今年第一季度，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)10.2億美元的逆差，這是自2004年以來(lái)首次出現(xiàn)季度貿(mào)易逆差。其中與東盟貿(mào)易，今年一季度中方逆差達(dá)65.9億美元，僅次于中國(guó)與澳大利亞逆差額104.5億美元。因此，有經(jīng)濟(jì)界人士提議，中國(guó)應(yīng)采取措施減少或取消對(duì)東盟的貿(mào)易逆差。 　　就此問(wèn)題，中國(guó)首席東盟商務(wù)專家許寧寧分析，中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易中的逆差，反映了雙方的產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，中國(guó)需要東盟國(guó)家的產(chǎn)品，體現(xiàn)了中國(guó)大市場(chǎng)的開(kāi)放給東盟擴(kuò)大出口帶來(lái)益處。東盟是中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)的重要受益者，東盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要吸引外資和擴(kuò)大出口作為其重要經(jīng)濟(jì)支柱。而東盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的組成部分，有利于東亞地區(qū)穩(wěn)定，有利于中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的深入發(fā)展，有利于東亞經(jīng)濟(jì)一體化。東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)若不穩(wěn)定，就有可能導(dǎo)致政局不穩(wěn)，出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩，這也不符合我國(guó)實(shí)施的睦鄰?fù)饨徽�策�?
　　目前，國(guó)際上有種聲音說(shuō)，中國(guó)是有意給東盟逆差，以此在政治上拉住東盟。對(duì)此，許寧寧并不認(rèn)同。他分析說(shuō)：“中國(guó)與東盟10國(guó)的貿(mào)易，主要集中在中國(guó)與馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)這三個(gè)國(guó)家，占62.4%。中國(guó)與東盟的第一大貿(mào)易產(chǎn)品是電子產(chǎn)品，這是由國(guó)外跨國(guó)公司在中國(guó)與東盟間實(shí)行電子產(chǎn)業(yè)分工造成的。貿(mào)易的順逆差主要是由生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)決定的。此外，在中國(guó)與東盟相互開(kāi)放市場(chǎng)中，企業(yè)有著很大的經(jīng)營(yíng)自主性，企業(yè)追求其貿(mào)易收益的最大化，而并非由政府來(lái)掌控貿(mào)易的順逆差。”
　　許寧寧強(qiáng)調(diào)，自去年1月1日中國(guó)與東盟實(shí)施零關(guān)稅政策以來(lái)，雙方企業(yè)合作日益密切，貿(mào)易往來(lái)有了快速發(fā)展。不過(guò)，零關(guān)稅還只有一年多時(shí)間，雙方的貿(mào)易創(chuàng)造還遠(yuǎn)未完全發(fā)揮出來(lái)，這主要因?yàn)椋�一是還有不少企業(yè)不了解或沒(méi)有利用好自貿(mào)區(qū)政策；二是雙方零關(guān)稅后的行業(yè)對(duì)接和合作還在起步階段，相互開(kāi)放市場(chǎng)后的新產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有形成。要提升中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的生產(chǎn)力，就必須打造新的產(chǎn)業(yè)鏈，這也是鞏固雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系并使其大發(fā)展的必要條件。
　　目前，中國(guó)與東盟相互開(kāi)放市場(chǎng)還處于第一階段，在即將開(kāi)始的第二階段，要打造全面、密切、深入的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合，從而更加有效地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同增長(zhǎng)。所以，當(dāng)務(wù)之急是積極實(shí)施雙方行業(yè)對(duì)接。
　　許寧寧說(shuō)，在去年10月召開(kāi)的中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，溫家寶總理就今后中國(guó)與東盟發(fā)展合作關(guān)系提出了六點(diǎn)建議，其中第一點(diǎn)建議就是雙方“盡快建立行業(yè)合作機(jī)制”。今年一季度，中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)石材協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)食品和包裝機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)等近20個(gè)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)先后與中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，簽署了合作協(xié)議，積極開(kāi)展與東盟國(guó)家相關(guān)行業(yè)的對(duì)接工作。