2010年1月21日，湖南城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)黨工委、管委會(huì)正式成立，這標(biāo)志著市委、市政府加快推進(jìn)城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略部署全面啟動(dòng)實(shí)施。新體制調(diào)整后的一年來(lái)，在省委、省政府的親切關(guān)懷和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及各級(jí)各部門的大力支持下，臨港新區(qū)高起點(diǎn)謀劃發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃體系，高效率推進(jìn)大建設(shè)、大招商、大融資、大宣傳“四大行動(dòng)”，在時(shí)間短、困難多、壓力大的情況下，各項(xiàng)工作超常推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了港口物流、項(xiàng)目建設(shè)、融資爭(zhēng)資、征地拆遷、爭(zhēng)取支持、機(jī)制運(yùn)行等六個(gè)方面的重大突破。一是港口物流實(shí)現(xiàn)重大突破。長(zhǎng)江干線武漢至城陵磯河段海輪航道正式開(kāi)通，長(zhǎng)江海輪航線內(nèi)陸延伸了228公里，“柏順698”萬(wàn)噸海輪直達(dá)城陵磯港。去年港區(qū)集裝箱吞吐量達(dá)到12.37萬(wàn)標(biāo)箱，進(jìn)出口貨物總量達(dá)到1080萬(wàn)噸，今年元月份單月突破1.3萬(wàn)標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅。二是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。八個(gè)廠（凱達(dá)科旺、恒陽(yáng)化工、凱門科技、水電設(shè)備、科恒激光、科德紙業(yè)、康大期貨、數(shù)控機(jī)床）、四條路（長(zhǎng)江大道、云港路、永濟(jì)大道、連成路）、一個(gè)中心（科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、一個(gè)小區(qū)（凌泊湖安置小區(qū)）全面開(kāi)工建設(shè)，中國(guó)汽車零部件工業(yè)公司、山東漢威新型廂式半掛車項(xiàng)目、中國(guó)五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)BT項(xiàng)目、上海硅峰新能源環(huán)保電動(dòng)車、澳門名嘉現(xiàn)代商業(yè)城綜合體等一批重大項(xiàng)目成功簽約，引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，簽約資金117億元。三是融資爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)重大突破。爭(zhēng)取銀行貸款12.3億元，立項(xiàng)爭(zhēng)資9600萬(wàn)元，社會(huì)融資5000萬(wàn)元，省、市財(cái)政專項(xiàng)調(diào)度資金2.5億元。四是征地拆遷實(shí)現(xiàn)重大突破。拆遷房屋286棟，征用土地近5000畝，平整土地3500畝。五是爭(zhēng)取支持實(shí)現(xiàn)重大突破。省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于支持湖南城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)》45號(hào)文件，市里下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持湖南城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)》1號(hào)文件和《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展為湖南城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)辦實(shí)事活動(dòng)的通知》，成立了湖南城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)專家委員會(huì)，形成了強(qiáng)有力的政策支持和工作支持合力。六是機(jī)制運(yùn)行實(shí)現(xiàn)重大突破。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選聘、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理等方面積極探索和創(chuàng)新，制訂出臺(tái)了一系列管理制度，形成了多元化的用人機(jī)制、精細(xì)化的內(nèi)部管理機(jī)制、規(guī)范化的投融資機(jī)制和人本化的征地拆遷機(jī)制，港區(qū)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)充滿生機(jī)活力。2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是臨港新區(qū)“三年搭骨架”的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，必須加力加速、全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 
    一、充分認(rèn)清臨港新區(qū)所肩負(fù)的歷史重任
    加快臨港新區(qū)發(fā)展，不僅是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策，也是省委、省政府的重要工作部署，肩負(fù)著推動(dòng)岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)乃至湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史重任。
    臨港新區(qū)肩負(fù)著打造湖南長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的歷史重任。岳陽(yáng)是湖南唯一通江達(dá)海的港口城市，加快臨港新區(qū)發(fā)展，打造湖南長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，是省委、省政府要求岳陽(yáng)“優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展”、“在全省大發(fā)展格局中發(fā)揮排頭兵作用”的必然要求，也是岳陽(yáng)發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)、發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要。周強(qiáng)書(shū)記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)湖南城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，打造成為加強(qiáng)與長(zhǎng)三角聯(lián)系、深化與東部沿海地區(qū)合作、促進(jìn)與中原腹地經(jīng)貿(mào)交流的重要基地。徐守盛省長(zhǎng)指出，湖南城陵磯港是我省對(duì)外開(kāi)放、通江達(dá)海的第一港口，必須舉全省之力，千方百計(jì)打通長(zhǎng)江通道。市委、市政府要求，把臨港新區(qū)建設(shè)成為湖南推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略要地、加快“兩型社會(huì)”建設(shè)的先行基地、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地和湖南長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。按照省委、省政府和市委、市政府的總體要求和戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立不負(fù)重托、時(shí)不我待的發(fā)展理念，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，跑項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，爭(zhēng)分奪秒，大干快上，把各項(xiàng)工作做好做實(shí)做到位，切實(shí)加快臨港新區(qū)發(fā)展步伐，為打造湖南長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶做出歷史性貢獻(xiàn)。
    臨港新區(qū)肩負(fù)著建設(shè) “五市一極”的歷史重任。建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代航運(yùn)物流旺市、現(xiàn)代旅游熱市、現(xiàn)代生態(tài)宜居城市和湖南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，是市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“四化兩型”的重大戰(zhàn)略部署，也是“十二五”期間的主要奮斗目標(biāo)。無(wú)論是建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)大市、現(xiàn)代航運(yùn)物流旺市，還是現(xiàn)代旅游熱市、現(xiàn)代生態(tài)宜居城市和湖南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，臨港新區(qū)都責(zé)無(wú)旁貸、重任在肩，需要發(fā)揮主力軍作用。臨港新區(qū)擁有獨(dú)特的港口優(yōu)勢(shì)和寶貴的岸線資源，是我市發(fā)展航運(yùn)物流業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，起著龍頭作用，臨港新區(qū)的航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大起來(lái)了，建設(shè)現(xiàn)代航運(yùn)物流旺市的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。臨港新區(qū)以現(xiàn)代裝備制造、新材料、新能源發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是岳陽(yáng)市乃至湖南長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)區(qū)，臨港新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和水平，事關(guān)現(xiàn)代工業(yè)大市的建設(shè)與發(fā)展。臨港新區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，境內(nèi)有風(fēng)光旖旎的生態(tài)綠湖——芭蕉湖，名嘉現(xiàn)代商業(yè)城綜合體和環(huán)芭蕉湖自然風(fēng)光帶建成后，必將為建設(shè)現(xiàn)代旅游熱市、現(xiàn)代生態(tài)宜居城市增添新亮點(diǎn)。臨港新區(qū)正著力打造岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，也必然會(huì)為打造湖南經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極作出新貢獻(xiàn)。這些都充分說(shuō)明，只有不斷加快臨港新區(qū)發(fā)展，才能加快推進(jìn)岳陽(yáng)“五市一極”建設(shè)，才能加快實(shí)現(xiàn)岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、更大更強(qiáng)。
    臨港新區(qū)肩負(fù)著推進(jìn)新型工業(yè)化的歷史重任。推進(jìn)新型工業(yè)化是富民強(qiáng)市的第一推動(dòng)力，也是加快臨港新區(qū)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。臨港新區(qū)依托長(zhǎng)江黃金水岸，以港口航運(yùn)物流為龍頭和杠桿，大力發(fā)展大運(yùn)量、大耗水的航運(yùn)物流業(yè)以及先進(jìn)裝備制造、化工新材料、低碳新興產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代新型工業(yè)，是岳陽(yáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的前沿陣地和戰(zhàn)略要地，在全市推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中起著至關(guān)重要的作用，只有加快臨港新區(qū)發(fā)展，才能對(duì)整個(gè)岳陽(yáng)推進(jìn)新型工化進(jìn)程起到積極的推動(dòng)作用。
    二、始終突出加快臨港新區(qū)發(fā)展的工作重點(diǎn)
    總的要求是圍繞把臨港新區(qū)建設(shè)成為“現(xiàn)代新港、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、濱江新城、岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和長(zhǎng)江中游區(qū)域性航運(yùn)物流中心”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“以港興業(yè)、以業(yè)強(qiáng)區(qū)、以區(qū)拓城”的發(fā)展戰(zhàn)略，探索“低碳化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、高效化”的發(fā)展模式，發(fā)揚(yáng)“敢為人先，開(kāi)放包容，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的港區(qū)精神，強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大招商、大融資、大宣傳“四大行動(dòng)”，重點(diǎn)做到“六個(gè)加速推進(jìn)”。
    1、加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年臨港新區(qū)要見(jiàn)成效，首先要保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在2010年基礎(chǔ)上有更明顯的變化，基本實(shí)現(xiàn)“道路暢通、水電配套、房屋入住”的目標(biāo)。主干道路云港路、永濟(jì)大道、松楊湖路、連城路四條路年內(nèi)完成，長(zhǎng)江大道北延線、云欣路、東風(fēng)大道、興港路四條路力爭(zhēng)完成。電網(wǎng)建設(shè)、水利工程、532套廉租房、1000套經(jīng)濟(jì)適用房、5萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)年內(nèi)全面完成，盡快啟動(dòng)污水處理廠一期工程。對(duì)于各項(xiàng)工程任務(wù)，按照時(shí)間要求倒排工期，責(zé)任到人，任務(wù)到天，每星期調(diào)度一次，每個(gè)月通報(bào)講評(píng)一次，達(dá)不到時(shí)間要求的工程嚴(yán)格督辦。港區(qū)所有工程，既要速度，更要質(zhì)量和安全，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督，全面推行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格，港區(qū)一律不付款，項(xiàng)目單位不得再在港區(qū)承接任何工程；工作人員失職瀆職，進(jìn)入個(gè)人檔案，出現(xiàn)暗箱操作、違規(guī)違紀(jì)的，嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    2、加速推進(jìn)禁違拆違。禁違拆違不僅關(guān)系港區(qū)建設(shè)進(jìn)度，而且關(guān)系港區(qū)開(kāi)發(fā)成本，任何時(shí)候都不能有絲毫放松。必須進(jìn)一步加大禁違拆違工作力度，采取加強(qiáng)宣傳、嚴(yán)查細(xì)管、限期強(qiáng)拆、疏堵結(jié)合、責(zé)任追究等綜合措施，確保不新增一起違章建筑。加強(qiáng)宣傳，就是把政策公開(kāi)透明，做到辦事程序公開(kāi)、政策規(guī)定公開(kāi)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、資金發(fā)放公開(kāi)，并做好政策的宣傳解釋工作和群眾的思想說(shuō)服工作，形成濃厚的宣傳氛圍，營(yíng)造遵紀(jì)守規(guī)光榮、搶搭搶建可恥的輿論環(huán)境；嚴(yán)查細(xì)管，就是做到任何一起違章建筑都能在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間被處理到位；限期強(qiáng)拆，就是對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章建筑，必須在規(guī)定的時(shí)間里依法強(qiáng)拆，不講情面，一視同仁；疏堵結(jié)合，就是對(duì)危房戶、無(wú)房戶給政策，給出路，從源頭上減少違章建筑的發(fā)生；責(zé)任追究，就是對(duì)失職瀆職的單位和工作人員嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。禁違拆違，云溪區(qū)、岳陽(yáng)樓區(qū)是責(zé)任主體，要探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村禁違拆違工作責(zé)任機(jī)制，兩個(gè)工作部和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處是直接責(zé)任單位，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，禁違拆違工作情況與干部任用掛鉤。兩區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，親自掛帥，集中力量，廣泛動(dòng)員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)搶搭搶建的違章建筑進(jìn)行地毯式排查，組織聲勢(shì)浩大的集中拆違專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，不留隱患。
    3、加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今天的項(xiàng)目就是港區(qū)明天的發(fā)展，港區(qū)的發(fā)展成效，最終要靠項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)，項(xiàng)目的質(zhì)量決定港區(qū)發(fā)展的水平。立足大招商、招大商，堅(jiān)持不懈地抓好招商工作，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，做到每天有項(xiàng)目洽談，每月有項(xiàng)目簽約，每月有項(xiàng)目開(kāi)工。積極做好在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“4215”計(jì)劃，即今年保證新簽約項(xiàng)目40個(gè)以上，新開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)以上，新投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上，爭(zhēng)取引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)項(xiàng)目。加強(qiáng)招商引資信息交流，科學(xué)篩選項(xiàng)目，做好考察和論證，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤，重大項(xiàng)目重點(diǎn)服務(wù)，爭(zhēng)取意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早見(jiàn)效，力爭(zhēng)在一季度新增簽約項(xiàng)目5個(gè)以上，新增落地項(xiàng)目2-3個(gè)。港區(qū)對(duì)入園的大項(xiàng)目實(shí)施“項(xiàng)目代辦制”，開(kāi)展“施工環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)”，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
    4、加速推進(jìn)征地拆遷。大開(kāi)發(fā)需要大拆遷，大拆遷才能大建設(shè)。今年全年征地拆遷的目標(biāo)是8000畝，將由零星征拆步入成片征拆，工作壓力更大，困難矛盾更多。需要探索更加行之有效的辦法，集中力量、集中資金，加速推進(jìn)征地拆遷工作。拆遷范圍內(nèi)的各級(jí)干部力量重點(diǎn)集中到征地拆遷，資金調(diào)度重點(diǎn)保證征地拆遷，年度考核主要與征地拆遷任務(wù)掛鉤。與上級(jí)國(guó)土部門及早銜接征地報(bào)批工作，加大土地報(bào)批力度，迅速啟動(dòng)當(dāng)前的征地拆遷工作。嚴(yán)格按照法律政策和法定程序辦事，該發(fā)預(yù)征公告的要發(fā)預(yù)征公告，該補(bǔ)償?shù)轿坏囊欢ㄒ�補(bǔ)償?shù)轿唬�真正做到和諧拆遷、陽(yáng)光拆遷、依法拆遷。繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷工作，一季度力爭(zhēng)征地拆遷、報(bào)批土地1000畝以上。兩個(gè)工作部和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處全力配合，做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，確保任務(wù)順利完成。
    5、加速推進(jìn)投融資。今年臨港新區(qū)投融資的總體目標(biāo)是確保融資到位20億元以上。繼續(xù)加大銀行融資力度，落實(shí)好全市金融工作會(huì)議精神，抓緊與銀信部門對(duì)接，爭(zhēng)取更大支持，確保全年到位銀行資金10億元以上；力爭(zhēng)上半年完成10億元企業(yè)債券的發(fā)行工作；創(chuàng)業(yè)投資基金力爭(zhēng)三季度組建成功。同時(shí)，今年港區(qū)財(cái)政體制在元月份已經(jīng)正式啟動(dòng)，必須精心組織財(cái)政收入，確保均衡入庫(kù)；科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算，確保收支平衡；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，健全相關(guān)管理制度，管好用好資金，確保每一分錢都用在刀刃上，提高資金使用效益。
    6、加速推進(jìn)宣傳推介。大開(kāi)發(fā)需要大宣傳，大宣傳才能形成大品牌，大品牌才能產(chǎn)生大效應(yīng)。加快引進(jìn)專業(yè)人員，提高港區(qū)宣傳策劃水平，加大港區(qū)宣傳頻率和密度，組織開(kāi)展好“全國(guó)內(nèi)河港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇活動(dòng)”，全方位、多角度、立體式地宣傳推介臨港新區(qū)，不斷擴(kuò)大臨港新區(qū)的知名度和美譽(yù)度，吸引更多的關(guān)注目光和投資客商，讓臨港新區(qū)真正走出湖南、走向全國(guó)、走近世界。
    三、切實(shí)形成加快臨港新區(qū)發(fā)展的工作合力
    全面和超額完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子、在隊(duì)伍。按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，全面提升工作狀態(tài)和工作水平，著力打造一支學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、開(kāi)拓型、清廉型的干部隊(duì)伍，為加快臨港新區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保障。
    一是提升工作水平。在超常推進(jìn)港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷出現(xiàn)，沒(méi)有現(xiàn)成的答案和模式，需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理重大問(wèn)題、化解矛盾糾紛的能力，做到既熟知政策法規(guī)，善于做群眾工作，又懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律，善于做招商引資、投融資等經(jīng)濟(jì)工作，努力使自己成為本職工作的行家里手和多面手，成為復(fù)合型和創(chuàng)新型人才，以適應(yīng)港區(qū)跨越式發(fā)展的需要，今年開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)年活動(dòng)”。按照精細(xì)化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，健全完善相關(guān)制度和工作規(guī)則，全面提升管理水平，提高工作效能。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“敢為人先、開(kāi)放包容、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的港區(qū)精神，像駱駝精神那樣堅(jiān)韌耐勞、負(fù)重前行，像老黃牛精神那樣任勞任怨、埋頭苦干，像愚公精神那樣迎難而上、百折不撓。只要發(fā)揚(yáng)這三種精神，不管什么樣的挑戰(zhàn)都能勇敢面對(duì)，不管什么樣的困難都能積極克服，不管什么樣的奇跡都能大膽創(chuàng)造。
    二是全力攻堅(jiān)克難。今年臨港新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的任務(wù)很重，面臨的困難和問(wèn)題也很多，資金、土地、人才、禁違拆違、綜治維穩(wěn)等方面的矛盾會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地凸顯出來(lái)，必須用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用改革的舉措來(lái)攻克難關(guān)。堅(jiān)持繼續(xù)解放思想，沖破怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)、不敢失敗的思維定勢(shì)，在不違背法律法規(guī)的前提下，多研究政策，用好、用活、用足政策，只要有利于港區(qū)發(fā)展，就要勇于試、大膽闖，敢于“吃螃蟹”。按照今年的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，把工作力量往一線下放，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一項(xiàng)，落實(shí)到每一個(gè)人，加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)、督促、檢查，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。
    三是積極協(xié)調(diào)配合。當(dāng)前臨港新區(qū)的工作千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好銜接配合，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)與市直職能部門的協(xié)調(diào)配合，建立信息互動(dòng)機(jī)制和牽頭領(lǐng)導(dǎo)定期互訪機(jī)制，加強(qiáng)信息互通，強(qiáng)化對(duì)辦理難度較大的實(shí)事項(xiàng)目的集體研究，找準(zhǔn)工作突破口，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。加強(qiáng)與區(qū)、工作部和鄉(xiāng)（辦事處）的協(xié)調(diào)配合，按照臨港新區(qū)和岳陽(yáng)樓區(qū)、云溪區(qū)之間的聯(lián)席會(huì)議制度要求，定期碰頭協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問(wèn)題。云溪鄉(xiāng)、永濟(jì)鄉(xiāng)、梅溪鄉(xiāng)和城陵磯街道辦事處都要樹(shù)立守土有責(zé)的“第一責(zé)任”意識(shí)，搞好本轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷、禁違拆違、維護(hù)穩(wěn)定等工作，把服務(wù)港區(qū)作為“第一職責(zé)”，凡是港區(qū)工作要優(yōu)先安排，人員力量要優(yōu)先保證，矛盾糾紛要優(yōu)先化解。
    四是樹(shù)立良好形象。形象問(wèn)題至關(guān)重要，事關(guān)港區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)港區(qū)的投資環(huán)境，事關(guān)港區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前臨港新區(qū)正值大建設(shè)階段，工程項(xiàng)目多，找關(guān)系、打招呼的也多，常常面臨各種誘惑和考驗(yàn)。要教育員工抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，樹(shù)立良好形象。樹(shù)立團(tuán)結(jié)的形象。新單位要有清新之風(fēng)、風(fēng)清氣正，年輕的團(tuán)隊(duì)要充滿青春的活力，充滿激情，充滿陽(yáng)光。做到相互理解、相互支持、相互配合，而不是相互防備、相互猜忌、相互非議；做到大事講原則，小事講風(fēng)格，而不是大事犯糊涂，小事愛(ài)計(jì)較；做到分工不分家、合唱不獨(dú)唱、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，心往一處想，勁往一處使，凝聚強(qiáng)大的工作合力，打造同心協(xié)力的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。樹(shù)立務(wù)實(shí)的形象。努力在提高執(zhí)行力上下功夫，在推進(jìn)工作上求實(shí)效，把精力集中到抓工作落實(shí)上，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、加速推進(jìn)，部署了的工作就要一抓到底、務(wù)求實(shí)效。樹(shù)立勤廉的形象。堅(jiān)持按法律政策辦事、按程序辦事，重大事項(xiàng)黨工委、管委會(huì)集體研究決定，所有工程全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，依靠制度管好人、管好錢、管好事，做到人不亂來(lái)，錢不亂花，事不亂辦。港區(qū)每位員工，人人是港區(qū)代表，個(gè)個(gè)是港區(qū)形象，要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)港區(qū)的形象，有利于港區(qū)的話和事既說(shuō)又做，不利于港區(qū)的話和事不說(shuō)不做，不允許任何人損害港區(qū)的形象和利益。港區(qū)是一個(gè)年輕的團(tuán)隊(duì)，年輕的團(tuán)隊(duì)更要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格錘煉，使之健康成長(zhǎng)、茁壯成長(zhǎng)！
    （作者系中共岳陽(yáng)市委副書(shū)記兼湖南城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)黨工委書(shū)記）