闊步踏上康莊大道--南通市“十一五”農村公路建設回眸
2011-3-8 13:05:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
李莊村,地處南通市通州區西亭鎮。前幾年,該村只有幾條土路,村民們出行、勞作十分不便。“十一五”期間, 依靠當地黨委、政府的支持,亭東大道、二總路、四總路相繼建成通車,李莊村的交通優勢猛然凸顯出來。如今,已有許多企業在此投資興業。
李莊村僅僅是南通市加快農村公路建設大潮中受益村之一。
路 橋 同 建
截至2010年底,南通市農村公路總里程達到16352公里。其中,縣道2279公里,鄉道5507公里,村道8566公里,比2003年底統計里程增加12244公里,年均遞增21.8%。2007年,該市1900多個建制村全部通達等級公路,提前一年實現行政村“村村通”目標。
為改變好路差橋、寬路窄橋的現象,2009年市交通運輸局組織力量對列養的6881座農村公路橋梁逐一進行調查統計,經查,技術狀況不良的橋梁有1572座,其中急需改造的橋梁有491座。為此,市委、市政府在南通市部署“農橋改造三年攻堅”活動,對491座橋梁進行全面改造。在各級政府的支持下,截至2010年年底,已完成橋梁改造143座,開工建設50座。5年來,南通市共改造農橋1608座,占全省的15%,農橋改造數量名列全省第一。
農村公路建設任務重,資金籌措壓力大。在堅持節約優先、發揮資金最大效益的同時,南通市逐步建立“政府投資為主、社會各界共同參與”的多元化籌資渠道。5年來,累計投入農村公路建設資金57.9億元,占全省的16%,爭取上級補助資金15.3億元,占全省的七分之一。各地財政也加大投入,結合城鎮建設、經濟開發、旅游發展進行市場化開發,部分地區還探索捆綁式開發、以地換路、以林換路的新思路,努力緩解資金壓力。
在2010年全省前2次檢查中,南通市建設項目各項指標都為100%。
管 養 齊 優
“十一五”期間,南通市農村公路路況質量快速提升,縣道、鄉村道優良路率分別由2006年初的不足60%、50%提高到現在的85.97%、77.29%。
南通市農路管養水平之所以領先全省,得益于南通市“兩級建設、三級管理、四級考核”長效管理模式,這一模式最早發源于海安。2008年,市交通運輸局出臺《南通市農村公路管理養護檢查考核暫行辦法》,明確農村公路管養的機構、職責、人員、經費等相關內容。目前南通市配備400余名農村公路養護管理人員和2700多名養護工人,為農村公路管養提供有力的隊伍保障。
自此以后,農村公路管養活動高潮迭起--投入資金1.2億元,在全省率先開展農村公路管養標準化整治活動;在全省率先開展鄉村公路管養“優秀鄉鎮”、“示范路”、“縣道文明樣板路”創建活動,2008-2010年,南通市累計高標準創建“縣道文明樣板路”20條共157.25公里,鄉村公路管養“優秀鄉鎮”
53個,“示范路”178條。
2010年,全省鄉村公路管養和安保工程示范鄉鎮創建現場會在海安召開,海安南莫鎮以全省第一的高分通過省級鄉村公路管養及安保工程示范鄉鎮的創建驗收。
城 鄉 共 享
“建、管、養、運四位一體”的農路發展格局,讓南通市農村交通更加便捷。
據統計,海門已開通城鄉班車線路12條,每天達700多個班次。海安14個鄉鎮可以10分鐘進干線,15分鐘上高速,20分鐘到縣城。
在推進城鄉運輸一體化上,各縣(市)、區先后通過線路置換、資源重組等方式,積極吸納民營資本參與客運經營,逐步實現城鄉客運的“無縫對接”和城鄉居民出行的“零距離換乘”。至2010年底,南通市新增、調整、優化城鄉公交線路182條,城鄉公交車達731輛,城鄉客運一體化覆蓋率提升到89.52%。南通市1540個行政村已有1525個實現村村通班車,行政村客運班車通達率達到99.03%,符合通班車條件的行政村班車通達率持續保持100%。
農村交通狀況的改善,對農產品流通作用明顯。啟東南陽鎮建設農村公路88.17公里,涵蓋6個農產品種植區,早在2008年,蔬菜種植年產值就達1.5億元。海門市三德線沿途企業從2002年6個增加到2008年46個,提供的就業崗位由200個增加到1200個,產值從4143萬元增加到42261萬元,實現利稅從160.5萬元增加到3840萬元。
通州區在農路沿線及交通樞紐處,已建立18個工業園區,不僅吸引數百家企業入園,還帶動周邊餐飲服務業的發展,創造的就業崗位超過1萬個。