寧波海洋經濟新內涵 描繪海洋經濟新畫卷
2011-3-10 15:55:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
寧波“以水為魂,倚港衍生”。港口是寧波最大的優勢,在經濟社會發展中具有龍頭和領航作用。
寧波港處于環太平洋國際運輸主航道上,若以寧波港為圓心,畫一個1000海里的輻射圈,我國香港和高雄、新加坡、釜山、大阪等環太平洋重量級港口盡在圈中。若論自身條件,寧波港是我國大陸四大國際深水中轉港之一,可用岸線872公里,其中深水岸線170公里,航道條件優越,蝦峙門水道水深20米以上,可通航30萬噸級船舶,已擁有生產性泊位300多座,其中萬噸級以上深水泊位60多座。
改革開放以來,尤其是“十一五”期間,寧波—舟山港實現一體化后,寧波港蓬勃發展,目前已與世界上100多個國家和地區的600多個港口通航,貨物吞吐量已居世界首位,集裝箱吞吐量達1315萬標箱。
圍繞大宗商品交易平臺,海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統“三位一體”的港航服務體系建設,寧波加快“國際大港”向“國際強港”、“交通運輸港”向“貿易物流港”的戰略性轉變的步伐。而今,銳意創新的寧波人已開始重新描繪“東方大港”的新藍圖——
根據寧波“十二五”規劃,今后5年,寧波將繼續優化港口資源開發,重點推進梅山、大榭、穿山三個港區專業碼頭建設,規劃開發象山港、三門灣等岸線,力爭新增5000萬噸的港口貨物吞吐能力和600萬標箱的集裝箱吞吐能力。
加快寧波海鐵聯運集裝箱中心站和港口支線建設,完善提升鎮海大宗貨物海鐵聯運物流樞紐港功能。開通到江西、安徽、四川等的集裝箱班列。完善海鐵聯運市場發展的政策扶持體系,強化貨運代理、船運代理企業等市場主體培育,拓展港口輻射范圍,到2015年,形成30萬標箱的作業能力。
優化“無水港”布局。編制實施寧波港口“無水港”發展規劃,鼓勵民間資本和寧波港集團等到中西部地區開發建設“無水港”。鼓勵寧波的貨運代理、集裝箱運輸、多式聯運經營、綜合物流服務等不同類型的企業到“無水港”開展業務,強化攬貨體系建設,提升港口攬貨能力,拓展港口經濟腹地。
提升港口競爭軟實力。繼續深化口岸大通關建設,推進海關、海事、檢驗檢疫、邊檢等聯合作業,探索實施“屬地報關、口岸放行”通關模式。積極爭取成為國家海洋經濟高等教育和職業技術教育改革試點城市,建設國家級港口物流人才培養基地,提升港口科教研發創新能力等。
臨港工業海洋經濟大平臺
港口的“先天之利”,為臨港工業的發展提供諸多便利。為此,寧波先后出臺了《寧波市海洋經濟發展總體規劃》、《關于建設海洋經濟強市的意見》等一系列政策,均將培育臨港工業放在了顯著位置。
如今,站在連接寧波、舟山的金塘大橋上極目遠眺,在寧波北侖港區后方,一條綿延20多公里的臨港大工業帶已然崛起。這里集聚著數百個重量級大項目,形成了石化、能源、鋼鐵、造紙、修造船等5大臨港工業支柱產業。2009年,以臨港工業為主的規上重化工業完成總產值6000億元以上,煉油、PTA、MDI、白紙板等生產規模均為全國第一。
成績令人自豪,目標催人奮進。寧波市領導表示,今后,寧波還將站在浙江乃至國家發展的戰略高度,走出一條高端化、生態化的臨港工業發展之路。
根據《規劃》,未來5年,寧波將充分發揮港口資源優勢,擇優發展石化、鋼鐵、造船、汽車、裝備制造等臨港大工業。優化空間布局、提高科技含量、推動循環發展,努力成為國內一流、國際領先的臨港產業基地。
在石化產業方面,寧波將重點推進鎮海煉化擴建1500萬噸煉油和100萬噸乙烯一體化、臺塑寧波石化一期后續和二期等項目,力爭到2015年形成年煉油7000萬噸和年產乙烯300萬噸的生產能力,成為具有較強國際競爭力的世界級石化產業基地。
在鋼鐵產業方面,寧波將重點推進寧波鋼鐵擴建200萬噸等項目建設,力爭到2015年形成年產鋼鐵600萬噸生產能力,逐步建成我國沿海新興的鋼鐵產業基地。
在汽車產業方面,寧波將重點推進吉利汽車20萬輛整車、沃爾沃10萬輛整車等重大項目,力爭產能達到50萬輛。
此外,“十二五”期間,寧波還將重點推進船舶、造紙等產業發展,力爭產能分別達到年造船400萬載重噸和白紙板年產300萬噸。
港口服務海洋經濟添活力
在寧波,每每提及港口,總有一樣讓寧波人心緒難平:盡管近幾年寧波港吞吐量節節攀升,可港口效益始終沒有突飛猛進。歸結原因,寧波港的配套服務業發展水平及增值服務提供能力遠遠不足。
僅有吞吐,成不了強港。痛定思痛,寧波著手改變——發展港口物流業,建設物流園區,培育物流中介組織,提高金融信息等港口服務業發展水平。目標只有一個:將港口價值最大化。
于是,鎮海在2007年率先成立“大宗貨物海鐵聯運物流樞紐港管委會”,2009年率先開建多貨種、多功能的“大宗生產資料交易中心”。至2010年,液體化工等六大生產資料交易額達420億元;在北侖,礦產品、國際船舶及船用設備等大宗商品交易平臺也在加緊建設。
未來5年,寧波還將繼續構建大宗商品交易平臺。按照構建我國區域性資源交易配置中心的戰略要求,加大資源整合力度,以液體化工、鐵礦石、煤炭、鋼材、木材、塑料、糧油、鎳、銅等為重點,積極打造大宗商品交易中心,力爭形成若干個在長三角、全國甚至全球有影響力的交易平臺,到2015年實現市場交易額4000億元以上。在北侖、鎮海、大榭等統籌規劃建設一批大宗散貨儲運基地和交割倉,完善配套設施,提高儲運能力。培育引進一批中轉、運輸、配送等物流企業。
大力發展港航服務業。寧波將以保稅港區、國際航運服務中心和物流園區等為依托,出臺政策、完善配套、提升功能,大力發展智慧物流,鼓勵發展國際中轉、國際采購、進口分撥、出口配送等新型物流業態,支持拓展保稅倉儲、加工組裝及配套增值服務,推進港口物流向價值鏈高端轉變。鼓勵航運金融創新,大力發展航運保險、船舶融資、資金結算等航運金融服務,培育和發展離岸金融市場。探索建立寧波船舶交易市場,大力發展船舶交易、船舶租賃等業務。鼓勵船務服務、港航培訓等行業發展,完善港航服務體系。
加強金融和信息支撐。加快推進寧波航運金融集聚區建設,積極引進國內外商業銀行,大力發展航運金融服務。擴大投融資業務和渠道,研究設立與航運相關的政府性創投引導基金或公司。引導民間資本參與港口航運基礎設施和公共事業建設,支持有條件的企業設立財務公司、金融控股公司等。完善電子口岸、智慧物流等平臺,擴大物流公共信息互聯互通范圍。推進航運物流企業信息示范工程建設。
海洋產業
海洋經濟新動力
向海而興,海洋經濟美好前景,掀起了投資新熱潮。而位于浙江海洋經濟發展核心區域的寧波,更是吸引了大批科技含量高、技術先進、符合產業發展方向、對區域經濟發展和產業升級有較強帶動作用的現代海洋產業紛紛落戶。
僅在杭州灣新區,至2009年底,已累計引進工業項目254個,總投資465.89億元。這些項目中不僅有3家世界500強企業,還有吉利汽車、方太廚具等一批國內行業龍頭企業和優質項目。如今,杭州灣新區已將汽車關鍵零部件產業、電子信息產業、新型能源與環保設備產業、航空食品產業、現代服務業等,確定為今后重點培育的優勢產業集群。
同時,科技飛速革新,也支撐了海洋產業的發展。最近幾年,寧波加大了海洋產業的科技創新力度:寧海縣通過推廣“微生物制劑調節水質”技術,水產品產值比之前增長了近10個百分點;象山縣通過推廣“藻類光合作用產生氧氣”技術,池塘養殖增效30%;浙江造船有限公司投資14億元,建成目前世界上規模最大的海洋工程船生產線,可同時建造8艘海洋工程船,海洋工程類船舶訂單量居全球第一,占總量的35%;新樂造船廠真正實現了船舶駕駛的自動化,迅速打入歐洲市場……
今后,寧波將把科技之光灑向海洋產業發展更多領域。按照《規劃》,未來5年,寧波將重點培育以石化成套設備、核電設備、風電設備、海洋環保設備等為主的海洋裝備制造業;以海島和近海風能、潮汐能、生物質能的海洋能源產業;以寧波海洋生物工程院、海洋生物科技園等為主的海洋生物醫藥產業。推進海水淡化和海水綜合利用等工程,加快形成海水利用技術、裝備的產業化體系。
在現代海洋漁業方面,寧波將加強漁船管理,控制捕撈強度,優化捕撈結構。改造提升傳統海洋養殖產業,優先發展高效生態海水養殖,建設一批生態友好型水產養殖區。深化海產品精深加工,加快建設石浦等水產品加工區,大幅提高水產品精深加工比例等。
海洋生態
海洋經濟新內涵
開發海洋,更要“科學用海”。這個春天,當建設“海洋經濟強市”的號角響徹四明大地,另一個觀念也深深植入每一個寧波人的心間,那就是:順應生態文明的發展趨勢,海洋資源開發和海洋生態保護齊頭并進。
在“兩會”上,來自寧波的全國政協委員,提出了“在東海漁區實施從春分到秋分半年休漁制度”的建議,希望通過這一做法,讓海洋生物資源得以更好的繁衍生息,實現生態與經濟效益雙豐收。
而在寧波,保護和修復生態系統,增強海洋經濟可持續發展能力的各種舉措也在醞釀和完善。
按照《規劃》,“十二五”期間,寧波將加強對杭州灣區域、象山港區域、東錢湖區域以及近岸海域的自然保護和生態修復。建設杭州灣、三門灣等生態濕地,提高生態環境自凈能力。嚴格實施海洋功能區劃,實施海域專項整治和海洋生態修復,重點保護漁山列島海洋生態特別保護區、韭山列島海洋生態自然保護區等海洋功能區。
此外,寧波還將進一步完善生態補償機制。建立健全生態保護約束激勵機制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,不斷提高資源要素的使用效率。加大生態補償力度,完善對省級以上海洋自然保護區財政補助政策等。
我們有理由相信,科學、生態的開發方式,必將為我們呈現一個藍色夢幻、充滿魅力的大海。
寧波還將充分利用“港、橋、漁、灘、景”等資源優勢,推動象山港—石浦—三門灣海洋旅游板塊發展,重點發展濱海度假、海洋觀光、游艇(游船、郵輪)、海上運動等,建成我國海洋文化和休閑旅游目的地。