山東芝罘區(qū)“藍色經(jīng)濟”崛起
2011-4-28 10:23:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
每座城市都因底蘊的不同而描繪出獨特的城市色彩。如果要用一種色調(diào)來形容芝罘,“深藍”再恰當不過。
以 “藍色”理念,撬動起芝罘巨變“起點”,芝罘區(qū)把打造藍色服務經(jīng)濟核心區(qū)作為主攻方向,突出特色,主動融入。4月13日,“藍色崛起煙臺行”采訪組來到芝罘區(qū),近距離感受到了一個“深藍”芝罘———
冷鏈物流基地成為芝罘區(qū)有史以來第一個納入國家戰(zhàn)略的項目,承擔的國家級海洋產(chǎn)權交易中心是藍色經(jīng)濟區(qū)建設十大試點工程之一,打造金融商務區(qū),為全市藍色經(jīng)濟區(qū)建設提供強大“引擎”……所有這些,無不顯示著一個主題:深藍,已成為芝罘區(qū)的主色調(diào)。
整合資源 重點突破
凝聚藍色產(chǎn)業(yè)園區(qū)合力
半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略后,芝罘區(qū)敏銳地意識到,這一次宏觀政策的調(diào)整、重大決策和重大機遇的提出,必將帶來區(qū)域發(fā)展格局的重新“洗牌”。在藍色經(jīng)濟區(qū)建設中,芝罘區(qū)必須要找準定位,方能搶占新一輪區(qū)域發(fā)展制高點,在藍色經(jīng)濟區(qū)建設中脫穎而出。
芝罘區(qū)對入駐的項目盡管非常“挑剔”,但對于“涉藍”高端高質(zhì)高效項目,芝罘區(qū)的大門卻永遠敞開著。投資18億元的國家級冷鏈物流基地一期落戶芝罘區(qū),便是明證。
13日上午,采訪組來到位于臥龍園區(qū)的冷鏈物流基地一期建設現(xiàn)場。目前,這個基地正式納入山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,成為芝罘區(qū)有史以來第一個融入到國家級規(guī)劃的項目。
“國家級冷鏈物流基地落戶芝罘區(qū),對我們來說是一個重大機遇。芝罘區(qū)沒有把它當成一個單純的項目,而是要把它打造成一個大的產(chǎn)業(yè)。”芝罘區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記劉建針表示,芝罘區(qū)的做法是選準一個龍頭,整合資源,凝聚起藍色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的強大合力。
這個“龍頭”,就是煙臺安德水產(chǎn)有限公司。“目前,冷鏈物流基地已建成全市最大的3萬噸海關公用型保稅冷庫,利用該冷庫的海關、保稅以及食品專庫等功能疊加效應,為全市近500戶企業(yè)提供緩稅、中轉(zhuǎn)、物流和貨物增值服務。”公司董事長叢滋崗介紹說。同時,依托冷鏈物流基地的“龍頭”效應,基地著力推進海產(chǎn)品研發(fā)平臺建設,加大安青食品、新海水產(chǎn)、海得利水產(chǎn)、長生水產(chǎn)等企業(yè)對海洋保健品和航天食品的研發(fā)力度,現(xiàn)有生產(chǎn)線的擴產(chǎn)升級改造,將園區(qū)打造成為深海產(chǎn)品研發(fā)和精深加工基地。項目建成后,年可創(chuàng)產(chǎn)值過百億元,形成一艘網(wǎng)絡遍布全球、業(yè)務橫跨五大洲的超級冷鏈物流航母。
建設藍色經(jīng)濟區(qū),要以項目為支撐;培植特色產(chǎn)業(yè)體系,關鍵在于打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。國家級冷鏈物流基地建設,充分說明了芝罘區(qū)在凝聚藍色產(chǎn)業(yè)園區(qū)合力的成功之處,那就是整合資源,重點突破,以規(guī)模和聚集效應,帶動產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。
先行先試 走在前面
實現(xiàn)政策效應最大化
在半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設過程中,芝罘區(qū)不斷增強藍色“家底”,爭取先行先試,走在前面,努力實現(xiàn)政策效應的最大化。
芝罘區(qū)發(fā)改局局長閻曉靜告訴記者,目前,藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中提及的海洋產(chǎn)權交易中心確定落戶芝罘區(qū),成為芝罘發(fā)展史上又一“國字號”聚集區(qū)。
據(jù)了解,海洋產(chǎn)權包括海洋開采權、海洋鹽業(yè)開發(fā)權、海洋電力開發(fā)權、海洋運輸權、海洋旅游開發(fā)權,同時也應該包含海洋知識產(chǎn)權、海域使用權、填海造地權等,海洋產(chǎn)權要具有排他性、有限性、可分解性、可轉(zhuǎn)讓性等屬性。
“與國家級冷鏈物流基地一樣,我們也沒有把海洋產(chǎn)權交易中心當成簡單的一個項目,而是注重發(fā)揮它的帶動示范效應,助推芝罘區(qū)、乃至整個煙臺市現(xiàn)代服務業(yè)的提檔升級。”閻曉靜表示,“這個項目是涉海相關產(chǎn)權交易平臺,將來對整個資本市場都將發(fā)揮不可低估的影響。”
閻曉靜進一步解釋說,海洋產(chǎn)權交易中心作為國內(nèi)多層次資本市場的重要組成部分,是涉海自然資源、生產(chǎn)要素、企業(yè)產(chǎn)權等流轉(zhuǎn)的資本平臺。通過海洋產(chǎn)權交易中心的規(guī)范運用,將實現(xiàn)涉海國有資產(chǎn)保值增值、促進海洋產(chǎn)業(yè)投融資主體快速發(fā)展,成為推動藍色經(jīng)濟發(fā)展的重要制度支撐。
發(fā)揮政策效應的最大化,不僅體現(xiàn)在承擔國家級海洋產(chǎn)權交易中心建設上,為保稅港區(qū)配套的1500畝的起步區(qū)建設,也是芝罘區(qū)發(fā)展藍色經(jīng)濟的“大手筆”。
“保稅港區(qū)的封關運作,將帶來大量的人流、物流、信息流,大量的生產(chǎn)要素將在此聚集,因此,我們借助保稅港區(qū)在芝罘區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)的區(qū)位優(yōu)勢,高標準高起點規(guī)劃建設煙臺保稅港網(wǎng)外配套服務區(qū),大力發(fā)展保稅物流、金融商務等,縱深推進‘區(qū)港聯(lián)動’。”幸福街道辦事處副主任閻永剛介紹說,目前已經(jīng)先期加快啟動環(huán)海路西側1500畝的國際商品展示交易中心建設,爭取五年投資200億元,加快引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)地區(qū)總部,形成集團優(yōu)勢。
產(chǎn)城融合 未雨綢繆
城市與產(chǎn)業(yè)相得益彰
作為中心城區(qū)、老城區(qū),土地資源緊缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足已成為芝罘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最大的制約因素。正是充分意識到這一點,芝罘區(qū)在半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設中,最大限度將拓展城市空間和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)空間融合在一起。
藍色經(jīng)濟區(qū)建設離不開金融的推動,在某種意義上講,金融服務業(yè)是推動整個藍色經(jīng)濟區(qū)建設必不可少的“助推器”。深諳此理的芝罘區(qū),把打造區(qū)域性金融中心擺在了藍色經(jīng)濟區(qū)建設的重要位置。
解放路以西、西南河路以東,南大街以北,北馬路以南,便是芝罘區(qū)規(guī)劃的金融中心。目前,金融中心已有82家地市級金融分支機構入駐,為了鞏固芝罘區(qū)區(qū)域性金融中心的地位還將積極承接國字號以及外資金融機構的入駐。
芝罘區(qū)的目標就是打造立足煙臺、面向膠東半島、輻射環(huán)渤海經(jīng)濟圈的區(qū)域性金融中心。以服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為主攻方向,通過提升產(chǎn)業(yè)升級,做大做強傳統(tǒng)金融業(yè),推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,大力發(fā)展新興金融業(yè),提升金融業(yè)核心競爭力和服務水平,增強金融業(yè)的集聚力和輻射力,形成具有行業(yè)競爭力的多元化金融機構體系,塑造金融機構集聚中心、創(chuàng)新中心和服務中心。“十二五”期間,銀行、保險、證券類金融機構區(qū)域性總部力爭突破100家,金融業(yè)增加值年均增長23%。
拓展城市空間和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有機結合,還體現(xiàn)在“夾河改造”項目上。這不僅是生態(tài)建設項目,更是一個城市和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的全新空間。從一定意義上講,芝罘未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增量空間主要依靠夾河東岸產(chǎn)業(yè)帶,這是芝罘區(qū)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構和發(fā)展藍色經(jīng)濟的主要依托。按照夾河控制性規(guī)劃設想,在加快推進夾河環(huán)境綜合整治的同時,自北向南依次建設北部動力核區(qū)、中部智慧城區(qū)、南部生態(tài)島區(qū)等三大功能區(qū)。
與此同時,芝罘區(qū)還積極利用建成區(qū),鞏固物流、金融、商貿(mào)、商務服務等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的首位度,著力打造區(qū)域性物流中心、商貿(mào)中心、休閑中心和商務服務中心。力爭到“十二五”末,全區(qū)物流業(yè)增加值達到42億元,年均增長25%,占服務業(yè)比重提高到15%,力爭引進5個世界500強商貿(mào)流通企業(yè),培育10家銷售收入過億元的商貿(mào)骨干企業(yè),批發(fā)零售業(yè)營業(yè)收入達到500億元,增加值超過100億元;接待游客人數(shù)達到2000萬人次,年均增長15%,旅游總收入達到269億元;全區(qū)商務樓宇達到60幢,面積達到270萬平方米,稅收過億元的商務樓宇達到6幢,過千萬的達到30幢。(本文來源:水母網(wǎng))