交通運輸建設迎來發展新機遇
2011-3-20 15:27:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“十二五”規劃綱要提出,要按照適度超前原則,統籌各種運輸方式發展,基本建成國家快速鐵路網和高速公路網,初步形成網絡設施配套銜接、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合交通運輸體系。這對交通運輸業發展提出了新的更高的要求,也為未來交通運輸業發展繪就了宏偉藍圖。
構建綜合交通運輸體系,離不開交通基礎設施的逐步完善。“十一五”時期,我國公路、鐵路、民航、水運、管道單個運輸方式都實現了跨越式發展,不論是設施總量、規模,還是運輸能力供給及運輸質量等,都取得了巨大成就,為構建綜合交通運輸體系奠定了堅實的基礎。
截至2010年底,全國鐵路營業里程達到9.1萬公里,居世界第二;全國公路網總里程達到398.4萬公里,密度由“十五”末的每百平方公里34.8公里提升至40.2公里;全國規模以上港口數量達到96個,運輸機場達到175個,管線總里程從“十五”末的4.4萬公里增加到7.8萬公里。
但我們應該清醒地認識到,盡管交通基礎設施“十一五”時期實現了跨越式發展,從交通運輸適應國民經濟長遠發展的角度來看,現有交通運輸體系存在的首要問題依然是總量不足。因此,構建綜合交通運輸體系的首要任務依然是按照適度超前的原則,加快交通基礎設施建設,完善區際交通網絡,建設城際快速網絡。
在公路基礎設施方面,“十二五”時期,我國將以國家高速公路網建設為龍頭,加強省際連接線建設,加快建設國家區域發展戰略確定的交通基礎設施、特大城市圈、大中城市群交通基礎設施,到2015年基本建成國家高速公路網;修訂國家公路網規劃,強化國省道改造,力爭“十二五”
末路網整體結構優化升級,服務水平進一步提高。
鐵路基礎設施方面,到2015年,全國鐵路營業里程達到12萬公里以上,以高速鐵路為骨架、總規模5萬公里的快速鐵路網基本建成,總規模7萬公里的區際大能力通道布局成網。
水路基礎設施方面,有序推進沿海港口建設,完善煤油礦箱等主要貨種港口布局,加強資源整合,推進以臨港工業為依托的沿海港口新港區開發建設,到2015年,我國沿海港口萬噸級以上深水泊位適應度達到1.1∶1;加快推進長江等內河高等級航道建設,實施南京以下12.5米深水航道建設工程、荊江河段治理工程、西江航運干線和京杭運河擴能工程等重點項目,到2015年,內河高等級航道達1.3萬公里。
民航基礎設施方面,優化機場布局,增強機場保障能力,到2015年,民用機場覆蓋全國80%以上的縣級城市和人口。
“十二五”規劃綱要還提出,要優先發展公共交通。我國公共交通將由此迎來快速發展的新機遇,城鄉居民也將享受到更加均等化的交通公共服務。
在城市交通領域,我國將加快落實“公交優先”戰略,發揮軌道交通、快速公交在城市交通運輸系統中的骨干作用,建設“公交都市”示范工程,緩解中心城市交通擁堵;到“十二五”末,實現全國高速公路電子不停車收費平均覆蓋率60%,建成城市公交專用道10000公里,民航航班正常率保持在80%以上。
在農村交通領域,我國將著力改善中西部地區和老少邊窮地區農村交通運輸設施條件,夯實新農村建設的交通運輸基礎,推進交通運輸基本公共服務均等化;到“十二五”末,農村公路總里程達390萬公里,并在此基礎上統籌城鄉客運資源配置,推進城鄉客運一體化,穩步提高農村客運班車通達率,鼓勵城市公交向城市周邊延伸覆蓋;到“十二五”末,基本實現全國所有鄉鎮通班車,90%的建制村通班車。
當前,運輸效率不高,各種運輸方式銜接不暢是制約運輸服務水平提升的主要因素,只有把快速發展的各種單一的運輸形式綜合起來,優勢才能互補,才能提高運輸服務水平。“十二五”時期,我國將加快綜合運輸樞紐建設,為各種運輸方式的有效銜接創造條件,提高綜合運輸優勢和組合效率;重點建設與鐵路銜接的綜合客運樞紐100個,在36個中心城市重點建設現代化綜合客運樞紐,完善集疏運基礎設施。
“十二五”時期,我國還將加快現代物流發展,積極支持運輸站場向物流站場特別是物流園區轉型,加強貨運站場與物流園區規劃銜接,改造、提升現有貨運站場,發展內陸無水港,拓展服務領域和功能;同時將優化運輸組織,積極發展多式聯運以及集裝箱、江海直達等先進的運輸組織方式,加快甩掛運輸試點工作。
此外,還要深化科技進步和信息化建設,著力抓好以電子政務為主體的交通運輸行政管理和服務系統、以物聯網技術應用為引領的出行服務系統、以傳感和相關信息技術為支撐的交通運輸監管、應急保障系統建設,力爭到“十二五”末,交通運輸科技貢獻率達到55%,公眾出行信息覆蓋率達75%。