2011年的清明小長假，本該是短途客運(yùn)繁忙的時(shí)段，然而就在清明節(jié)前，南京往返武漢的航班因?yàn)楦哞F的開通而全線停飛。在武廣高鐵旅客上座率增長六成以上的同時(shí)，武漢天河機(jī)場客流的吞吐增量卻快速滑落到3%，在中國機(jī)場中排名墊底。 
　　在天府之國的四川，這種感受同樣強(qiáng)烈。成都至重慶高鐵開通后，四川航空公司就停飛了運(yùn)營長達(dá)19年的成渝航線；而上海至鄭州的高鐵運(yùn)營后，春秋航空也停飛了相關(guān)航班。
　　那么，兩個(gè)月后即將通車的京滬高鐵，又將給這場天地競逐帶來怎樣的變數(shù)？中國民航真的會(huì)如外界所揣測的那樣遭遇重大變局嗎？帶著這些疑問，本周，我拜訪了中國民用航空局局長李家祥。
　　李家祥：短途航班還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于高鐵的
　　主持人：我們其實(shí)已經(jīng)在3月27日2011年的夏秋季的表上看到往返南京的取消了，這是第一個(gè)取消的。
　　李家祥：不光是武漢到南京，去年出現(xiàn)了鄭州到西安有的航線也進(jìn)行了取消，特別是在一定的個(gè)別的具體線上，這種取消還是要出現(xiàn)的。北京到上海不可能取消，因?yàn)榫�滬線上我們每年客流量很大，從北京出發(fā)到上海大約是有700多萬人次。我想這個(gè)肯定是有影響的，所以我們現(xiàn)在準(zhǔn)備再進(jìn)一步的詳細(xì)的論證這種變化。
　　一個(gè)被多數(shù)人認(rèn)可的事實(shí)是，在600公里出行范圍內(nèi)，民航與高鐵的旅客群體存在重合，也就是說將不可避免的導(dǎo)致市場競爭。民航所賴以生存的客戶群為中高端商務(wù)人士，而他們也恰恰是高鐵的目標(biāo)旅客。如何應(yīng)對(duì)高鐵的沖擊，李家祥這個(gè)曾經(jīng)帶領(lǐng)老國航走出泥沼的人，有自己的思考。
　　李家祥：我曾經(jīng)想過，如果說北京到上海整個(gè)的流程縮短到三個(gè)小時(shí)之內(nèi)，民航的競爭力還是仍然比較強(qiáng)的，因?yàn)橄窀哞F開通最快也得五個(gè)多小時(shí)，而民航從北京飛到上海只是一個(gè)小時(shí)四十分鐘左右，那么從空中距離來說它還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于高鐵的。主要是在機(jī)場等待的時(shí)間，這個(gè)時(shí)間要想辦法縮短，因?yàn)槿齻�(gè)小時(shí)和五個(gè)小時(shí)的比較來說，對(duì)于一些特別商務(wù)客人來說這兩個(gè)小時(shí)也是很珍貴的。
　　主持人：我們?cè)趺丛倏s短。
　　李家祥：一個(gè)就是在機(jī)場，特別是出行的期間，像安檢、辦理登機(jī)手續(xù)、包括飛機(jī)的正點(diǎn)等等這個(gè)流程都要想辦法縮短，壓縮時(shí)間，盡量讓旅客在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到目的地，還是有這樣一個(gè)條件的。
　　李家祥：空鐵聯(lián)運(yùn)的交通樞紐正在謀劃之中
　　一位南航高層人士透露，南航38條航線，一度與高鐵直接競爭，比例接近四分之一。不少航空公司為應(yīng)對(duì)高鐵挑戰(zhàn)，已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，力圖“化敵為友”。2010年底，中國民用航空機(jī)場協(xié)會(huì)上書民航局，提出空鐵聯(lián)運(yùn)、將鐵路直接引進(jìn)機(jī)場、建立綜合交通樞紐為旅客提供無縫空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)等解決方案。
　　主持人：2010年的時(shí)候就提出里要有空鐵聯(lián)運(yùn)的方式，您怎么看這個(gè)方式。
　　李家祥：這個(gè)建議是非常好的，包括我們一些大機(jī)場的樞紐建設(shè)，已經(jīng)考慮了這種布局了，比如說上海的虹橋機(jī)場，去年進(jìn)行擴(kuò)建的時(shí)候已經(jīng)把高鐵、地面交通、包括公交整個(gè)的和機(jī)場連接起來，這樣的話就為空中和鐵路的連運(yùn)建立了航空樞紐的平臺(tái)。機(jī)場的布局來說都是在城市郊區(qū)，或者是遠(yuǎn)離城市一段距離的，作為這種特點(diǎn)，那么各個(gè)地方在規(guī)劃高鐵線路的時(shí)候，都注意了銜接。比如說鄭州，也把機(jī)場和高鐵連接在一起，有這樣一個(gè)平臺(tái)，證明高鐵對(duì)機(jī)場的流量有一些影響。
　　事實(shí)上，空鐵聯(lián)運(yùn)構(gòu)想，在國外已有先例可循。在法蘭克福機(jī)場，德國漢莎航空公司與德國鐵路公司合作，使旅客可以通過漢莎航空的訂票網(wǎng)絡(luò)，預(yù)訂火車票，火車站的到發(fā)車時(shí)間也能與航班的起降時(shí)間銜接，旅客可以在火車站辦理登機(jī)手續(xù)并托運(yùn)行李。一到機(jī)場就直接安檢登機(jī)，相當(dāng)便捷。
　　而在中國，這樣的案例也開始出現(xiàn)。上海虹橋機(jī)場就是第一個(gè)正在實(shí)現(xiàn)空鐵聯(lián)運(yùn)的機(jī)場。不過，這個(gè)首創(chuàng)的作品，卻是緣于偶然。在那場虹橋機(jī)場與浦東機(jī)場的抉擇中，虹橋因地處上海西郊，更方便與南京方向過來的滬寧高鐵和即將開通的京滬高鐵銜接，而占據(jù)優(yōu)勢。再加上浦東地區(qū)拆遷難等問題，最終成就了今天的虹橋樞紐。
　　李家祥告訴我，在中國其它城市，與上海虹橋樞紐相似的綜合交通樞紐也在謀劃之中。
　　來自中國民航機(jī)場協(xié)會(huì)的消息稱，北京首都機(jī)場、天津?yàn)I海國際機(jī)場，以及西安、廣州、青島、濟(jì)南等機(jī)場都在著手研究空鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)劃。
　　李家祥：現(xiàn)在北京第二機(jī)場的建設(shè)從規(guī)劃上來想，就是想到火車站。
　　主持人：這方面我們民航會(huì)跟鐵路部門做更多的溝通嗎？
　　李家祥：有溝通，因?yàn)榇蟮囊?guī)劃，還有我們國家的發(fā)改委，都是通過這種提前協(xié)商，運(yùn)作，上報(bào)計(jì)劃，協(xié)調(diào)會(huì)議，等各種形式來形成默契。
　　主持人：目前看起來已經(jīng)興建好的大的航空樞紐的城市，它的空鐵聯(lián)運(yùn)沒有達(dá)到實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃，鐵路要改變它的網(wǎng)絡(luò)還是比較長的過程，怎么樣突破這樣一個(gè)關(guān)鍵。
　　李家祥：現(xiàn)在這個(gè)關(guān)鍵呢，我看許多地方已經(jīng)采取一些其它的舉措來進(jìn)行連接，你比如說有些機(jī)場和鐵路原來早就規(guī)劃，或者早些年建成的，你不好馬上進(jìn)行搬遷，現(xiàn)在采取的措施就是說，從機(jī)場到火車站之間，有的就建立了地面上的捷運(yùn)系統(tǒng)，更快的一種連接。
　　主持人：您現(xiàn)在在看航線的時(shí)候是不是也把高鐵的規(guī)劃拿出來一起來對(duì)照一下進(jìn)行謀劃。
　　李家祥：是的，不光是看航線，包括飛機(jī)的引進(jìn)，從民航系統(tǒng)來說飛機(jī)引進(jìn)的數(shù)量，我們最近也把高鐵也要放進(jìn)去了，特別是在高鐵通達(dá)的所以地的航空公司我們提醒他們要注意這種變化，調(diào)整這種結(jié)構(gòu)。東方不亮西方亮，黑了南方有北方，民航的通達(dá)性顯然比高鐵要廣泛，民航要調(diào)整這種方向，比高鐵也要來的快。一個(gè)高速鐵路的建設(shè)需要數(shù)年時(shí)間建完以后是不能動(dòng)的，民航有一個(gè)特點(diǎn)，航線這個(gè)靈活性比高鐵要靈活得多的多，我想這些方面是可以來彌補(bǔ)這種市場上的一種缺失。
　　李家祥：國際航線仍是中國民航的短板
　　一兆元是怎樣的概念，恐怕不少人要想想。一兆元就是一萬億，相當(dāng)于中國的一億人口，每個(gè)人發(fā)一萬元錢，最后的總數(shù)就是一兆元。這個(gè)龐大的數(shù)字，也正是“十一五”期間，中國民航業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。在過去的五年里，中國在民航業(yè)的投入已經(jīng)超過了一兆元。而在未來“十二五”的規(guī)劃中，民航業(yè)還將繼續(xù)加大投入，預(yù)計(jì)投入總額1.5兆元，這些投入包括再增加1900架以上的飛機(jī)，將現(xiàn)有機(jī)隊(duì)規(guī)模提高四成。
　　新聞片斷：2010年11月中法簽訂的2,000億人民幣采購協(xié)議中，民航采購額占比超過一半。2011年1月與美國簽訂的450億美元訂單中，民航的采購量達(dá)4成以上。
　　李家祥：那么在法國采購的飛機(jī)，和在美國采購的飛機(jī)，從時(shí)間段上來說，應(yīng)該說還是很短暫的，比如說在美國這200架飛機(jī)，僅僅是今年明年后年三年內(nèi)采購的200架，四年以后還要重新再簽訂新的采購計(jì)劃。
　　主持人：您指的是采購的還是到貨的。
　　李家祥：每年新引進(jìn)的飛機(jī)是400架。是到達(dá)的，到達(dá)的。這些飛機(jī)中間，大飛機(jī)的數(shù)量占了絕大多數(shù)，是考慮到民航的發(fā)展。
　　李家祥說，現(xiàn)在民航采購的飛機(jī)主要是兩種類型，一種是具備國際競爭力的大飛機(jī)，另一種則是用于國內(nèi)支線航空的客機(jī)。
　　李家祥：這些采購都是航空公司根據(jù)自己各個(gè)航空公司發(fā)展的規(guī)劃，他們的需求，民航局根據(jù)他們的需求有一個(gè)調(diào)整調(diào)節(jié)，哪些方面是進(jìn)一步擴(kuò)張的，哪些方面是需要進(jìn)行限制一下的，這些方面是需要跟航空公司進(jìn)行協(xié)商的，這種發(fā)展這種需求，我剛才講到了，民航大格局來看。
　　主持人：您提到一點(diǎn)非常好，民航大格局，需要限制的是什么。
　　李家祥：比如說現(xiàn)在就是那種什么呢，就是在那個(gè)目前發(fā)展來進(jìn)行看，可能正是150座這種飛機(jī)有點(diǎn)偏多，現(xiàn)在國際航線的250座飛機(jī)就偏少，100座以下的飛機(jī)偏少，現(xiàn)在有一個(gè)什么情況呢，中國民航國際航線飛機(jī)偏少的原因我們也做過分析，什么原因呢？主要是中國國內(nèi)航空市場太好了，航空公司不愿意往國際上飛，國內(nèi)有這么好的市場，往往滿足國內(nèi)需要了，國際上就忽略了，長遠(yuǎn)發(fā)展來看國際國內(nèi)是進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的。
　　李家祥告訴我，現(xiàn)在國際航線仍然是中國民航發(fā)展的一個(gè)短板。
　　李家祥：我們中國民航和國際上112個(gè)國家簽訂了航空協(xié)定，多數(shù)航權(quán)每年使用，有些國家像美國就使用完了，在美國我們中國的航權(quán)有50%還沒有使用呢，這些方面我們這些大公司要勇敢的走出去，開辟這樣的國際航線。
　　李家祥：我們最近不是在做十二五規(guī)劃嗎？這是機(jī)場，這就是十二五規(guī)劃，我們這個(gè)民用機(jī)場新的布局，這個(gè)綠的就是已經(jīng)有了的，現(xiàn)在都已經(jīng)通航的機(jī)場，這個(gè)方塊紅的就是新的十二五需要增加的機(jī)場。
　　主持人：有68個(gè)要新增加的。
　　李家祥：因?yàn)槲覀兘?jīng)常做的規(guī)劃這幾年，我們總結(jié)的規(guī)律來看，實(shí)施的結(jié)果都是要多于計(jì)劃的數(shù)量。
　　主持人：主要是各地方政府的積極性。
　　李家祥：一個(gè)是積極性很高，一個(gè)是往往行業(yè)的發(fā)展超過了我們的預(yù)期，多數(shù)比我們預(yù)期的還要快。
　　李家祥：修建機(jī)場可吸引外資形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
　　自2003年中國民航總局全面推行機(jī)場屬地化以來，中國約有八成以上機(jī)場處于虧損狀態(tài)，中小城市的支線機(jī)場幾乎全部虧損，要依靠政府的財(cái)政補(bǔ)貼。以湖南懷化的芷江機(jī)場為例，2009年虧損達(dá)1300萬人民幣，懷化市政府2010年給予各航空公司的補(bǔ)貼就超過了1000萬。
　　在很多人看來，這場曾經(jīng)歷了曠日持久等待，最終實(shí)施的機(jī)場屬地化改革，目前已經(jīng)成為了地方發(fā)展的財(cái)政“包袱”。而李家祥卻不這么認(rèn)為。
　　李家祥：這是江蘇鹽城吸引韓國的資金，補(bǔ)貼了三千萬，結(jié)果呢吸引了整個(gè)的這個(gè)，整個(gè)的南韓的企業(yè)。現(xiàn)在淮安，淮安也是如此，淮安是主要吸引臺(tái)資，淮安是在2008年開始建機(jī)場的時(shí)候，奠基的同時(shí)，郭臺(tái)銘也宣布奠基，奠基什么？電子城，他宣布投資20億，現(xiàn)在整個(gè)淮安，圍繞淮安機(jī)場旁邊600多家企業(yè)。
　　主持人：臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)就出來了。
　　李家祥：臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)就出來了，像煙臺(tái)威海也是這樣的。現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)我們政府的官員們，思想比較開放的，也比較超前的。過去一說修機(jī)場，就簡單的想修機(jī)場，現(xiàn)在不是，現(xiàn)在修機(jī)場的同時(shí)，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、區(qū)域，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它把它通盤考慮，現(xiàn)在機(jī)場落成了，周邊的臨空經(jīng)濟(jì)帶也落成了。
　　李家祥：解決機(jī)場虧損問題需減少其財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)
　　2009年4月，中國國務(wù)院簽發(fā)《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》，明確將民航機(jī)場定位公共設(shè)施。
　　李家祥：在地市一些領(lǐng)導(dǎo)來看，這個(gè)行業(yè)有沒有對(duì)他們來講關(guān)注度不是很高，因?yàn)樗�是高端行業(yè)，坐飛機(jī)的人比較少，在八十年代坐飛機(jī)要開介紹信，縣以上的介紹信。那么來說從我們來說，我們現(xiàn)在呼吁，就是作為機(jī)場，你像跑道、航站樓、滑行道、停機(jī)坪這樣的基礎(chǔ)設(shè)施，不應(yīng)該讓機(jī)場負(fù)擔(dān)財(cái)務(wù)費(fèi)用，把這個(gè)財(cái)務(wù)費(fèi)用減免掉，機(jī)場虧損可以說能夠大部分的得到解決。因?yàn)槲覀兲潛p的120個(gè)機(jī)場，一共才虧損了16.8億，平均一個(gè)機(jī)場才虧損了一千多萬，這個(gè)數(shù)字對(duì)于一個(gè)機(jī)場的貢獻(xiàn)來說是微乎其微的。
　　李家祥：我剛才講到鹽城這個(gè)機(jī)場，它補(bǔ)貼到韓國的航線每年是3300萬，但是在鹽城機(jī)場附近的企業(yè)給他交錢納的稅是30多個(gè)億，三千萬和30多個(gè)億是100倍，所以我們過去講一本萬利，他這個(gè)是可以了，所以他看到了這個(gè)公益性，所以我們提倡把機(jī)場所在地政府，把機(jī)場規(guī)定為公共設(shè)施，特別是減少他們的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，這樣機(jī)場的虧損就可以得到解決。
　　主持人：十二五期間新建的機(jī)場跟當(dāng)?shù)卣�府溝通的時(shí)候是不是把這個(gè)問題解決了。
　　李家祥：對(duì)，你提的這個(gè)問題非常好，我們?cè)跓熍_(tái)新修的機(jī)場在進(jìn)行試點(diǎn)，就是要解決這個(gè)結(jié)構(gòu)性的問題，我們?cè)诟�各省市自治區(qū)在進(jìn)行聯(lián)系，新機(jī)場的建立，我們爭取按照新的機(jī)制進(jìn)行新機(jī)場的運(yùn)營和管理的模式。
　　主持人：如果我們以整盤棋來說，未來我們說十年后，您提到2020年2030年有兩個(gè)國際型的航空公司或者有國際型的航空樞紐，我們希望未來的十年二十年能做到國際航運(yùn)樞紐的是哪里，區(qū)域樞紐是哪里。
　　李家祥：未來二十年國際型的樞紐還是北京、上海、廣州，這個(gè)應(yīng)該說更具備這些條件，而且區(qū)域樞紐呢，那么就從我們的區(qū)域來說呢，應(yīng)該說這是從一個(gè)大的區(qū)域來說，你像西南，像西南的成都，像西北的這個(gè)咸陽、西安，就是西安機(jī)場，這個(gè)應(yīng)該說成都，這個(gè)肯定都是大樞紐了，區(qū)域大樞紐，從我們中間來看，最近像河南的鄭州，新建機(jī)場，鄭州機(jī)場最近也在規(guī)劃作為一個(gè)中原這樣一個(gè)將來的我們國際上的一個(gè)比較大的機(jī)場，現(xiàn)在他們也在做規(guī)劃。
　　主持人：他們的企圖心挺強(qiáng)的，以政府的效率來看是有條件成為一個(gè)中原的樞紐的吧。
　　李家祥：他非常有條件，再加上人的謀劃，同樣的條件，航空像流水一樣，你有認(rèn)識(shí)，我建立這樣的渠道，建立這樣的網(wǎng)絡(luò)，水就流了，有些城市不大，謀劃的早，一些不大的城市可以達(dá)到一個(gè)航空樞紐，像亞特蘭大，美國的亞特蘭大，并不大，他這方面做的早，是世界上吞吐量最大的機(jī)場，為什么呢？國際通達(dá)性好，這是咱們?nèi)珖�地圖，有的國際地圖像迪拜，像迪拜，海灣國家迪拜，就是在這，在這一帶中間，它是干什么的呢？他就是要打造一個(gè)這個(gè)西亞國際上的一個(gè)大機(jī)場。海灣，海運(yùn)空運(yùn)要做起來，迪拜沒有多少人口，他就想打造這個(gè)。
　　主持人：它的條件在哪里。
　　李家祥：它的條件它有區(qū)位的優(yōu)勢，第二個(gè)就是資金優(yōu)勢，我專門到這個(gè)地方參觀過，我覺得他的眼光是非常超前的。
　　主持人：也就是說外面很多人評(píng)價(jià)說，現(xiàn)在修個(gè)機(jī)場虧一個(gè)機(jī)場，現(xiàn)在機(jī)場是個(gè)錢坑這個(gè)說法是要改變的。
　　李家祥：現(xiàn)在這是一個(gè)誤區(qū)，我講到了，機(jī)場是一個(gè)公共設(shè)施，一般機(jī)場吞吐量超過200萬以后，它收的費(fèi)用，和其它方面的費(fèi)用可以彌補(bǔ)機(jī)場這方面的費(fèi)用，像香港機(jī)場，每年盈利幾十億，那就是大規(guī)模的盈利了。比如說像在其它一些國家，他把這個(gè)機(jī)場都不叫機(jī)場公司，許多國家比如美國就叫航空港，航空港和我們經(jīng)常國家有些海港，它叫機(jī)場管理局，香港的機(jī)場也是這樣管理的，叫機(jī)管局，機(jī)管局帶有一定的行政色彩反映了機(jī)場的真實(shí)的位置，應(yīng)該是什么樣的定位，反應(yīng)了這樣的規(guī)律，恰恰是在我們中國我們?cè)S多機(jī)場現(xiàn)在管理上這種模式這種定位還沒有轉(zhuǎn)換過來，所以現(xiàn)在，應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變定位轉(zhuǎn)變它的管控模式，這是轉(zhuǎn)變機(jī)場特別是大多數(shù)中小機(jī)場虧損最重要的問題。
　　李家祥：地方政府需建設(shè)機(jī)場周邊配套設(shè)施
　　除了轉(zhuǎn)變觀念外，與機(jī)場建設(shè)配套的引資工作也提上李家祥的宣講臺(tái)。在接受我們欄目采訪前，他剛剛從貴州回來。他告訴我，這次貴州之行的一個(gè)重要目的，就是向地方政府介紹機(jī)場投資的管理經(jīng)驗(yàn)。
　　主持人：您的講話稿我看了，一本厚厚的里面提到的是好的經(jīng)驗(yàn)，不好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)�比較含蓄的去提到，有沒有失敗的例子。
　　李家祥：失敗的例子也有安徽的阜陽機(jī)場建完以后效果就不好，最近我到一個(gè)省里觀看，有些省建了以后多年市場培育不了，當(dāng)?shù)卣�府在�?jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中沒有把機(jī)場這樣一個(gè)平臺(tái)很好的利用起來，我跟他講了四句話，叫做什么呢？熱熱鬧鬧修機(jī)場，招商引資跟不上，機(jī)場周圍空蕩蕩，飛飛停停沒希望。
　　主持人：這些配套措施沒有做好的機(jī)場占的比例多大。
　　李家祥：應(yīng)該說這個(gè)比例我剛才講到了，我們一些，早些年修的一些小的支線機(jī)場，這個(gè)問題帶有普遍性。
　　主持人：像這樣的支線機(jī)場我們還補(bǔ)貼他們嗎？如果他們不進(jìn)行改善。
　　李家祥：這樣的機(jī)場對(duì)他們的支線補(bǔ)貼是仍然進(jìn)行的，因?yàn)樗�本身就弱，你進(jìn)行補(bǔ)貼就是為了使它強(qiáng)起來，現(xiàn)在比較好的一點(diǎn)就是，各省市自治區(qū)，它已經(jīng)看到這方面存在的問題了，你比如說我們?cè)谫F州開完會(huì)以后，貴州省馬上就派出省長助理到云南進(jìn)行參觀進(jìn)行調(diào)研，因?yàn)樵颇弦捕际侵Ь�機(jī)場，云南12個(gè)支線機(jī)場，它依托昆明機(jī)場集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行管理，結(jié)果12個(gè)機(jī)場整個(gè)的，不是一年連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)盈利沒有虧損，而且都是支線機(jī)場，為什么云南省12個(gè)機(jī)場沒有虧損，為什么其它省出現(xiàn)虧損呢？許多事情還是事在人為，所以云南的模式，云南機(jī)場利用的模式，包括他們開發(fā)的模式有許多獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，剛才講到騰沖，騰沖有地?zé)豳Y源，地?zé)豳Y源可以開發(fā)旅游，包括溫泉這樣的一些項(xiàng)目，結(jié)果他把這些資源都由省的機(jī)場集團(tuán)統(tǒng)一謀劃統(tǒng)一進(jìn)行開發(fā)，這樣就把機(jī)場，航空，旅游，包括觀光，等等這些統(tǒng)一起來了，形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了聚合效應(yīng)，所以最近我們也及時(shí)的宣傳這方面的一些經(jīng)驗(yàn)，剛才你講到，我講了厚厚一本，主要是講成功的例子，一般說來，我們做工作的方法，就是叫做正面引導(dǎo)吧。
　　李家祥：民航投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用非常大
　　李家祥告訴我，2010年，中國民航旅客運(yùn)輸量是2億6700多萬人，今年這個(gè)數(shù)字預(yù)計(jì)將達(dá)到三億人。根據(jù)國際機(jī)場協(xié)會(huì)(ACI)的研究，機(jī)場每百萬航空旅客吞吐量，可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益總和1.3億美元，提供相關(guān)就業(yè)崗位2500個(gè)。而這個(gè)數(shù)字在中國則更為可觀。
　　中國相關(guān)研究的分析認(rèn)為，中國機(jī)場每百萬航空旅客吞吐量，可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益總和18.1億元人民幣，提供相關(guān)就業(yè)崗位5300多個(gè)。民航投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用可以達(dá)到1：8。
　　過去中國有句話叫“要致富先修路”，而李家祥現(xiàn)在經(jīng)常掛在嘴邊的一句話則是“要想強(qiáng)上民航”。
　　李家祥：這樣使民航這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)來說，發(fā)展到一個(gè)很大的量了，現(xiàn)在從民航來看不是簡單的拉幾個(gè)人的問題，它現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，這種戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)它體現(xiàn)的是什么呢？體現(xiàn)的是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，是一個(gè)行業(yè)鏈，行業(yè)鏈又變?yōu)橐粋�(gè)大的產(chǎn)業(yè)鏈，比如航空，剛才講到了，它帶動(dòng)的是什么呢？不但是大飛機(jī)的制造，而且是帶動(dòng)的是旅游，物流，金融，商貿(mào)，等各種因素，我曾經(jīng)研究過香港的航空，香港航空民航，對(duì)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)是多找呢？是占了整個(gè)香港的GDP的11%還要多，也就是說，香港每年的社會(huì)生產(chǎn)總值11%是航空直接貢獻(xiàn)的，所以這個(gè)航空對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)的地位越來越突出，所以現(xiàn)在，各省市自治區(qū)在這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)慢慢的跟上來了，去年有29個(gè)省市自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，他們來了57人次到民航來談民航發(fā)展，所以這是我感到心里最愉悅最欣慰的一件事，就是我們大家對(duì)民航的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)在提高，我們中國有個(gè)特點(diǎn)，只要大家對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)提高了，民航的發(fā)展就有了一個(gè)最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　主持人：您剛說了一個(gè)最形象的，10年有29個(gè)省市有50多位領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來，這前一年只有十個(gè)省市有領(lǐng)導(dǎo)過來了。
　　李家祥：再早還沒有了，通過宣傳，通過講，原來這個(gè)事情是這樣的，原來民航是這樣的作用。