2月25日，國務院正式批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》，浙江海洋經濟發展示范區建設上升為國家戰略。

　　    占浙江海岸線三分之一的臺州，將在浙江新一輪海洋經濟發展中大有可為。海洋為臺州人民提供了大開大合、廣闊無邊的創業舞臺。

  兩會召開之際，海洋經濟成為熱議話題。

　　    從陸域時代邁向海陸聯動時代，臺州正譜寫一曲藍色暢想。

   　　 背景 臺州海洋經濟大有可為

　　    這幾年來，臺州深入實施“主攻沿海”戰略，堅持“以港興工、海陸聯動、拓展空間、合理開發”，推動經濟發展邁向陸海聯動發展時代。沿海產業帶從北到南，由西向東，截至目前，已累計投入基礎設施168億元，累計開發面積5220公頃，“一線十二點”的空間布局結構基本成型，一張覆蓋鐵路、公路、海運、航空的立體交通集疏運網絡正成型；以三門核電、臺州第二發電廠、玉環華能火電為代表的電力能源加速發展；汽摩及零部件、醫藥化工、縫制設備、家用電器、塑料模具、船舶修造等優勢產業發展迅速。

　　    目前，臺州擁有可管轄權的領海和內水面積6910平方公里；海岸線長630.87公里，可開發港口岸線長96.23公里；大于500平方米的海島共有601個；海涂總面積約100萬畝，成片連續開發潛力巨大，這在全國沿海也是名列前茅。臺州港口資源十分豐富，其中可建萬噸級以上港口的岸線長達30.75公里。大陳島可建30萬噸級原油碼頭，玉環大麥嶼和臨海頭門島都可建20萬噸級碼頭，三門健跳建設“東方大港”，也曾是國父孫中山先生的宏愿。

    　　科學規劃  未來臺州港展望

　　    目前，《臺州市海洋經濟發展規劃》形成了臺州較為完備合理的規劃體系。《溫臺沿海產業帶臺州市實施規劃》的“一軸三片多組團”的開發格局初步成型。

　　    在新一輪發展中，省委省政府對臺州提出“建設循環經濟的示范區、新型城市化的先行區和海洋綜合開發體制改革的試驗區”的要求，臺州將充分利用得天獨厚的海洋資源優勢，堅持開發、保護、修復并重，以沿海產業帶為主平臺，以循環經濟產業集聚區為核心區，以石化工業園區、金屬再生產業基地、頭門港工業園區、新能源產業基地為著力點，推動轉型升級，加快形成以循環經濟為特征、三次產業協調發展的現代產業體系。

　　    作為臺州港的中心港區，頭門港成為臺州藍色經濟發展的中心點。

　　    臺州港臨海港區建設管理委員會主任金敏介紹，在長達28公里的港區岸線，能建1到20萬噸級的深水泊位，就有86個。如果中期規劃里的86個深水泊位全部建成，那么，頭門港年吞吐能力則是1.69億噸，相當于6個天津港。

　　    頭門港的優勢還在于廣闊的腹地。港區22平方公里土地圍墾今年將完成；此外，南洋還有一萬畝土地適用于臨港工業開發。

　　    剛剛通過的《浙江海洋經濟發展示范區規劃》，明確了頭門港的戰略定位：頭門港將成為臺州灣循環經濟產業集聚龍頭、溫臺沿海產業帶重要節點。在浙江藍色經濟圈里，頭門港區作為“兩翼”中南翼的龍頭和中心，被列為重要的港口物流島和重要能源資源儲運基地，成為浙江省重點建設的深水港區。

　　    頭門港帶動的是760平方公里的臺州沿海產業帶，將成為連接長三角、浙江藍色經濟區、海西經濟區和內陸的重要支點，成為我國內陸走向世界的一個窗口。

　　    更重要的是，隨著頭門港的建成，臺州港雛形一現，產業轉移的趨勢就立即顯現。臺州將利用港口資源引進企業，對原有產業進行重新整合，港口物流、海洋裝備制造、清潔能源、海洋生物醫藥等新興產業將加速發展，臨港先進制造業、濱海旅游、現代漁業等優勢產業將優先發展。循環經濟產業、海洋生物工程、港航物流服務體系成為臺州經濟結構的新鮮血液。

   　　 頭門港，臺州新一輪發展的引擎

　　    大麥嶼港，我國著名經濟學家于光遠心中的“希望之港”，中國航海學會推薦的中國沿海八大避風錨地之一。港區規劃岸線32公里，可建1至5萬噸級泊位30多個，10萬噸級以上泊位20個。完全有條件建設成為大進大出的大宗貨物集散中轉港、國際集裝箱運輸基地。

　　    大麥嶼所處的環樂清灣地區，又是我國經濟最為活躍的地區之一，這里，集中了玉環等3個綜合實力百強縣市。擁有460平方公里的樂清灣，周邊企業總數超過2萬多家，外貿企業占據多數。依托大麥嶼港來建設物流中心，以物流中心建設來促進港口物流，以港口物流開發來帶動人流、物流、資金流，從而將推動玉環邁向海陸聯動時代。

　　    再往遠看，大麥嶼港口物流平臺將輻射金華、義烏乃至江西，中轉優勢腹地可銜接到上海甚至長江沿線的諸多城市，成為長三角和海西兩大經濟區的連接點。

　　    2010年，大麥嶼港實現港口貨物吞吐量2258萬噸，其中集裝箱4.2萬標箱，分別占據臺州港的半壁江山。

　　    “十二五”期間，玉環將完成華能玉環電廠三期、液化天然氣儲備綜合站建設，成為海峽兩岸商品交易物流中心區塊。

　　    根據臺州港總體規劃，大麥嶼港區是現代集裝箱運輸支線港，礦石、煤炭、原油等大宗貨物集散中轉港，對臺貿易港及港口貿易中心。大麥嶼港將開發成一個兼備水運、鐵路、公路、管道等多種運輸方式，集港口裝卸及倉儲、中轉換裝、臨港工業、現代物流等功能為一體的現代化港口。

   　　 大麥嶼港：希望之港，物流天下

　　    天賦良機，臺州正逢其時。

　　    在未來海洋經濟發展中，臺州將搭建好空間集約發展、轉型升級、體制機制創新的三大平臺。

　　    臺州倚靠東海，最大的潛在資源是海洋，最大的比較優勢是海洋，未來最大希望也是海洋。在新一輪經濟發展中，如果把目光投向廣闊的海洋，發展空間將成倍增加。

　　    臺州海洋產業轉型升級主要有五方面文章可做。一是建設港航物流服務體系，發展原油、煤炭、礦產、糧食等物資儲運，構建大宗商品交易平臺，海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統“三位一體”的港航物流服務體系。二是建設臨港石化產業基地，打造具有國際競爭力的綠色醫化園區，建設生態型“綠色藥谷”。三是建設國家級汽車船舶產業基地。重點發展高端整車及配套項目、核心零部件研發生產、特色船舶修造等產業，形成年生產100萬輛整車、500萬載重噸造船能力。四是發展海洋戰略性新興產業。以引進世界500強、央企、軍工、省級公司為主，發展再生資源、港航物流、海洋生物醫藥、裝備工業和海洋旅游休閑等海洋新興產業。五是建設國家級清潔能源基地。開展沿海風電和健跳潮汐電站項目謀劃和推進，重點建設三門核電，建設國家級清潔能源基地。

　　    此外，臺州依托海洋經濟發展之勢，繼續深化民營經濟綜合配套改革試點，創建海洋綜合開發體制改革試驗區，將海洋的資源優勢轉化為經濟優勢。

　　    海洋經濟搭建三大平臺

　　    ——來自市發改委的構想

　　興港開海，再造一個“海上臺州”

　　    市政協委員

　　    臨海市農產品營銷行業協會會長王順海

　　    “十二五”開局之年，也是臺州藍色經濟大發展大跨越之年。

　　    興港開海，臺州現正處于一個關鍵時期，我們要確立海洋開發的主導地位，有組織、有計劃、科學地加大開發力度，形成大港口、大開發、大項目三位一體的沿海發達地區。

　　    海洋的開發一定要按照“前瞻性、科學性、協調性”的要求，把好海洋產業項目審批關。市、縣(市、區)在引進臨海(海洋)工業項目和項目上馬時，要充分考慮海洋生態環境污染問題，克服短期行為；要嚴把海洋資源開發利用審批關，所有的申請項目都必須編制海洋資源開發綜合評價報告，經過科學、充分的論證，獲得批準后方可實施，特別是嚴格控制排污項目。

　　    在海洋開發的戰略規劃中，要深化港口管理體制改革。優化港口法制環境，放開理貨市場，創新口岸通關模式；理順沿海灘涂開發和利用的管理體制，將海洋生態環境保護納入陸地環保管理；形成開發與保護相結合，政府規劃引導與開發相統一、多元化、多層次、立體型、專業化開發海洋資源的市場機制。

　　    此外，海洋開發中，要進一步加快推進山海協作進程，實現互惠互利，優勢互補，進而實現區域優惠政策體系化；同時要加速中心城市建設，通過“項目拉動、人口集聚”等戰略，促進人口及生產要素向預定的中心鎮、小城市、縣城、臺州主城區集聚，從而推動農村區域經濟的發展和城鎮化進程。