的坐車方向。 
    付費方面,建議在可提供拼車服務的出租車上使用特殊的合乘計價器,目前市場上已有這種計價器。要建立專門的、開放的信息渠道,如熱線、網站等,改變目前單一的街上攔車方式。 
    提案五:在市區推出七座出租車 
    提案人:朱西安 
    現狀:“打的難”影響市民生活質量,損害寧波城市形象、制約寧波經濟發展。 
    因為沒有大車型,4至6人以上打車出行一般要乘坐兩輛出租車,不但增加了油耗,還不方便。 
    建議:解決出租車問題不能只靠增加出租車的數量,也要提高運量。建議增加部分7座的出租車。一來方便出行減少污染,同樣的行程有更大的運力,減少無謂的能源消耗。另外,高峰時間段可以拼車出行,拼車管理在計價器上可以進行調整。
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