我省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，關鍵是中心帶動。這是因為，如果沒有能夠產(chǎn)生極化效應的中心城市，整個區(qū)域的發(fā)展就沒有了發(fā)動機，就不能對兩翼發(fā)展提供強有力的支持，整體推進的目標也就難以實現(xiàn)。

　　中心帶動首先是要構(gòu)建起網(wǎng)絡化的、由不同層級城市組成的中心城市體系。在甘肅區(qū)域經(jīng)濟范圍，蘭州市以其所擁有的資本存量、產(chǎn)業(yè)集群、物流條件、研發(fā)能力，居于中心城市體系的頂端，是最高層級的中心城市。它不僅要依托“蘭白經(jīng)濟圈”，在產(chǎn)業(yè)高級化、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設、企業(yè)文化等諸多方面率先快速發(fā)展，成為西部地區(qū)最具活力的經(jīng)濟中心，而且要以其極化出的巨大能量向其他次級中心城市或者城市集群的發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)輻射、創(chuàng)新支持、物流服務等方面的有效支撐。次級中心城市是中心城市體系中重要的節(jié)點城市，包括河西新能源及新能源裝備制造基地和隴東能源化工基地以及其他組團中的核心骨干城市，它們是各個組團中的龍頭，既要能夠主動接受更高級中心城市的輻射，同時要以先行發(fā)展起來的創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢對所在組團中的其他城市和區(qū)域產(chǎn)生輻射作用，帶動各個組團的發(fā)展。

　　其次，中心帶動的核心是強化中心城市的要素集聚能力。目前，我省各級中心城市功能不能真正凸現(xiàn)出來的根源，就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度不夠，特色產(chǎn)業(yè)不特，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。所以，要切實發(fā)揮中心城市的帶動作用，就必須做大做強中心城市的產(chǎn)業(yè)。一方面，要高起點布局“蘭白經(jīng)濟圈”的產(chǎn)業(yè)體系，突出蘭州、白銀及其與周邊地區(qū)之間的協(xié)同性，合理確定產(chǎn)業(yè)分工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要按照建設國家重要的能源及石油化工、有色冶金、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生物制藥及中藏藥現(xiàn)代化基地的定位，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并充分利用技術創(chuàng)新不斷加快和國際范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的機遇，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)的國際國內(nèi)競爭力，力爭使“蘭白經(jīng)濟圈”所創(chuàng)造的GDP總量盡快達到全省的50%以上。另一方面，要根據(jù)各個次級中心城市的資源優(yōu)勢，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我省地域狹長，全省各地普遍擁有比較獨特的自然資源條件，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要的基礎。但是，長期以來自然資源開發(fā)利用大多處于粗放經(jīng)營階段，向市場提供的主要是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟貢獻小。把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就是要充分發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品的附加值，讓產(chǎn)業(yè)集群真正產(chǎn)生出更大的范圍經(jīng)濟利益和城市化經(jīng)濟利益。

　　再次，中心帶動的關鍵是提升中心城市的技術創(chuàng)新能力和人才支持能力。有效聚集中心城市的技術研發(fā)資源，搭建技術研發(fā)平臺，圍繞主導產(chǎn)業(yè)進行新技術、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)應用，持續(xù)進行人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，直接決定著我省中心帶動戰(zhàn)略實施的效能和持續(xù)性。一是搭建技術創(chuàng)新的平臺，圍繞全省主導產(chǎn)業(yè)，充分利用省內(nèi)科研機構(gòu)和高等學校的資源優(yōu)勢，采取政府、高校或科研機構(gòu)、企業(yè)共建的方式，組建若干省級工程技術中心，從消化所引進的核心技術開始，逐步向技術的自主創(chuàng)新方向發(fā)展，以技術的獨創(chuàng)性和先進性作為最終目標，為提升我省主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的核心競爭力提供有效的技術支撐。二是以特惠政策引進我省主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)所急需的技術研發(fā)人才，特別要面向國內(nèi)外引進一流的學科帶頭人，組建實力強大的學科團隊，以加快技術創(chuàng)新的進程。三是繼續(xù)抓好科技園區(qū)建設，著力把科技園區(qū)特別是技術孵化園與工程技術中心對接，與我省主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)對接，縮短新技術、新工藝、新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、市場化過程。四是調(diào)整高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式，支持高校開辦我省主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各種應用性專業(yè)，鼓勵實施校企合作的人才培養(yǎng)模式，為中心帶動戰(zhàn)略的實施提供強有力的人才支持。

　　最后，中心帶動的保障是中心城市的快速通道網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)服務體系建設。快速通道網(wǎng)由高等級公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、航空運輸網(wǎng)、高速互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域全覆蓋電話網(wǎng)等方面組成。近年來，我省圍繞中心城市進行的快速通道網(wǎng)建設取得了巨大的成就，但與中心城市帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求還有很大的差距，城際快速交通體系還不夠健全，物質(zhì)和信息移動的速率還比較低。今后，必須進一步加大快速通道網(wǎng)建設的投資力度，把蘭州與其他主要城市的交通聯(lián)系盡快縮短到三小時以內(nèi)，主要經(jīng)濟圈圈內(nèi)交通聯(lián)系縮短到一小時以內(nèi)。從國際中心城市發(fā)展的經(jīng)驗來看，不同等級的中心城市除了具備強大的產(chǎn)業(yè)體系以外，同時還是區(qū)域內(nèi)最重要的貿(mào)易中心、金融中心、管理咨詢服務中心，現(xiàn)階段我省各級中心城市的這些功能還相當薄弱，還不能對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和中心城市的帶動作用提供足夠的保障。