據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界收費公路在14萬公里左右，而我國就占了10萬公里。近年來，我國高速公路高速發(fā)展，卻存在著高速公路不高速仍然足額收費等問題。對此，正在出席十一屆全國人大四次會議的全國人大代表趙林中提出了“關于加強高速公路收費管理的建議”。他建議完善高速公路的服務和收費，并將法定節(jié)假日高速公路收費站免費放行的制度法定化。同時，當收費站排隊超過1000米時，也免費通行。 
　　趙林中說，我國自1988年開始建設高速公路以來，高速公路建設發(fā)展迅速。從總量上看，我國高速公路已經(jīng)得到了飛躍發(fā)展，基本能夠滿足經(jīng)濟和生活的需求；從面積密度來看，東部等發(fā)達地區(qū)并不亞于美國等發(fā)達國家，甚至還超過了發(fā)達國家水平。 
　　然而，高速公路的管理卻存在一些問題。身為富潤控股集團有限公司黨委書記、董事局主席的趙林中經(jīng)常要出差，對高速公路存在問題深有感觸。他說，最明顯的就是高速公路不高速仍然要足額收費，而且當高速公路發(fā)生擁堵時，收費人員的提示少、信息服務效率低，“只管收費不管疏導等現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是節(jié)假日期間，高速公路堵塞問題更為嚴重，甚至在收費站也發(fā)生堵塞。” 
　　趙林中說，高速公路收費有《收費公路管理條例》等法規(guī)依據(jù)，正如其第一條所言：“維護收費公路的經(jīng)營管理者和使用者的合法權(quán)益”。而當前，公路收費的管理，卻往往只考慮經(jīng)營管理者的利益，忽視了使用者的合法權(quán)益，失去了公共利益考量的支撐。特別是燃油稅施行后，一些地方還將二級公路改建為一級公路繼續(xù)收費，大家在不知不覺中有“被”高速的感覺。 
　　“公路的基本屬性應該是公共基礎設施，特別是隨著國家經(jīng)濟日益增強，有能力做到高速公路減免收費。”因此，趙林中提出，建議國家盡快將法定節(jié)假日高速公路收費站免費放行的制度法定化，保障節(jié)假日期間高速公路收費車道暢通。 
　　趙林中還特別提出，高速公路的收費要與其提供的服務成正比，當雨雪等惡劣天氣造成高速公路行駛緩慢、速度達不到高速標準的實行免費通行。同時，對收費站排隊超過1000米時，也免費通行。因道路維修影響正常行駛速度時，應降低收費標準。 
　　與此同時，趙林中還建議在全國推行不停車收費服務平臺建設，加快推進高速公路不停車收費電子服務平臺工程。并及時公示公路建設費用、還貸期限、收費情況、還貸比例等情況，讓老百姓一看便知。