根據(jù)專業(yè)人士的解讀，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域根據(jù)形態(tài)不同，政策功能也有所差異。一類包括出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)，進口設(shè)備可以免稅、用于出口的料件可以保稅、國內(nèi)采購設(shè)備、貨物入?yún)^(qū)即退稅；一類是保稅物流中心，雖不能在園區(qū)加工，但無論國外還是國內(nèi)貨物都可以進入，而且國內(nèi)貨物同樣享受退稅優(yōu)惠。  
　　正是這種“特”字效應(yīng)，各地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域紛紛擔(dān)當(dāng)起地方外向型經(jīng)濟的引擎，成為吸引外資、大型企業(yè)入?yún)^(qū)、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的聚集地。據(jù)悉，目前江蘇擁有各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域21個，數(shù)量居全國之首。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年，江蘇省內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進出境總值達到999.77億美元，占全省進出口的21.46%。江蘇海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域已經(jīng)成為江蘇開放型經(jīng)濟發(fā)展的一大平臺，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、帶動產(chǎn)業(yè)族群發(fā)展、形成物流發(fā)展體系等方面發(fā)揮著重要的作用。 
　　為激發(fā)特殊監(jiān)管區(qū)域的活力，上海海關(guān)全力支持新型業(yè)務(wù)在上海先行先試。“浦東機場綜合保稅區(qū)成功試點了首票單機融資租賃業(yè)務(wù)。”上海海關(guān)負責(zé)人介紹，通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域這一平臺，我國航空企業(yè)的政策優(yōu)勢和金融企業(yè)的資本優(yōu)勢得以有機結(jié)合，成功將海外的融資租賃業(yè)務(wù)引回國內(nèi)，航空租賃業(yè)務(wù)取得突破性進展。這對于提高我國企業(yè)在國際航空租賃市場的份額具有重要意義。 
　　2010年12月24日，在海關(guān)總署的支持下，上海在洋山保稅港區(qū)啟動期貨保稅交割業(yè)務(wù)試點。此次試點將我國期貨交易市場與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流相結(jié)合，對進一步拓展資源性商品運作空間，提高金融資產(chǎn)配置效率，更好地維護國家經(jīng)濟金融安全和能源安全將起到積極的作用。同時，通過保稅港區(qū)開展期貨保稅交割試點，也有利于進一步挖掘附加在保稅物流上的價值，提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能與內(nèi)涵。