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廣西創新體制機制推動北部灣經濟區騰飛

2011-3-23 14:51:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
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人民網南寧3月22日電(記者龐革平、謝建偉)今天,廣西北部灣經濟區成立五周年暨國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》三周年表彰大會在南寧隆重舉行。記者從表彰會上獲悉,體制機制創新為北部灣經濟區發展注入了強大動力,助推北部灣經濟區成為廣西科學發展的排頭兵、先行區、新引擎。

  據廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨介紹,五年來,廣西北部灣經濟區生產總值年均增長16.3%,用不到全區1/5的面積、不到全區1/4的人口,創造了全區1/3的經濟總量。體制機制的創新貫穿于經濟區開發建設的全過程,為推動北部灣經濟區騰飛發揮了重要作用。

  為推動北部灣開放開發,廣西打破行政區劃界限設立北部灣經濟區,成立了統籌管理機構北部灣經濟區規劃建設管理委員會,統一謀劃廣西沿海開放開發。廣西還專門頒布實施了《廣西北部灣經濟區條例》,出臺了《關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定》等政策法規。這些創新舉措,大大增強了區域協調發展的能力。

  為提高港口綜合競爭力,廣西專門組建了廣西北部灣國際港務集團有限公司,整合沿海北海、欽州、防城港三港港口、鐵路等資源,成立了廣西北部灣港,對三大沿海港口實現一體化經營管理。公司成立后,建立了新的運營機制,引進了戰略投資者,促進了廣西沿海港口的開發建設。五年來,廣西北部灣港新增萬噸級以上碼頭23個,新建成了20萬噸級碼頭,開工建設30萬噸級碼頭;新增萬噸級以上航道6條,建成10萬噸級航道。貨物吞吐能力已從2005年的3195萬噸增長到2010年的1.2億噸,增長2.75倍,跨入億噸大港行列,相當于五年再造了兩個北部灣港。

  為解決困擾經濟區開放開發的資金問題,廣西創立了北部灣銀行,即以當地一家銀行為基礎,進行重組、注資、上市,使之成為能發揮更大輻射作用的區域性、股份制、多元化的跨區域銀行。廣西還組建了北部灣投資有限公司,搭建服務于經濟區開放開發的融資平臺,主要從事北部灣經濟區經營性項目和經營性資產的投資開發。

  如今,廣西北部灣銀行的資產總額已從創建時的100多億元,增加到目前的580多億元,兩年多增長了5倍多。2010年,廣西北部灣銀行各項存款余額 330億多元,各項貸款余額172.06億元,利潤總額5.86億元。

  由于有了大量的資金支持,北部灣經濟區的基礎設施取得了新突破。目前,出海出省出邊公路、鐵路、港口和航空網絡快速構建,廣西已從我國的交通末梢一躍成為連接中國與東盟的國際大通道,廣西北部灣經濟區則成為我國面向東盟開放合作的前沿和橋頭堡。

  在一系列新機制新舉措的推動下,廣西北部灣經濟區發展迅速,臨海產業形成了新格局。據自治區主席馬飚介紹,2010年,北部灣經濟區規模以上工業增加值突破千億元,比2005年增長174.7%,欽州石化產業園、防城港大西南臨港工業園和北海工業園的工業產值分別突破了100億元。

  與此同時,廣西欽州保稅港區、南寧保稅物流中心已建成封關運作,憑祥綜合保稅區建設加快推進,北海出口加工區拓展保稅物流功能,構筑起了北部灣經濟區的保稅物流體系。

  “當前和今后一個時期,我們要以"北部灣速度"、"北部灣精神",再創"北部灣奇跡"!”郭聲琨表示,廣西將以加快轉變經濟發展方式為主線,更多地依靠自主創新,依靠人才聚集,依靠發展新興產業,大力推動重大產業項目建設,努力形成完整的產業鏈條,積極構筑先進、發達、環保、綠色的產業體系,奮力推動北部灣經濟區轉型發展。
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