提前33天全線貫通 向全市人民交上一份圓滿答卷——寫在省道103線眉山段路面改造提前33天全線貫通后 
　　 

　　 
路面改造前。
　　 

　　 
　路面改造中。
　　 

　　 
　路面改造后。
　　2011年4月28日，省道103線的全線貫通，比原定完工日期5月31日提前了一個多月，開創(chuàng)了眉山BT模式建設(shè)公路交通的先河，更創(chuàng)造了一年工期半年完成的“眉山交通速度”，向全市人民交上了一份滿意答卷。 
　　2010年7月5日，省道103線、106線眉山段路面改造工程召開開工動員大會； 
　　2010年12月6日，市政府召開省道103和106線眉山段路面改造工程有關(guān)問題專題會議； 
　　2011年1月30日，省道103線眉山段路面改造工程眉山城區(qū)至彭山城區(qū)段完工通車； 
　　2011年4月28日，省道103線眉山段路面改造工程全線貫通，提前33天完成市委、市政府下達的目標任務(wù)。 
　　在困難重重的情況下，取得如此成績，實為不易。五一期間，記者走進省道103線路面改造工程參建各方，聽他們講述路面改造工程；走進103線眉山段沿途企業(yè)、群眾，和他們一起感受103線眉山段全線貫通帶來的便利…… 
　　 一個承諾 按期保質(zhì)完成任務(wù) 
　　省道103線和106線，是我市公路主骨架“一橫三縱”中的重要交通干線，是我市經(jīng)濟發(fā)展命脈，省道103線更是我省大件和重裝設(shè)備進出川的唯一通道。 
　　近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，兩路沿線企業(yè)多、重車多、車流量大，加之道路本身的諸多原因，致使原路面嚴重損壞，影響了安全暢通。為改善交通環(huán)境，解決安全隱患，保障全省大件運輸，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，市委、市政府決定對省道103線眉山段和106線眉山至仁壽段路面進行改造。 
　　2010年5月，市政府與中城建簽訂BT合作協(xié)議，投資4.1億元，改造省道103和106線眉山段路面，要求于2011年5月31日和6月30日分別完成兩路的改造任務(wù)。 
　　2010年7月5日，省道103線、106線眉山段路面改造工程開工。市委書記蔣仁富出席開工典禮，并宣布工程開工。12月17日，蔣仁富調(diào)研路面改造進展情況，要求交通運輸局切實擔(dān)起責(zé)任，相關(guān)部門以及沿線區(qū)縣加強協(xié)作配合，確保工程推進，按期保質(zhì)完成工程任務(wù)，為全市人民交上圓滿答卷。12月20日，市政府召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人發(fā)布將在今年5月31日和6月30日分別完成省道103線和106線的路面改造任務(wù)。 
　　而在此前的12月11日，市交通運輸局提出了“超常推進，決戰(zhàn)6個月確保省道103和106線眉山段改造任務(wù)按期保質(zhì)完成”的工作目標。 
　　 破解難題 創(chuàng)“眉山交通速度” 
　　路面改造開工后，受到市委、市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研、視察路面改造工程進展情況，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示。 
　　領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，讓參建各方精神振奮，干勁倍增。 
　　記者采訪中了解到，雖然7月5日舉行了開工典禮，但是由于管理模式的探索、過往車輛的干擾、冬季低溫等難題的制約，直到去年12月6日，工程累計完成投資1250萬元，僅占項目總投資的5.4%。 
　　據(jù)介紹，在管理模式上，由于省道103線眉山段路面改造工程為BT建設(shè)模式，中城建集團作為投資人負責(zé)對項目投資并實施建設(shè)管理，市政府作為回購方按約定價格，按時回購合格的產(chǎn)品，并提供必要的服務(wù)。由于種種原因，去年10月15日才招標成功，延誤了施工時間。施工單位也由于利益問題缺乏動力和壓力，無心工程推進。 
　　第二個難題是過往車輛對施工的干擾。根據(jù)省政府的要求，103線必須無條件保障大件運輸，去年7月開始， 4個月時間103線通行了343批次大件，平均每天2件，由于大件運輸時間長、總量大，致使103線施工作業(yè)無法正常開展，處于半停工狀態(tài)。103線日均車流量由2000年的2600臺次增加到現(xiàn)在的14700臺次，進入冬季因大霧天氣封閉高速后，大量的車輛分流，給103線施工進度造成更大影響。 
　　施工受低溫制約。按公路施工規(guī)范要求，水泥穩(wěn)定層施工應(yīng)在5℃以上，瀝青層在10℃以上。 
　　但是，去年12月左右，每天氣溫幾乎都在3-10℃，而8℃以上的時間只有3-5小時，很多時候白天溫度都在6℃以下，瀝青面層和碎石基層的正常施工受到嚴重影響。 
　　市交通運輸局負責(zé)人向記者坦言：“那段時間是非常困難的時期，市委、市政府不滿意，人大代表、政協(xié)委員不滿意，人民群眾也不滿意，交通部門更不滿意。雖然有諸多的難題，但是，路面改造必須按期保質(zhì)完成。” 
　　為此，根據(jù)超常需要，市交通部門采取了超常措施。實施超常管理，組成督導(dǎo)組進駐施工現(xiàn)場，全天候?qū)嵤┮痪�監(jiān)督管理。實施超常推進，指導(dǎo)施工單位，將目標工期提前倒排，爭分奪秒搶工期、抓進度，“5個工作日+2個周末休息日”、“白天加黑夜”，利用一切有利條件，加班加點甚至通宵施工。實施超常保通，與交警部門密切配合，根據(jù)項目工程推進實際，實施超常的交通管制。同時，嚴格獎懲問責(zé)，對施工、監(jiān)理方嚴格獎懲，對交通部門相關(guān)人員履行一線督導(dǎo)職責(zé)情況，實施嚴格問責(zé)和責(zé)任追究。 
　　 按期保質(zhì) 他們付出最大努力 
　　一年工期半年完成，路面改造工程的質(zhì)量能否保證？這是幾百萬東坡兒女最關(guān)心的問題。對此，監(jiān)理方負責(zé)人史妤表示，通過企業(yè)自檢、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督三個層次的控制，并在實施過程中嚴格控制，質(zhì)量是可以保證的。 
　　據(jù)介紹，路面改造前，監(jiān)理方會監(jiān)督施工方人員、機械設(shè)備是否到位，砂、石、水泥和瀝青等原材料是否合格，并審核施工組織設(shè)計，審批施工方的方案。路面改造中，監(jiān)理方采取旁站方式，站在施工方工作人員旁監(jiān)督其工作，對于不合格的現(xiàn)場返工，同時還會隨時展開抽樣檢查。路面改造后，還要檢測相關(guān)數(shù)據(jù)是否合格。“從目前的數(shù)據(jù)看，質(zhì)量得到了保證。”史妤稱。據(jù)了解，施工人員加班加點，不分晝夜進行路面改造，監(jiān)理人員也是如此，只要有施工的地方就有監(jiān)理，為的就是保證質(zhì)量。 
　　史妤說，為了抓進度，監(jiān)理方和施工方、投資方相互配合、相互支持。“要在短時間內(nèi)完成路面改造，意味著投資方要投入更多的人力、物力、財力，也意味著我們監(jiān)理方的工作量要大大增加，但是大家都沒有怨言，因為進度和質(zhì)量關(guān)系著眉山的經(jīng)濟社會發(fā)展。” 
　　此外，整合施工力量，合理調(diào)配施工資源在路面改造工程中被充分運用，“106線半幅通車后，我們把106線空閑的施工機具、設(shè)備和人員調(diào)到103線，加快施工進度。完工后，又讓103線施工力量及時支援106線，這樣大大加快了施工速度”。 
　　“太心酸了。”說這話的人叫魏仕度，這個皮膚黝黑的中年男子從路面改造以來沒有睡過一個好覺。“沒工程急，大家要吃飯；有了工程更急，要保質(zhì)保量完成，不是一件輕松事。103線是半幅施工半幅通行，由于車流量大，施工起來困難特別大，修路幾十年，從來沒有遇到這么難的。” 
　　魏仕度說修路離不開周圍群眾的支持，“很感謝他們，因為工程需要，我們有時候晚上也要工作，影響了他們休息。但是他們很支持，沒有人到處投訴。”記者本打算多采訪幾位工人，魏仕度建議：“還是算了吧，大家?guī)讉�月沒睡好覺，讓他們好好休息下。” 
　　 群眾歡呼 到家的致富路暢通了 
　　省道103線眉山段的提前貫通，讓沿線的企業(yè)、群眾無不歡欣鼓舞，大家紛紛稱贊市委、市政府急群眾之所急，為民辦了件大好事。 
　　四川李記醬菜調(diào)味品有限公司董事長助理萬胡說：“以前省道103線破爛不堪，對企業(yè)經(jīng)營造成了一定影響。現(xiàn)在這條路提前修好了，提升了企業(yè)競爭力，給企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，感謝市委、市政府。” 
　　像李記公司一樣，省道103線眉山段沿線的企業(yè)盡管在施工期間經(jīng)營受到了一定影響，但這些企業(yè)對市委、市政府改造道路表示了最大的理解和支持。 
　　東坡區(qū)松江鎮(zhèn)鮮灘村的賀祥云大爺在省道103線旁邊經(jīng)營副食店已經(jīng)有20多個年頭，他早就期盼著能對省道103線路面進行改造。他對記者說：“原來103線是灰塵滿天，路爛難走。現(xiàn)在全線貫通了，很巴適。” 
　　一位跑眉山到青神客運線的客運司機笑著對記者說：“路修好了，其他的不說，光是油錢我們就能節(jié)約不少，真要感謝市委、市政府，向一線施工人員致敬。”