“十一五”期間，海南服務業的發展形勢頗為喜人，借助制訂產業規劃、加強政策引導、抓好項目推進、加大資金扶持等措施，立足資源、區位和產業基礎等優勢的海南旅游業、金融保險業等現代服務業得到了快速發展，尤其是2010年，我省抓住海南國際旅游島建設上升為國家發展戰略的歷史機遇，加快發展現代服務業，取得了顯著成效。 
　　增長加速，5年翻番
　　曾一度低于全國服務業增長速度的海南服務業，在2008年和2009年分別取得了不錯的成績：服務業增長速度超過全國增速，增長率位居全國各省市前五位。
　　更令人高興的是，在海南國際旅游島建設的開局之年，2010年海南服務業增長速度達19.6%，這比2009年的增長速度高出了5.5個百分點。
　　“‘十一五’的5年，是海南服務業加速發展的5年，每年服務業增速都較可觀。”省商務廳廳長葉章和說，“十一五”期間，我省服務業增加值平均增長率約為15.6%，比“十五”期間提高了6個百分點以上。
　　在服務業高增長率的背后，海南旅游業、金融保險業等服務行業的發展令人矚目。
　　從中國旅游業的排頭兵，到領跑中國旅游業，海南旅游業憑借其資源稟賦和跨越式發展，在“十一五”期間完成了一個重要的角色轉換。在這期間，海南年接待游客量實現三級跳，從2006年突破1600萬人次，到2008年突破2000萬人次，再到2010年突破2500萬人次，而實際旅游接待能力已具備3000萬人次；2010年旅游收入超過257億元，是2005年的2倍多。
　　我省金融業“十一五”期間在優化金融服務、推進金融改革、加快金融開放、深化金融合作、防范金融風險等方面取得了明顯成效，尤其是海南國際旅游島建設上升為國家戰略后，海南金融業發展迎來了難得的歷史機遇，正處于建省辦經濟特區以來最好的時期。5年里，我省金融業貸款規模首次超過2000億元，12年來首次呈現資金凈流入，省內企業首次上市融資打破7年僵局。
　　據統計，去年，我省服務業增加值達到946.25億元，比2005年的增加值增長了1倍多，海南服務業占GDP的比重也由2005年的41.1%上升到46.1%，穩居海南三產之首，成為推動經濟發展的支柱產業。
　　結構升級，打上“海南特色”
　　2010年，海南呀諾達熱帶雨林景區、東方邊貿城、洋浦泛洋航運、三亞夏日百貨等21個重點項目獲得了共計3000萬元的海南省服務業發展專項資金扶持。
　　“這些項目符合我省扶持服務業發展的方向。”省商務廳服務業和服務貿易處處長李學鋒說，海南服務業產業結構不合理，傳統服務業仍占服務業總量近半，現代生產型服務業和現代生活型服務業發展滯后，制約著海南服務業的發展，具有海南特色的現代服務業行業需要積極予以推動發展。
　　海南擁有得天獨厚的自然環境以及獨特的人文資源，為房地產、療養保健、休閑娛樂、觀光度假等現代生活型服務業的發展創造了良好的發展條件，同時對金融、信息、咨詢、研發、商務、會展、培訓等現代生產性服務業產生了吸引力，是服務業追求清潔化環境的理想棲息地。
　　本著定政策、抓規劃、跑項目、爭資金的工作思路，“十一五”期間，我省啟動了加快服務業發展的調研工作，并于去年初頒布實施了《海南省人民政府貫徹〈國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見〉加快發展現代服務業的實施意見》，強調對旅游業、現代物流業、金融和保險業、信息軟件產業等7大服務產業的發展進行重點扶持，隨后又陸續出臺了金融、游艇管理等有關服務業配套政策和措施。去年，我省還首次設立服務業發展專項資金。
　　海棠灣、清水灣、香水灣、神州半島、石梅灣、銅鼓嶺、龍沐灣等海南一批國際化大型濱海旅游度假區，在“十一五”期間得到推進建設，旅游增長方式呈現由數量規模型向質量效益型的轉變。
　　我省2008年出臺的《海南省鼓勵軟件產業和電子信息制造業發展的政策措施》、省財政設立每年2000萬元的電子信息產業發展資金、2010年《海南省“信息智能島”規劃》出爐等，有效推動了海南信息產業的發展，海南信息產業已經進入一個發展的良好時期。
　　會展業、金融保險業、現代物流業等現代服務行業紛紛得到加快發展，其中金融保險業增加值占海南服務業增加值的比重已由2004年的3.45%上升到了2010年的約8%，房地產業由2004年的約9%上升到了2010年的18%以上。
　　區域集聚，南北加快發展
　　走進海口西海岸，會發現這一帶近些年的變化不小：具有海口地標意義的海南國際會展中心于2009年開工建設并將于今年竣工，一批高星級酒店及度假休閑設施陸續得以建設，旅游項目也有所增加。“海南國際會展中心建成后，海口將增添一個帶動海南會展業和相關服務業更快發展的龍頭項目，‘西海岸會展酒店集聚區’建設也將得到有力推進。”海南國際會展中心有關負責人說。
　　2008年，海口市出臺《關于加快發展現代服務業的意見》，明確提出規劃建設10個現代服務業集聚區，西海岸會展酒店集聚區建設便是其中的一個，準備通過建設海南國際會展中心、引進國內外知名企業新建商務度假酒店等，建成為海口標志性的商務會展、旅游度假集聚區。
　　現代服務業發展有較強的聚集偏好，一些有世界影響的服務業城市往往以強大的現代服務業集群為依托。“十一五”期間，海口西海岸會展酒店集聚區、海南生態軟件園、三亞創意產業園、馬村―――新海物流園區等現代服務業集聚區得到了加快建設，全省區域統籌協調發展也得到了推進。其中海南生態軟件園自2009年5月開工以來，現已有惠普、中電、東軟等140余家企業入駐，三亞創意產業園正積極推進園區規劃與建設，并已簽訂一批項目協議。
　　目前，海口市在信息傳輸、計算機服務和軟件業，租賃和商務服務業，房地產業，金融等現代服務業方面，在全省擁有較突出的優勢；三亞市作為國際濱海旅游城市，旅游業帶動了相關服務業的發展，交通運輸倉儲及郵電通信業，批發和零售業，住宿和餐飲業，房地產業，水利、環境和公共設施管理業，文化、體育和娛樂業在全省已具有集聚優勢。據統計，去年，海口、三亞兩地的服務業增加值占全省比重近60%。
　　創新開放，發展開放型服務業
　　去年11月，《海南省游艇管理試行辦法》正式頒布實施，此后境內外游艇在海南檢驗登記將更加寬松、認證更加靈活、出入境手續更加方便、通關更加便捷、游覽空間更加廣闊。《辦法》從海南實際出發，借鑒國外境外游艇管理的成熟做法，大膽改革創新，在游艇管理措施上有了新的突破，對促進我省游艇業快速發展、發展娛樂休閑旅游具有重要意義。
　　一個月多后，在“十一五”末的2010年底，又一個好消息到來：財政部公開發布《關于在海南開展境外旅客購物離境退稅政策試點的公告》，境外旅客購物離境退稅政策試點正式于今年1月1日在海南實施。這是一項創新的嘗試，是對我國現行退稅制度的一項重大突破，也是國際旅游島建設的一項重要政策支撐，有利于刺激境外旅客旅游購物，帶動旅游業和經濟社會發展。
　　細數“十一五”期間，特別是2009年底海南國家旅游島建設上升為國家戰略、海南被賦予“中國旅游業改革創新試驗區”重任后，以旅游業為龍頭的海南現代服務業發展在創新、開放方面的亮點很多。
　　2010年12月，三亞成為全國首批服務業綜合改革試點；2010年6月，海南成為全國第二批跨境貿易人民幣結算試點省份，僅僅兩個月后，海南就以38億元的結算金融拿到了第二批試點省份的第一名，超越了不少經濟發達省份；海南農產品現代流通綜合試點去年開始開展，中央財政將連續3年安排專項補助資金，其中去年已經下撥2.7億元；海口被列入全國再生資源回收體系建設試點……
　　在去年初省政府頒布的海南加快發展現代服務業的實施意見中，我省明確提出，堅持創新、開放原則，從體制、機制和政策創新上求突破，充分利用“兩個市場”和“兩種資源”，發展開放型服務業，從而為現代服務業發展增添更多的活力。