新疆公路建設(shè):起跑號角已吹響
2011-3-14 14:41:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
新疆,“十二五”無疑會成為全國公路建設(shè)的主戰(zhàn)場之一。
國家關(guān)于把新疆建設(shè)成為內(nèi)引外聯(lián)、東聯(lián)西出的國家能源資源戰(zhàn)略大通道等一系列重大部署,使得新疆交通在國內(nèi)和國際交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的地位作用更加突出,也給新疆交通人帶來了沉甸甸的責(zé)任感,為此,新疆制定了“三年攻堅,五年跨越,建設(shè)萬里高速大通道和西部交通樞紐中心”的發(fā)展目標(biāo)。 3月8日與10日,新疆仍是春寒料峭,新疆公路建設(shè)的具體承擔(dān)單位--新疆交通建設(shè)管理局已分別在阿克蘇和鄯善縣召開了南疆、東疆片區(qū)續(xù)建公路項目復(fù)工動員大會,早早吹響攻堅跨越的起跑號角,為交通在新疆率先跨越部署、鼓勁。
擔(dān)當(dāng)新疆交通率先跨越先鋒官
新疆交通運(yùn)輸廳黨委委員、交通建設(shè)管理局黨委書記、副局長何立新介紹說,交通作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、服務(wù)性行業(yè),在“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,特別是中央新疆工作座談會后,推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的一系列戰(zhàn)略部署,迫切要求交通運(yùn)輸最大限度地發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性作用,全方位地支持保障新疆后來居上、科學(xué)跨越。同時,交通運(yùn)輸部和自治區(qū)對交通率先跨越在政策、資金等方面的傾力支持,特別是14個省市交通援疆工作的扎實推進(jìn),為加快交通發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力,提供了良好的空間、環(huán)境和保證。自治區(qū)把2011年確定為“民生建設(shè)年”,在全力打造自治區(qū)“民生建設(shè)年”之際,新疆交通建設(shè)管理局出臺了《關(guān)于在交通建設(shè)中落實“民生建設(shè)年”十項措施的通知》以提升公路建設(shè)品質(zhì)和交通服務(wù)能力、讓各族群眾共享交通建設(shè)成果為目標(biāo),全力以赴加快交通建設(shè)步伐。
何立新表示,新疆交通建設(shè)管理局和所有參建單位,將從自治區(qū)和各族人民群眾的期待出發(fā),不計榮辱,拼命苦干,搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,以交通人召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的無畏精神,迅速掀起大干快上的新高潮,在交通科學(xué)發(fā)展、率先跨越中擔(dān)當(dāng)先鋒官、勇作排頭兵,創(chuàng)造新業(yè)績,筑就新輝煌,向各級黨委、政府以及新疆各族人民群眾交一份滿意的答卷!
十二五新增高速公路4000公里
據(jù)介紹,“十一五”以來,新疆交通建設(shè)管理局相繼承擔(dān)了43個公路項目,累計完成投資249.4億元;新建、改建公路4788.2公里。到“十一五”末,新疆高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里大關(guān)。新疆交通建設(shè)管理局黨委副書記、局長燕憲國透露,“十二五”期,新疆規(guī)劃交通建設(shè)投資規(guī)模1200億元-1700億元(不含農(nóng)村公路),建設(shè)總里程15500公里,其中新增高速公路4000公里,到2015年底,全區(qū)高速公路達(dá)到5000公里,高等級公路(一級、二級)超過15000公里,基本實現(xiàn)連接14個地州市及兵團(tuán)師部的公路高速化,各縣市和團(tuán)場通二級及以上公路,為自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)有力的交通保障。
為順利實現(xiàn)目標(biāo),新疆交通建設(shè)管理局將堅持搶抓機(jī)遇,著力打造合力攻堅的良好機(jī)制,充分利用自治區(qū)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快公路建設(shè)的意見》、實施交通建設(shè)“雙業(yè)主”制、開展交通“天山杯”競賽活動等政策、措施,搶抓機(jī)遇,主動對接,加強(qiáng)溝通,爭取中央、自治區(qū)及國家部委、援建省市在政策、項目、資金、技術(shù)力量等方面的大力支持,形成加快交通建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制。爭取自治區(qū)相關(guān)部門和國家部委把重點項目立項、審批納入“綠色通道”,特別是區(qū)內(nèi)審批項目,各批事項不互為前置條件,實施“并聯(lián)審批”,確保各批次項目壓茬展開、有序銜接。爭取地方政府在組織領(lǐng)導(dǎo)、征地拆遷、資金籌措等方面的大力支持,為項目開工建設(shè)提供充足的工作界面,打造良好的外部條件。
將堅持解放思想,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,既要全面開放交通建設(shè)市場,引入大企業(yè)大集團(tuán),形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,還要發(fā)揮好當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢,共同加快公路建設(shè)。研究建立新的建管機(jī)制,使機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位和運(yùn)行機(jī)制更加有利于交通建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展。全力搭建自治區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)、交通廳統(tǒng)一指揮、建設(shè)局具體負(fù)責(zé)、前沿指揮部實施的交通建設(shè)管理新構(gòu)架。
將堅持“三高”標(biāo)準(zhǔn),著力提高建設(shè)管理水平。公路設(shè)計堅持高起點,按標(biāo)準(zhǔn)一次設(shè)計到位,30-50年不落后,特別要結(jié)合自治區(qū)重點傾斜、保障的領(lǐng)域和項目,以及公路與鐵路、航空間的“零距離”換乘和無縫銜接的要求,優(yōu)化路線布局、結(jié)構(gòu)形式和收費(fèi)制式,從源頭上提高質(zhì)量效益。工程建設(shè)堅持高標(biāo)準(zhǔn),充分運(yùn)用交通援疆和大企業(yè)集團(tuán)的管理、技術(shù)、資金、人才等優(yōu)勢,提高建設(shè)品質(zhì)。項目管理堅持高水平,按照精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化等要求,推行現(xiàn)代工程管理,打造一批在全國叫得響、有影響、具有新疆特色的知名品牌工程。
將堅持科學(xué)發(fā)展,著力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按照“安全、舒適、環(huán)保、示范”的要求,推進(jìn)節(jié)能減排,集中應(yīng)用沙漠、鹽漬土及風(fēng)雪害防治成套技術(shù)成果,研究適合我區(qū)實際的高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵路面材料、施工廢料等資源再生和綜合利用,提高交通建設(shè)信息化管理水平,增加建設(shè)管理的科技含量。
將堅持以人為本,著力打造一流的隊伍。加強(qiáng)交通建設(shè)、管理等人才的培養(yǎng),強(qiáng)化學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),加大干部交流、掛職、輪崗力度,多渠道提高干部隊伍綜合素質(zhì)。深化核心價值理念,增強(qiáng)干部職工對事業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感,打造一支充滿朝氣、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的隊伍,凝聚加快發(fā)展的力量。
2011:開好局起好頭
2011年是落實中央新疆工作座談會、推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的第一年,也是實施“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃的開局之年,新疆交通建設(shè)管理局將承擔(dān)公路建設(shè)項目55個,計劃投資292.2億元,比整個“十一五”期間全局完成的250億還要多幾十億元。超大的規(guī)模,巨額的投入,空前的任務(wù),開啟了新疆交通發(fā)展史的新紀(jì)元。
燕國憲表示,新疆交通建設(shè)管理局將進(jìn)一步細(xì)化、倒排施工圖設(shè)計、招投標(biāo)等前期各環(huán)節(jié)時間進(jìn)程,提速前期工作,確保新項目按期開工建設(shè);理順建管機(jī)制,形成上下聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局;創(chuàng)新管理舉措,推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,全方位開放公路建設(shè)市場,全力保障對口援建項目的組織實施,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,樹立精品意識強(qiáng)化質(zhì)量管理,充分發(fā)揮監(jiān)理作用,加快項目信息化建設(shè)進(jìn)程,將環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、人文的建設(shè)理念貫穿工程始終,使工程項目不僅質(zhì)量可靠,而且生態(tài)環(huán)保、造價合理、彰顯文化;強(qiáng)化考核激勵,全面落實責(zé)任;落實安全責(zé)任,確保大局和諧穩(wěn)定;推進(jìn)廉政建設(shè),確保實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、作風(fēng)優(yōu)良、資金安全”的目標(biāo);加強(qiáng)黨的建設(shè),全面提升隊伍素質(zhì),