山東芝罘區“藍色經濟”崛起
2011-4-28 10:23:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
每座城市都因底蘊的不同而描繪出獨特的城市色彩。如果要用一種色調來形容芝罘,“深藍”再恰當不過。
以 “藍色”理念,撬動起芝罘巨變“起點”,芝罘區把打造藍色服務經濟核心區作為主攻方向,突出特色,主動融入。4月13日,“藍色崛起煙臺行”采訪組來到芝罘區,近距離感受到了一個“深藍”芝罘———
冷鏈物流基地成為芝罘區有史以來第一個納入國家戰略的項目,承擔的國家級海洋產權交易中心是藍色經濟區建設十大試點工程之一,打造金融商務區,為全市藍色經濟區建設提供強大“引擎”……所有這些,無不顯示著一個主題:深藍,已成為芝罘區的主色調。
整合資源 重點突破
凝聚藍色產業園區合力
半島藍色經濟區建設正式上升為國家戰略后,芝罘區敏銳地意識到,這一次宏觀政策的調整、重大決策和重大機遇的提出,必將帶來區域發展格局的重新“洗牌”。在藍色經濟區建設中,芝罘區必須要找準定位,方能搶占新一輪區域發展制高點,在藍色經濟區建設中脫穎而出。
芝罘區對入駐的項目盡管非常“挑剔”,但對于“涉藍”高端高質高效項目,芝罘區的大門卻永遠敞開著。投資18億元的國家級冷鏈物流基地一期落戶芝罘區,便是明證。
13日上午,采訪組來到位于臥龍園區的冷鏈物流基地一期建設現場。目前,這個基地正式納入山東半島藍色經濟區規劃,成為芝罘區有史以來第一個融入到國家級規劃的項目。
“國家級冷鏈物流基地落戶芝罘區,對我們來說是一個重大機遇。芝罘區沒有把它當成一個單純的項目,而是要把它打造成一個大的產業。”芝罘區委常委、區政府黨組副書記劉建針表示,芝罘區的做法是選準一個龍頭,整合資源,凝聚起藍色產業園區的強大合力。
這個“龍頭”,就是煙臺安德水產有限公司。“目前,冷鏈物流基地已建成全市最大的3萬噸海關公用型保稅冷庫,利用該冷庫的海關、保稅以及食品專庫等功能疊加效應,為全市近500戶企業提供緩稅、中轉、物流和貨物增值服務。”公司董事長叢滋崗介紹說。同時,依托冷鏈物流基地的“龍頭”效應,基地著力推進海產品研發平臺建設,加大安青食品、新海水產、海得利水產、長生水產等企業對海洋保健品和航天食品的研發力度,現有生產線的擴產升級改造,將園區打造成為深海產品研發和精深加工基地。項目建成后,年可創產值過百億元,形成一艘網絡遍布全球、業務橫跨五大洲的超級冷鏈物流航母。
建設藍色經濟區,要以項目為支撐;培植特色產業體系,關鍵在于打造產業聚集區。國家級冷鏈物流基地建設,充分說明了芝罘區在凝聚藍色產業園區合力的成功之處,那就是整合資源,重點突破,以規模和聚集效應,帶動產業提升發展。
先行先試 走在前面
實現政策效應最大化
在半島藍色經濟區建設過程中,芝罘區不斷增強藍色“家底”,爭取先行先試,走在前面,努力實現政策效應的最大化。
芝罘區發改局局長閻曉靜告訴記者,目前,藍色經濟區規劃中提及的海洋產權交易中心確定落戶芝罘區,成為芝罘發展史上又一“國字號”聚集區。
據了解,海洋產權包括海洋開采權、海洋鹽業開發權、海洋電力開發權、海洋運輸權、海洋旅游開發權,同時也應該包含海洋知識產權、海域使用權、填海造地權等,海洋產權要具有排他性、有限性、可分解性、可轉讓性等屬性。
“與國家級冷鏈物流基地一樣,我們也沒有把海洋產權交易中心當成簡單的一個項目,而是注重發揮它的帶動示范效應,助推芝罘區、乃至整個煙臺市現代服務業的提檔升級。”閻曉靜表示,“這個項目是涉海相關產權交易平臺,將來對整個資本市場都將發揮不可低估的影響。”
閻曉靜進一步解釋說,海洋產權交易中心作為國內多層次資本市場的重要組成部分,是涉海自然資源、生產要素、企業產權等流轉的資本平臺。通過海洋產權交易中心的規范運用,將實現涉海國有資產保值增值、促進海洋產業投融資主體快速發展,成為推動藍色經濟發展的重要制度支撐。
發揮政策效應的最大化,不僅體現在承擔國家級海洋產權交易中心建設上,為保稅港區配套的1500畝的起步區建設,也是芝罘區發展藍色經濟的“大手筆”。
“保稅港區的封關運作,將帶來大量的人流、物流、信息流,大量的生產要素將在此聚集,因此,我們借助保稅港區在芝罘區行政區劃內的區位優勢,高標準高起點規劃建設煙臺保稅港網外配套服務區,大力發展保稅物流、金融商務等,縱深推進‘區港聯動’。”幸福街道辦事處副主任閻永剛介紹說,目前已經先期加快啟動環海路西側1500畝的國際商品展示交易中心建設,爭取五年投資200億元,加快引進國內外知名物流企業地區總部,形成集團優勢。
產城融合 未雨綢繆
城市與產業相得益彰
作為中心城區、老城區,土地資源緊缺、產業發展空間不足已成為芝罘區經濟社會發展最大的制約因素。正是充分意識到這一點,芝罘區在半島藍色經濟區建設中,最大限度將拓展城市空間和發展未來產業空間融合在一起。
藍色經濟區建設離不開金融的推動,在某種意義上講,金融服務業是推動整個藍色經濟區建設必不可少的“助推器”。深諳此理的芝罘區,把打造區域性金融中心擺在了藍色經濟區建設的重要位置。
解放路以西、西南河路以東,南大街以北,北馬路以南,便是芝罘區規劃的金融中心。目前,金融中心已有82家地市級金融分支機構入駐,為了鞏固芝罘區區域性金融中心的地位還將積極承接國字號以及外資金融機構的入駐。
芝罘區的目標就是打造立足煙臺、面向膠東半島、輻射環渤海經濟圈的區域性金融中心。以服務于區域經濟發展為主攻方向,通過提升產業升級,做大做強傳統金融業,推動金融產品創新,大力發展新興金融業,提升金融業核心競爭力和服務水平,增強金融業的集聚力和輻射力,形成具有行業競爭力的多元化金融機構體系,塑造金融機構集聚中心、創新中心和服務中心。“十二五”期間,銀行、保險、證券類金融機構區域性總部力爭突破100家,金融業增加值年均增長23%。
拓展城市空間和未來產業發展空間有機結合,還體現在“夾河改造”項目上。這不僅是生態建設項目,更是一個城市和產業聚集發展的全新空間。從一定意義上講,芝罘未來產業發展的增量空間主要依靠夾河東岸產業帶,這是芝罘區轉方式、調結構和發展藍色經濟的主要依托。按照夾河控制性規劃設想,在加快推進夾河環境綜合整治的同時,自北向南依次建設北部動力核區、中部智慧城區、南部生態島區等三大功能區。
與此同時,芝罘區還積極利用建成區,鞏固物流、金融、商貿、商務服務等優勢產業的首位度,著力打造區域性物流中心、商貿中心、休閑中心和商務服務中心。力爭到“十二五”末,全區物流業增加值達到42億元,年均增長25%,占服務業比重提高到15%,力爭引進5個世界500強商貿流通企業,培育10家銷售收入過億元的商貿骨干企業,批發零售業營業收入達到500億元,增加值超過100億元;接待游客人數達到2000萬人次,年均增長15%,旅游總收入達到269億元;全區商務樓宇達到60幢,面積達到270萬平方米,稅收過億元的商務樓宇達到6幢,過千萬的達到30幢。(本文來源:水母網)