30億美元，38%……一連串令人鼓舞的數據，顯示了寧波開放型經濟向標桿城市看齊的決心。 
　　“海天模式”、“飛地”開發、綜合保稅區等新名詞，表明了寧波再創開放型經濟新優勢的著力點。 
　　昨日舉行的全市開放型經濟工作會議，不僅提出了2011年和“十二五”時期寧波開放型經濟發展的目標，而且一些新概念、新提法讓人耳目一新。 
　　關鍵詞一：30億美元 
　　近幾年，寧波實際利用外資每年都穩定在23億美元左右，與杭州、蘇州、大連的差距逐年擴大。去年，我市實際利用外資在全國15個副省級城市中僅列第9位，增速僅列第11位。 
　　“2011年，寧波實際利用外資要達到30億美元。”針對外資引進緩慢的現狀，全市開放型經濟工作會議提出了更高的目標。 
　　據了解，今年我市將強化“抓大、引強、選優”，深化甬港、甬臺、甬新等合作，積極拓展歐美日等重點引資市場。將利用外資與發展先進制造業、推進現代服務業、培育戰略性新興產業、發展現代特色農業、完善城鄉基礎設施、建設城市綜合體等有機結合，不斷優化引資結構。 
　　關鍵詞二：38%
　　2010年，寧波口岸進出口總額達1613.9億美元，其中出口1005.14億美元，進口608.76億美元，出口超過進口396.38億美元。 
　　“進出口結構的不平衡，導致去年寧波港出口集裝箱比進口多出358萬標準箱，相當于這358萬出口箱返回時都是空箱。”為此，注重進出口平衡發展是今年寧波開放型經濟的一項重要工作。2011年，全市進口額占外貿總額的比重要達到38%，較上年提升0.7個百分點。 
　　推進進口交易平臺建設，培育一批高檔進口消費品專業市場……寧波加快進口的路徑已明確。“去年寧波保稅區累計進口葡萄酒接近500萬升，但這還遠遠不夠，接下來要依托寧波周邊地區發達的經濟和龐大的內需，加快建設其他進口市場，為全市進出口平衡發展再立新功。”市領導舉例說。 
　　關鍵詞三：“海天模式” 
　　到去年底，寧波在境外設立企業和機構1243家，占全國總數的8%左右，但投資領域單一，單項投資規模偏小，總體上屬于低端投資。據了解，目前我市企業在境外設立的企業以貿易公司和辦事處為主，占比達到75%，而投資額在100萬美元以下的又占到84%。 
　　“要總結推廣‘海天模式’，引導企業加快海外布點，建立自營服務體系。”市領導在會上說。據了解，寧波海天集團是我市正在打造的本土跨國企業杰出代表，近年來，公司按照“放眼全球、立足全球、服務全球”的宗旨，建立了遍及全球的40余家海內外子公司，去年海外銷售收入占比接近15%，成為世界上年產量及銷售額最大的注塑機制造跨國企業集團。 
　　寧波要培育出更多的本土跨國公司，通過國際并購、投資開礦等途徑，獲取原材料、人才、技術、品牌等優質資源。另一方面，要推動一批有國際工程總承包資質的大企業，以土耳其、希臘、墨西哥作為橋頭堡，大力挺進歐美市場。
　　關鍵詞四：綜合保稅區 
　　目前，寧波擁有10個國家級開發區和10個省級開發區，包括寧波保稅區、梅山保稅港區、櫟社保稅物流中心等，“海陸空”齊全，成為國內最開放的區域之一。但是，放眼全國，寧波尚需“百尺竿頭更進一步”。 
　　寧波將擴充綜合保稅區的功能，發揮出口加工區的作用。據了解，蘇州、青島、西安等城市已建立了綜合保稅區，如蘇州工業園綜合保稅區、天津濱海新區綜合保稅區、陜西西安綜合保稅區、廣西憑祥綜合保稅區等。 
　　綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，執行保稅港區的稅收和外匯政策，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身，可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。 
　　與此同時，寧波要促進保稅貿易和轉口貿易發展。從新加坡等國際強港的發展經驗看，未來寧波要打造國際強港，必須大力發展轉口貿易。 
　　關鍵詞五：服務外包示范城市 
　　2010年，寧波服務外包業務總額達到65.4億元，同比增長40.6%，其中離岸服務外包業務額2.72億美元，增長66.4%，發包來源國達57個。 
　　盡管縱向比較，近年來寧波服務外包發展速度較快，但規模總體上仍比較小，還沒列入國家服務外包示范城市。 
　　寧波是一座港口城市，具有發展物流外包的得天獨厚優勢，去年物流外包業務額占全市服務外包總額的40%，在全國奠定了自己的地位。另一方面，寧波是制造業大市，有上萬家制造企業支撐，未來發展工業設計潛力巨大。只要加把勁，物流外包和工業設計產業都可以做大做強。 
　　市委、市政府明確了寧波服務外包的發展重點，即大力發展軟件研發、工業設計、物流管理、動漫游戲、金融后臺服務等。要乘勢而上積極申報，力爭早日獲批國家服務外包示范城市。 
（本文來源：寧波日報）