□葉簫
    3月14日，由商務部、發(fā)改委、供銷總社聯(lián)合組織編制的《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》正式發(fā)布。時隔不久，河南省人民政府辦公廳又印發(fā)了省發(fā)改委制定的《2011年推進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》。隨著國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的頒布，河南物流業(yè)也進入了政策垂青的時代，《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010~2015年)》、《關于促進河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》、《2011年推進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》等方案措施的相繼出臺，正式拉開了中原經(jīng)濟區(qū)布局全國綜合交通樞紐和物流中心的序幕。
    近年來，隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，河南物流業(yè)也得到了迅速發(fā)展，物流增加值穩(wěn)中有升，現(xiàn)代物流體系雛形初現(xiàn)。但隨著油價的持續(xù)增長、人力資源成本的增加以及土地價格的不斷走高，河南物流業(yè)遭遇發(fā)展困局。一些規(guī)模較小的物流企業(yè)紛紛壓縮開支，開始轉(zhuǎn)入艱難度日階段。如何打破企業(yè)發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)成功突圍，顯然已成為眾多物流企業(yè)糾結(jié)的難題。此時，各項物流規(guī)劃和措施的相繼出臺，對困境中的物流企業(yè)來說無疑是雪中送炭，也給整個行業(yè)帶來了新希望。
    河南省最近連續(xù)出臺的《關于促進河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》 （以下簡稱 《措施》）和《2011年推進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》 （以下簡稱 《方案》），對河南物流業(yè)的發(fā)展可謂給力不少。從《措施》中可以看出，政府將從企業(yè)注冊、土地保障、財稅金融、基礎體系建設等多方面給物流業(yè)以大力支持。其中，《措施》指出的要放寬企業(yè)審批條件、簡化審批程序、開辟快速通道；明確企業(yè)規(guī)劃用地、保障園區(qū)建設用地；規(guī)范納稅管理、落實稅收優(yōu)惠政策、加大財政資金支持力度；強化基礎體系建設、優(yōu)化運營環(huán)境、加快人才培養(yǎng)等措施，將為解決物流企業(yè)當下困境發(fā)揮重要作用。《方案》更是從加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強區(qū)域競爭力、擴大就業(yè)和改善民生等基點入手，強力推進河南省現(xiàn)代物流業(yè)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。《方案》重點指出要大力發(fā)展食品冷鏈、醫(yī)藥、鋼鐵、汽車、家電、郵政快遞、農(nóng)副產(chǎn)品等七大領域的物流，并將重點行業(yè)的工作具體到每一個項目，每一個負責部門。同時強調(diào)，2011年，全省物流業(yè)增加值超過950億元，增長17%以上。《方案》不僅要加快物流功能區(qū)、專業(yè)園區(qū)和分撥配送網(wǎng)絡建設步伐，推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，更要培育和引進一批龍頭企業(yè)。這不僅是對河南省物流業(yè)發(fā)展的展望，更是對河南物流振興的信心和決心。
    國家三部門聯(lián)合下發(fā)的《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》，也為河南省物流企業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策引導和支持。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)不僅有利于降低物流成本、提高流通效率和效益，還有利于推進流通方式升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。盡管眾多不利因素對物流業(yè)造成很大壓力，但一系列物流政策方案的及時出臺，為河南省物流業(yè)的發(fā)展提供了堅強的后盾和重要支持。
    胡錦濤主席在博鰲亞洲論壇上強調(diào)，未來5年中國將著力擴大內(nèi)需，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟的包容性發(fā)展。順勢應時的河南物流業(yè)，一定會在不斷增長的物流需求中，借助政策東風實現(xiàn)新的跨越和振興。