作者：方圓   　　“公路收費亂象”，似乎成了一個“老大難”問題。新華社近日又發“深度報道”：一條來往廣州與深圳之間最繁榮的高速路開通12年收費300億元；縱貫廣州市南北的城市快速路900米收費3元；一些公路借“還貸收費”為名“超期服役”……收費公路儼然成了印鈔機，以犧牲公眾利益為代價賺取暴利。然而，面對上下這么多批評之聲，政府有關部門又該如何辦呢？
　　“公路收費”，千頭萬緒，難點重重，各個地方的實際情況又不一樣，確實不能搞一刀切。為此，國家也確定了逐步有序的原則，以省為單位組織實施，可一次性全部取消，也可在省內分期分批取消。然而，分批取消并不意味著當家人可以“磨洋工”，多挨一天是一天，地方政府還是要算算大賬！
　　實際上，很多二級公路收費站早就不是傳說中的“提款機”了。近些年，高速公路建設逐漸成網，原有的二級公路的干線骨架作用功能逐漸削弱，收費額逐年下降，債務包袱越來越重，許多收費站早就陷入了“越還不起債收費期限越長”的惡性循環。另一方面，這些收費站大多分布在城鄉居民頻繁使用的區域，與當地經濟發展和居民生產生活的矛盾日益突出。因為收費站點過密而影響招商引資的案例屢見不鮮。
　　對“公路收費亂象”要主動作為，這是對政府部門的“全心全意為人民服務”的要求。公路是最基本的基礎設施，應是政府為公眾提供的公共產品，然而在我國，公路建設的投融資主要由中央財政、地方、銀行、外資等多方面構成。在融資方式上，主要采取經營權轉讓等。這一格局易使高速公路實質上變為一種贏利商品，使收費公路“公共產品”的屬性大大削弱，社會效益得不到保證。
　　2009年2月17日，國務院辦公廳發布了《關于轉發發展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》，計劃從2009年起到2012年年底前，東、中部地區逐步取消政府還貸二級公路收費，使全國政府還貸二級收費公路里程和收費站點總量減少約60%。但這項工作進展緩慢。至2010年年底，已取消二級公路收費9萬公里。截至2009年，全國二級及以上高等公路收費里程為42.52萬公里。這表明，目前我國收費公路仍然密如蛛網，仍有33萬公里公路在收費。
　　面對現在剩余的33萬多公里收費路，是取消收費還是延長收費年限？對于這個問題，應當先弄清楚問題的本質。如果延長收費，就得有延長收費的理由。按交通部的意思，當下公路收費高昂，是收費年限太短導致的。這恐怕與事實不符。一些高速路早就收回了成本，卻還在延長收費期限。
　　對“公路收費亂象”要主動作為，當下最要緊的是對現有的收費路進行清理，首先將所有二級路收費全部取消。二級路占收費公路的60%，全部取消后將讓收費路再減少14萬公里。剩下的近17萬公里一級以上公路，應當對收費情況進行公開調查，在此基礎上確定收費年限。高速路應盡快降低收費或取消收費，讓公路回歸公益性。去年我國稅收達7萬多億，土地收入2.7萬億元，加上其他各種稅費，早就超過10多萬億元。從老百姓身上收這么多錢，老百姓卻連免費路都走不上，未免太說不過去了。
　　林林總總的公路收費亂象，折射出公路收費之變勢在必行。政府部門應盡快恢復公路公益性屬性，還路于民，別讓公路收費成為賺取暴利的“無底洞”。