城市道路窄了，花在路上的時間多了，城市擁堵越來越嚴重。不少人都說，私家車越來越多，是造成這一現(xiàn)象的原因。到去年10月，寧波全市機動車數(shù)量達140余萬輛，平均每4人就有一輛機動車。 
    這一回，不少委員的提案都給寧波“治堵”支起了招，今天我們來一睹為快。 
    提案一：每個家庭允許購置1輛機動車 
    提案人：焦浦生 
    現(xiàn)狀：截止2010年10月，寧波全市機動車保有量達140余萬輛，平均每4人就有一輛機動車。去年一年，寧波市新車上牌達20.74萬輛，比上年同期增加約42%，日平均上牌840多輛。而2010年，海曙區(qū)人均道路面積11.2平方米。 
    城市交通基本特點是車多路少，道路已無多大潛力。車速下降，交通阻塞的趨勢在逐漸惡化，公共交通發(fā)展艱難。這些問題，集中表現(xiàn)在城市過度密集的市中心地區(qū)。
    為應對這一狀況，上海、北京先后出臺機動車拍牌、搖號上牌等措施。     
    建議：寧波市機動車實行計劃上牌，每年根據(jù)寧波市道路建設情況，上一定數(shù)量機動車號牌。鼓勵使用新能源車，優(yōu)先上牌。每個家庭原則上允許購置1輛機動車，限制第二、第三輛車上牌。限制公車上牌的增長趨勢。 
    提案二：機動車上牌費與家庭買車數(shù)量掛鉤 
    提案人：金慧敏 
    現(xiàn)狀：目前寧波中心城區(qū)的道路增加潛力已經基本挖掘完，單純依靠公共交通網(wǎng)絡建設，提高公共交通出行率的方式，已難以緩解交通擁堵的現(xiàn)狀。因此，控制機動車數(shù)量已成為緩解城市交通擁堵的一項重要舉措。     
    建議：增加上牌費是一種較為有效的手段。可以參考當前國務院對房地產市場調控的原則和方式，制定不同金額的上牌費收取政策。 
    在確定上牌費增收基數(shù)的情況下，本市常駐戶口家庭購買第二輛機動車的，大幅度增加上牌費的繳納標準，如兩倍。超過兩輛的，再大幅度遞增。 
    對于非本市常駐戶口居民購買車輛的，需提供累計繳納3年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明，否則大幅度增加上牌費的繳納標準，可以在兩倍至三倍以上。 
    對于購買新能源和節(jié)能車輛的，可以在一定范圍減免收取。 
    另外，為防止增收上牌費實施后，城市出現(xiàn)大量外地牌照車輛的情況，可以采取一下措施：一是限制外地牌照車輛進入中心城區(qū)的某些路段；二是大幅度增加外地牌照車輛在中心中區(qū)公共停車位和停車場的收費標準，允許本地牌照車輛在年檢時繳納較低的費用半價收取，但醫(yī)院等周圍除外；三是提高住宅小區(qū)內，外地牌照車輛停車費的包月、包年的收取標準。 
    提案三：重新規(guī)劃公交專用道 
    提案人：房江華 
    現(xiàn)狀：目前公交車輛速度慢、不準時、效率低，要解決道路擁堵，提高地面公交的客運能力，短期最好的實施辦法就是加快市區(qū)公交專用道建設。 
    截止2010年底，只完成了中興路、江南路、江北大道、中山路、藥行街、大慶南路部分路段等公交專用道建設，規(guī)劃中的人民路—江廈街—靈橋路、解放路、柳汀街等路段均未動工。 
    現(xiàn)有公交專用道存在專用性差、實用性低的問題。專用道不“專用”明顯，非公交車輛占用現(xiàn)象普遍。同時，專用道在規(guī)劃設計時仍設置了眾多非紅綠燈開口，增加了外界干擾。     
    建議：原有的公交專用道規(guī)劃已落后實際，如環(huán)城北路、風華路等路段，建議將寧波城區(qū)擁堵道路進行梳理，制訂切實可行的建設規(guī)劃。 
    希望相關部門切實做好公交優(yōu)先政策的落實，做好資金配套和土地征用，制定出各條公交專用道的具體建設周期和投用時間。 
    提案四：試行出租車拼車 
    提案人：陳杰 
    現(xiàn)狀：盡管出租車投放量逐年增加，但外出選擇出租車的市民也不斷增多，造成高峰期打車難。     
    建議：“汽車共享”是一種嶄新理念和消費模式，建議先在服務資質好的出租車車隊試行拼車，在車頂使用拼車的統(tǒng)一標識，并用電子屏顯示第一位乘客的坐車方向。 
    付費方面，建議在可提供拼車服務的出租車上使用特殊的合乘計價器，目前市場上已有這種計價器。要建立專門的、開放的信息渠道，如熱線、網(wǎng)站等，改變目前單一的街上攔車方式。 
    提案五：在市區(qū)推出七座出租車 
    提案人：朱西安 
    現(xiàn)狀：“打的難”影響市民生活質量，損害寧波城市形象、制約寧波經濟發(fā)展。 
    因為沒有大車型，4至6人以上打車出行一般要乘坐兩輛出租車，不但增加了油耗，還不方便。 
    建議：解決出租車問題不能只靠增加出租車的數(shù)量，也要提高運量。建議增加部分7座的出租車。一來方便出行減少污染，同樣的行程有更大的運力，減少無謂的能源消耗。另外，高峰時間段可以拼車出行，拼車管理在計價器上可以進行調整。