“十二五”時期，我們要以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、以經濟結構戰略性調整為主攻方向，實現經濟社會又好又快發展。經濟結構調整貫穿在經濟發展的全過程，但不同發展階段經濟結構調整的任務也不相同。就當前和今后一段時期看，經濟結構調整的重點和關鍵主要包括需求結構、三次產業結構、區域布局結構、要素投入結構等幾個層面，其中需求結構調整是關鍵，產業結構調整是重點。
軟件和信息技術服務業是促進國民經濟和社會發展的基礎性、先導性和戰略性產業。做大做強軟件和信息技術服務業，對促進我國信息化與工業化深度融合，加快經濟結構戰略性調整，具有重要支撐作用。
軟件和信息技術服務業是擴大內需的重要動力，有助于促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。一是軟件和信息技術服務業持續快速發展，使得電子產品、家電等消費熱點頻現，不斷滿足民眾的消費需求，擴大消費范圍，提升消費結構，拉動消費快速增長；二是消費品生產企業數字化、自動化水平逐步提高，提升供給能力和結構，增強消費者消費動力；三是電子商務、連鎖經營等迅速發展，徹底改變了過去商業經營模式比較單一的狀況，提高消費便利性，優化消費環境。“十二五”時期，軟件和信息技術服務業的發展應適應兩化深度融合和經濟社會信息化建設需要，積極培育內需市場。第一，面向汽車、船舶、機械、鋼鐵等重點制造業和通信、物流等服務業，積極開展以國產產品和國內企業服務為主的工業軟件和行業解決方案的試點示范和應用推廣；第二，結合國家改善民生相關工程，加強國產軟件及服務在科技、教育、醫療、交通、社保、環保等領域的應用；第三，政府部門和企事業單位繼續加大對專業企業的信息技術服務外包，積極培育信息技術服務市場。
軟件和信息技術服務業是提升制造業核心競爭力的重要抓手，是培育壯大戰略性新興產業的有力支撐，有助于促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。當前和今后一段時期，我國產業結構的主要矛盾已由過去部門之間比例關系的不協調轉向關鍵環節和生產性服務業滯后的制約。
第一，充分發揮以軟件為核心的信息化在工業轉型升級中的牽引作用，推動軟件等信息技術深度應用，不斷提高信息化與工業化融合的層次和水平。一是加快發展支撐兩化融合的產品和技術。加快應用電子等產品的開發和產業化，提升重點行業的產品智能化水平；大力發展應用軟件和行業解決方案，逐步形成工業軟件研發、生產和服務體系，為數字化、網絡化、智能化制造提供有力支撐。二是提高企業信息化水平。推進數字化研發設計工具普及應用，推動生產裝備數字化和生產過程智能化，普及管理信息系統。
第二，加快發展生產性服務業。生產性服務業即面向工業生產的現代服務業，“十二五”時期重點發展工業設計及研發服務、現代物流服務及電子商務、信息服務及外包、節能環保和安全生產服務等。隨著軟件服務化進程不斷加快，軟件和信息技術服務業不僅成為生產性服務業的重要內容，又日益發揮技術支撐作用。在信息技術服務業領域，重點是信息系統咨詢設計、集成實施、運行維護、數據處理和運營服務等業務向高端化發展，在三網融合、移動互聯網、物聯網環境下的軟件服務模式創新，以及云計算、電子商務、網絡信息服務等各類新興服務業態的發展。在其他生產性服務業領域，軟件和信息技術服務業在電子商務、智能物流、網絡金融等高端生產性服務業發展中發揮重要技術支撐作用，不斷優化服務形態、創新服務模式，促進生產性服務業發展進程，提升發展水平。