"山西省雖然水上交通運(yùn)輸不發(fā)達(dá)，但正是這種現(xiàn)狀才導(dǎo)致了水上交通安全監(jiān)管的盲區(qū)。……制定《條例》，就是加強(qiáng)水路交通安全法制建設(shè)的最主要措施。"5月23日，省交通廳廳長(zhǎng)段建國(guó)在省十一屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上，對(duì)提交會(huì)議初審的《山西省水路交通管理?xiàng)l例（草案）》進(jìn)行說(shuō)明。作為內(nèi)陸省份的山西省，將立法管理水路交通。 
　　山西省雖然地處內(nèi)陸，屬國(guó)家非水網(wǎng)地區(qū)，但是，仍有具有通航條件的水庫(kù)及封閉水域65處，通航總里程1277公里。"十一五"期間，水路旅客運(yùn)輸量達(dá)到665.4萬(wàn)人次，比"十五"期間增長(zhǎng)了128%。水運(yùn)事業(yè)的快速發(fā)展，為水上交通運(yùn)輸和安全帶來(lái)新情況和新問(wèn)題。省人大財(cái)經(jīng)委對(duì)條例草案開(kāi)展了審議工作，該委主任委員趙建平說(shuō)，目前，山西省水路交通安全管理基礎(chǔ)薄弱，基層脆弱，水路應(yīng)急救援體制、機(jī)制不健全、不完善，給航道秩序和安全帶來(lái)了許多隱患，極易發(fā)生水上交通事故，影響水上交通安全。 
　　條例草案明確了小型客船水路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。針對(duì)12客位以下機(jī)動(dòng)客船的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得法人資格和具體6項(xiàng)準(zhǔn)入條件；針對(duì)長(zhǎng)度在5米以下的機(jī)動(dòng)船和電瓶船，則設(shè)定了登記制度、檢驗(yàn)制度和備案制度。 
　　同時(shí)，條例草案還對(duì)山西省水路交通應(yīng)急救援指揮、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援預(yù)案和處置程序等事項(xiàng)作了明確規(guī)定，并對(duì)"三無(wú)"船舶作出禁止性規(guī)定，即：禁止無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書以及報(bào)廢的船舶和浮動(dòng)設(shè)施航行、作業(yè)。 
　　據(jù)悉，該條例草案經(jīng)本次人大常委會(huì)會(huì)議初審后，根據(jù)常委會(huì)組成人員意見(jiàn)做進(jìn)一步修改完善，提交常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行再審。（本文來(lái)源：山西日?qǐng)?bào))