劉曉忠:清理流通圍墻才能助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
2011-3-16 19:27:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
當(dāng)前,業(yè)已躋身全球最大制造國的中國,在部分居民的“境外購物潮”下透射出廉價商品為何難以惠及境內(nèi)消費者之詰問。時值“3·15”,我們需反思的是,當(dāng)前妨礙國內(nèi)商品流通體系的各種市場制度和社會非正式規(guī)范等約束,并從根本上清淤導(dǎo)致國內(nèi)消費貴的制度性原因。
當(dāng)前信息技術(shù)、渠道革命等的急速變革,為服務(wù)業(yè)降低運營成本、提高勞動生產(chǎn)率等帶來了可能。國內(nèi)阿里巴巴[14.50 1.83%]等BtoC、CtoC電子商務(wù)模式和現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展,確實降低了國內(nèi)消費者的消費成本。然而,這些對降低國內(nèi)消費者消費成本的成效有限,相反國內(nèi)外利用服務(wù)業(yè)技術(shù)和管理革新的程度之便,放大了同一中國制造商品國內(nèi)售價與境外售價之差。這一問題首先反映在當(dāng)前國內(nèi)非正式社會規(guī)范——市場誠信的缺失,阻礙了當(dāng)前風(fēng)靡全球的服務(wù)業(yè)技術(shù)、管理變革對物流交易成本的降低。如通過司法、仲裁等制度體系未能完全降低一部分交易糾紛、信息欺詐的成本,同時社會道德等非制度性社會規(guī)范無法有效對市場失信行為產(chǎn)生社會自律性約束,從而使當(dāng)前電子商務(wù)等高度依賴的市場誠信無法得到滿足。其次,當(dāng)前或隱或顯的市場準入等流通制度、地方保護主義以及高稅費成本等是導(dǎo)致國內(nèi)市場高交易成本的主導(dǎo)性因素。當(dāng)前商品跨省銷售,仍需通過各省海關(guān)、商務(wù)等部門備案或核準,而且一些地方政府為維護地方GDP增長和地方品牌,跨省銷售往往都會面臨各種或隱或顯的不公平待遇,這無疑抬高了商品國內(nèi)銷售的成本。同時,行政管理制度很多存在較大的自由裁量空間,使部分跨地區(qū)銷售需面對復(fù)雜的人格化尋租費用。是為金融危機以來,貿(mào)易部門寧愿低價出口而不愿布局內(nèi)需市場之緣由之一。另外,當(dāng)前國內(nèi)對服務(wù)業(yè)征收較高的營業(yè)稅,也客觀上增加了消費者的負擔(dān)。目前對規(guī)模以上服務(wù)業(yè)征收5%的消費稅,并附帶城市建設(shè)和教育非附加等行政費用。若把服務(wù)業(yè)5%的營業(yè)稅折算成制造業(yè)的增值稅,顯著高于當(dāng)前17%的增值稅稅率;而目前流通環(huán)節(jié)的高稅負無疑抬高了國內(nèi)市場的消費成本。
可見,需要進一步開放國內(nèi)銷售市場,打破妨礙商品全國流轉(zhuǎn)的各種制度圍墻,構(gòu)建有助于促進市場信息有效流通的市場制度體系等,才能有效降低國內(nèi)居民消費成本,助力中國經(jīng)濟內(nèi)需拉動型增長方式的轉(zhuǎn)型。