交通運輸部:急難險重中實現公路交通跨越式發展
2011-2-24 13:30:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
從城市到鄉村,“十一五”期間,與人民生活息息相關的“行”在中國大地上發生著翻天覆地的變化。這五年是公路交通發展最快、質量發展最好、效益發展最高的五年,也是大事、急事、難事最多的五年。全國公路系統在急、難、險、重的挑戰當中實現了跨越式發展。
公路建設跨越發展 路況水平穩步提升
“十一五”期間,公路建設緊緊抓住國家加快基礎設施建設的戰略機遇期,有了突飛猛進的發展。高速公路建設方面,五年間共建成國家高速公路3.2萬公里,占目前國家高速公路總里程的44%,“五縱七橫”國道主干線提前十幾年建成。橋梁技術上和橋梁建設方面,先后建成了一大批世界級橋梁,使我國橋梁建設能力和水平躋身世界先進行列。重大隧道建設方面進入了世界領先行列。
“十一五”期間,交通運輸部公路局加強政策引導和技術支持,連續幾年開展示范工程活動和質量年活動,加強農村公路養護管理,使農村公路建設成為交通運輸工作的亮點之一。五年間,中央投入1978億元,帶動全社會投入9500億元,新建和改造了186.8萬公里農村公路。到去年年底,全國農村公路總里程達到345萬公里,五年新增農村公路52.7萬公里。
部公路局按照交通運輸部提出的建養并重、協調發展的要求,貫徹“建設是發展,養護也是發展,而且是可持續發展”的理念,重點加強了公路的養護和管理,實施了以安保工程、危橋改造以及公路災害防治為重點的路網結構改造工程。僅2010年,就完成了6萬處公路隱患治理,2500多座危橋改造,以及2000多公里的公路災害整治工程。全國公路優良率提高了5%,國省干線二級以上公路比例提高了6%,國道擁擠率下降了13%,通行速度提高了10%。
應急保障服務交通 公路信息普惠公眾
“十一五”期間,面對地震、暴雨、泥石流等重大自然災害的嚴峻考驗,公路系統始終是救援的先鋒隊和重要保障,在第一時間搶修道路,保障救援通道暢通,為減少人民生命財產損失作出了重大貢獻。前不久,部公路局受到了中共中央、國務院和中央軍委的表彰,被授予“抗震救災英雄團體”榮譽稱號。在接受考驗的同時,公路系統不斷總結經驗,使公路行業的搶修保通和應急處置水平得到極大提升。一是進一步完善了應急保障預案和相關規章制度。二是建立了應急措施的機構和部省之間的協調機制。三是加強了應急隊伍建設以及物資設備儲備,特別是武警交通部隊納入國家應急救援體系后,公路應急保障水平得到極大提升。四是加強技術研究以及人才庫的建設。
“十一五”以來,部公路局始終堅持更好地為公眾服務的理念,在提高公路出行服務能力方面加大了工作力度。著力組建路網中心,通過路網中心為全行業公路的應急保障和出行服務搭建了良好平臺;加強與氣象部門的合作,定期開展公路氣象預報;加強與主要媒體合作,例如與中央廣播電臺聯合開通公路服務站,及時向全國公眾發布實時公路出行信息、公路氣象預報以及公路運輸重大事件。
著力建設信用體系 深入踐行低碳交通
信用體系建設一直是交通運輸部的一項重點工作,特別是在中央開展工程建設領域突出問題專項治理活動之后,交通運輸部進一步加大了工作力度。第一,全國統一的信用體系建設理念得到逐步認可,各省開展了相應工作并在市場監管方面發揮了一定作用。第二,基本形成了制度體系框架,組織起草了《信用信息管理辦法》和《施工企業的信用評價規則》。第三,研發并且運行了信用信息平臺,實現信用管理功能。
“十一五”期間,部公路局按照“綠色發展,低碳交通”理念重點開展了三項工作:一是推進公路隧道照明節能工作,使公路隧道照明能耗在現有基礎上節省30%左右。二是鼓勵高速公路聯網不停車收費技術發展。交通運輸部會同國家發改委和財政部制定了《關于促進高速公路應用聯網不停車收費技術的若干意見》。2010年年底,全國已開通1600多條ETC車道,用戶達100多萬戶。三是推進公路路面廢舊材料循環利用。
展望“十二五”,公路系統將以轉變公路發展方式為主線,加強養護管理,加強制度建設,重點提升應急能力和服務能力,實現公路交通更安全、更和諧、更節約、更低碳。