寬闊的主干道通達每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便捷的水泥路通到每個山村，一輛輛公交車開到家門口，群眾可以安全、方便地到達成都市區(qū)、金堂縣城、周邊市縣以及全縣每個角落……3年后，一幅城鄉(xiāng)充分融合的交通路網(wǎng)將在金堂縣呈現(xiàn)，為該縣88.45萬群眾的生產生活帶來更大的實惠。 
　　金堂縣位于成都平原東北部，龍泉山脈貫穿全縣，是我市的國土大縣、人口大縣。為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經濟社會發(fā)展步伐，方便農村群眾出行，該縣提出了“農村公路暢通工程”，計劃在3年內投資7.8億元，完成1026.77公里鄉(xiāng)村公路及產業(yè)園區(qū)道路建設，為該縣深入推進城鄉(xiāng)一體化、建設丘陵地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范縣打下堅實的基礎。 
　　【目標】 
　　加密聯(lián)網(wǎng) 
　　全縣農村路網(wǎng)提檔升級 
　　據(jù)金堂縣交通部門相關負責人介紹，近年來，通過“村通”工程、扶貧開發(fā)、土地綜合整治等項目的實施，金堂縣鄉(xiāng)村公路建設得到較快發(fā)展。截至2010年底，公路總里程為1845公里，其中國道36.5公里，省道25.6公里、縣道250.2公里、鄉(xiāng)道464.1公里、專用道25.6公里、村道1043公里。一級公路18公里，占總里程的1%；二級公路141公里，占總里程的7.6%；三級公路96.2公里，占總里程的5.2%；四級公路1301公里，占總里程的70.2%；等外級公路252.3公里，占總里程的13.7%。但是，由于受山丘地形和經濟發(fā)展水平制約，全縣農村公路還存在對外通道少、公路技術標準和等級低、通達深度不夠等問題，制約了區(qū)域經濟發(fā)展，急需對公路進行提檔升級和加密聯(lián)網(wǎng)。 
　　圍繞建設丘陵地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范縣的奮斗目標，金堂縣提出了鄉(xiāng)村公路建設規(guī)劃，按照“三年計劃，五年完成”的目標要求，制定建設計劃，即通過3年努力，確保每個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少兩條瀝青混凝土（水泥混凝土）路面對外主通道，其中一條達到雙向四車道標準；打通所有建制村對外“斷頭路”，通村路面采用水泥混凝土或瀝青混凝土路；每個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個標準化公交客運站，每個村有簡易站點，實現(xiàn)村村通公交目標；實現(xiàn)農村公路從里程增長向以路網(wǎng)優(yōu)化、等級提高為主的轉變，構建干支相連、布局合理、城鄉(xiāng)一體的路網(wǎng)布局，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣域中心城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間“半小時經濟圈”的目標，在全縣起到示范、帶動作用，最終達到交通基礎設施和交通公共服務城鄉(xiāng)共享。 
　　據(jù)悉，結合總體目標，該縣按照輕重緩急編制了建設項目、建設標準、投資規(guī)模、建設年限等3年公路建設計劃。4個示范鎮(zhèn)計劃建設227.19公里、估算總投資21319萬元；其他17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃建設671.68公里、估算總投資45060萬元，產業(yè)園區(qū)道路建設140.8公里、估算總投資11960萬元。其中2011年計劃投入2.83億元，完成380公里鄉(xiāng)村公路及產業(yè)園區(qū)道路建設。 
　　【舉措】 
　　四個創(chuàng)新 
　　鄉(xiāng)村公路向城市看齊 
　　為了保障此項工作的順利推進，金堂縣財政每年將在財政預算中安排專項資金用于全縣鄉(xiāng)村公路建設，并從建設模式、管理模式、養(yǎng)護模式和鄉(xiāng)村客運四個方面進行了探索創(chuàng)新，力爭建立起鄉(xiāng)村公路建設管理養(yǎng)護的長效機制。 
　　首先是建設模式創(chuàng)新。2010年，通過在高板鎮(zhèn)高龍村、三溪鎮(zhèn)白廟村和明月村試點“群眾鋪底子，政府蓋面子”的建設模式，取得了良好效果。從今年開始，村道建設項目將通過村民“一事一議”的方式，由所屬村級組織作為項目業(yè)主負責組織實施，鼓勵群眾采取投工投勞和利用部分村級公共服務資金參與基礎部分建設，重要的產業(yè)道路和鄉(xiāng)村公路建設項目，包括交通安全設施、橋梁等工程由縣政府或縣級平臺公司作為項目業(yè)主，按照公路工程建設基本程序組織實施。工程完工后，由縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村議事會三級共同組織相關部門統(tǒng)一對工程進行驗收。 
　　其次是管理模式創(chuàng)新。在鄉(xiāng)村公路的管理中，由縣交通局作為行政主管部門，成立專門機構負責鄉(xiāng)村公路建設的技術指導、質量及安全監(jiān)督等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為責任主體，建立交通管理服務站，對轄區(qū)內的鄉(xiāng)村公路實行“建、管、養(yǎng)、運、安”于一體的管理模式；同時，鄉(xiāng)村公路建設項目通過的行政村（社區(qū)）建立村民代表監(jiān)督小組，對轄區(qū)內的鄉(xiāng)村公路建設項目實施監(jiān)督。 
　　在養(yǎng)護模式上，金堂縣將結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，通過廣泛宣傳，提高群眾愛路護路意識，克服“重建輕養(yǎng)思想”，把公路養(yǎng)護推向市場，建立起鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。 
　　最后是鄉(xiāng)村客運創(chuàng)新。在路網(wǎng)加密完善的基礎上，通過鄉(xiāng)村公路技術等級的不斷提高，金堂縣將不斷完善鄉(xiāng)村客運網(wǎng)絡，提高鄉(xiāng)村客運覆蓋面，實現(xiàn)村村通客運目標，逐步建立和健全全縣客運信息平臺，解決群眾出行難題。