整體承接產業轉移 成就現代產業高地
2011-3-8 22:12:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
西班牙恩比貝克、土耳其諾魯、美國普思、廣東雪萊特、香港華潤……這些行業內赫赫有名的大公司,一批又一批落戶遂寧。
開放的遂寧,5年來承接產業轉移,不斷擴大合作領域,不斷拓展合作空間,全市累計簽約項目2600個,簽約金額1300億元,累計到位資金612.6億元,年均增長70.6%,2010年各項指標增速領先全省。截至目前,遂寧產業鏈已延伸至10余個國家和國內30多個城市,已初步形成電子產業三大集群優勢,是四川乃至全國統一成組團式承接產業轉移的城市。
整體承接產業轉移,成就現代產業高地。遂寧已成為內陸城市開放合作的新標桿。
楊天勇 曾小清
招商選資 瞄準“綠色”和“低碳”
無資源優勢,無技術支撐,遂寧要搞電子工業?在2006年,許多人認為這是“不可能的事”、“胡思亂想”。正是這種“胡思亂想”,才造就了遂寧產業和項目的“無中生有”。
正是遂寧發展的獨到眼光:瞄準“綠色”和“低碳”,從高端產業起步,工業薄弱的遂寧通過發展高端產業實現了“彎道超車”。
“承接產業轉移只是一種手段,實現產業總量增加優化升級才是真正目的。”遂寧人認為,在產業選擇上,要選擇科技含量高、環保節能、附加值高的產業。而成都和重慶電子信息龍頭入主將催生更多的配套需求。因此,融入成渝,配套成渝,引入電子信息產業是重要突破口。
同時,遂寧堅持“招商選資”,敢將高污染、高耗能的企業“請出去”,將土地資源和精力留給優質企業。
為做強承接產業轉移的硬件支撐,將全市原有工業園區組合打包,打造100平方公里的產業轉移基地,為企業落戶和本土企業的快速提升預留空間。承接產業轉移的條件已水到渠成。
2006年,廈門尚明達機械有限公司來遂寧探路,從企業到社區,看學校、逛街道;調查政務環境、城市區位、勞動力資源、社會治安、教育質量……事無巨細。已做好充分準備的遂寧,再加上背靠成渝的數千億元的龐大電子消費市場,被企業相中。談判剛結束,遂寧市政府立馬著手研究方案。第二天,尚明達就意外地拿到發展“藍圖”。于是,電子信息一個譜寫遂寧發展新篇章的新興戰略性產業脫穎而出……
增強實效 探索創新招商方式
承接東部沿海企業的產業轉移,坐等是不行的。遂寧堅持“走出去”和“請進來”相結合,在承接產業轉移的具體實踐中,逐漸形成了一套行之有效的方法。
圍繞產業規劃招商。這是遂寧能夠形成主導產業,快速打造產業鏈的又一獨到之處。該市制定了“4+3”產業發展規劃,重點發展和提升食品飲料、油氣鹽化工、高檔家紡及服裝、機械配套等4個優勢產業,強力引進和培育電子信息、現代物流、生物技術等3個新興產業,所有承接的產業,都必須圍繞規劃進行。
5年招商引資,創造性開展“一把手”招商、小分隊招商、以商招商、專業園區招商、部門聯動招商、社會力量招商等七大招商方式,有力拓展了全市招商引資的領域,成功構建了“聯合園區、推動部門、發動企業、借力社會”的多維立體促進體系,以商招商、產業鏈招商成為全市招商引資工作的最大亮點。比如,該市經濟技術開發區被稱為編外“招商局局長”的立泰電子董事長陳子明,因為在招商方面的突出貢獻,被推選為市政協副主席,有效地激發了入駐遂寧的一大批電子企業老總的招商熱情,形成了一波又一波的以商招商熱潮……
政府必須提供高效率高質量的服務,這是遂寧贏得眾多產業轉移方青睞的重要條件。 “到遂寧來發展,路子走對了。”四川雪萊特光電科技有限公司總經理李力說,遂寧市經濟技術開發區有一個專門的服務機構叫“電子工業服務局”,對項目展開全方位、鏈條式的服務。僅用了3個月的時間,公司的廠房就建設完畢。
正因為這一個個實招,遂寧承接產業轉移有了異乎尋常的高質量。
招大引強 聚集形成產業鏈
承接產業轉移是手段,將產業做大做強,才能最終推動經濟的發展。
如何才能做大做強?遂寧市委、市政府的思路很有遠見:圍繞重點行業,招入行業內有影響力的龍頭企業,圍繞龍頭企業做好產業配套,形成產業鏈條和產業體系。
因此,遂寧承接產業轉移一開始就要求承接規模大、在業內有影響力的企業,并由此帶來資金、技術、品牌、市場的一步到位,從而直接、迅速、有效地形成新的生產能力。
比如,在與尚明達談判之初,遂寧經開區開出條件,要求落戶的合資企業立泰公司必須在兩個月內引入同類企業。其實,尚明達也急不可待:其上游企業金灣電子迅速入園,中間只間隔了15天,其下游企業柏獅光電、優奈特跟隨其后。圍繞立泰電子已有數十家企業入駐,投資總額達23.6億元。
按已取得的實效,遂寧進一步明確:招大引強,引導沿海優勢骨干企業向該市轉移,盡快形成“引進一批、建好一批、帶來一批”的連帶效應。
同時,遂寧還在“充分”上做文章。2010年,遂寧以“項目攻堅年”和“投資環境年”為契機,以開放為先導,承接產業轉移向寬領域、多層次縱深推進
產業承接層次不斷深入。圍繞“綠色”和“低碳”,推動重點主導產業投資促進實現新突破:圍繞初步建成西部電子元器件制造、新光源制造、電路板制造三大中心,加速引進芯片、數字視聽、手機、電腦、節能燈、LED、鋰電新能源等關聯配套項目;圍繞建成活力成渝之心戰略,大力引進鐵路物流業、三方物流業等現代物流項目和生態創意旅游文化產業項目;圍繞綠色食品、油氣鹽化工、高檔家紡及服裝、機械配套、現代農業等傳統優勢產業升級,進行配套承接,促進傳統產業規模化、集群化、高端化發展。
深化區域合作。鞏固成渝、長三角、珠三角招商,加強與環渤海、京津冀產業對接,逐步將招商觸角向港澳和臺灣兩大區域延伸。同時,注重加強與歐美國家的對接,全力承接國際、國內產業轉移。特別是搶抓IT產業大舉西進、四川深度參與電腦產業全球分工、臺資企業入川的機遇,配套承接、集群引進電子信息配套企業在遂建立生產基地。
重點企業。緊盯世界及國內500強、行業前10強企業,鎖定具有較大影響力的國際國內大型帶動引領性企業集團,形成產業快速聚攏效應。
正因如此,遂寧新興產業強勢起步:電子產業,聚集了一批投資3000萬元以上電子企業達200多家,服務成渝的高端電子信息產業配套基地正加快形成;物流,成功將24個億元以上物流項目引入中國西部現代物流港。遂寧被商務部評為首批“全國現代物流示范城市”……
承接融合創新
現代產業高地崛起
承接產業不是將企業原封不動地搬過來,而是要采取措施扶持企業在轉移中擴大規模、提升技術、創立品牌,做到引進一個做強做大一個。
遂寧了解到,企業落地后還面臨著諸多困難和挑戰,最需要解決的是貸款難題。
解決資金之困,遂寧市采取政府投資公司出700萬元引導資金,立泰電子公司聯絡金灣等8家電子企業共同出資2500萬元的方式,成立封閉式的會員制開利擔保公司。并與四川證監局、深圳證交所簽訂企業上市培育合作協定,加強了對擬上市公司的政策指導和服務工作。
解決人才瓶頸,與四川大學等10余所高校和科研院所開展市校合作,借腦支撐企業的產品研發和技術改造;打造西部農村職業教育基地。
遂寧的良苦用心,堅定了企業加快發展的信心。2007年,立泰電子搬遷到遂寧后,追加投入3000多萬元進行技改和擴大規模。據公司董事長陳子明介紹,落戶遂寧的企業90%都實現了上檔升級。
通過融合和創新,以引進外來資本和技術,促進原有企業跨越發展紡織企業的龍頭四川華紡銀華公司的發展受制于技術和資金。遂寧市引入全球500強土耳其佐魯公司與其合作,雙方計劃5年內共同投資20億元,將佐魯公司的窗簾、織造、印染、家紡一條龍的紡織產業整體轉移到銀華工業城。
在承接產業轉移過程中,遂寧傳統化工產業向精細化工過渡,紡織產業向高檔家紡服裝挺進,食品向深加工延伸,機械配套向高端制造發展……
新興產業集聚,優勢產業升級這,就是遂寧,現代產業高地正在這里快速崛起!