非市場化行為致經(jīng)濟指標失真
2011-6-12 2:16:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
當前,中國經(jīng)濟同時存在著反映熱和冷這兩種相互矛盾的經(jīng)濟指標。一方面,二季度以來制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅都出現(xiàn)了較為明顯的回落,顯示經(jīng)濟增長速度正在放緩;另一方面,用電高峰未到國內(nèi)電力供應(yīng)就偏緊,且物價水平居高不下,又似乎說明經(jīng)濟增長動力十足。
如何解釋這一現(xiàn)象?筆者認為,近兩年我國國進民退的現(xiàn)象愈發(fā)明顯,非市場化行為增加,這在一定程度上導(dǎo)致了當前部分經(jīng)濟指標失真,掩蓋了經(jīng)濟增長速度放緩的事實。
為什么即使工業(yè)增加值放緩也有人判斷中國經(jīng)濟仍可能在下半年走向過熱,當前電力供應(yīng)偏緊是一個支撐理由。但是電力供應(yīng)偏緊是否就能反映經(jīng)濟活力旺盛,這需要作具體分析。如果是因為需求旺盛導(dǎo)致,這一結(jié)論無疑是正確的;但如果是由供給不足導(dǎo)致的,那么未來的經(jīng)濟走勢不但不會過熱反而可能偏冷。
市場普遍認為,導(dǎo)致電力供應(yīng)偏緊的原因主要是煤價高企導(dǎo)致電廠不愿供電。歸根結(jié)底,則在于電價管制這一非市場化因素,即政府制定的上網(wǎng)電價過低,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)難以消化電煤漲價,“發(fā)一度電虧一度電”。
而且電力供應(yīng)偏緊也不是和需求端完全無關(guān)。由于去年是“十一五”最后一年,國家面臨節(jié)能降耗壓力,部分高耗能企業(yè)在一定的時間段內(nèi)被當?shù)卣箨P(guān)停或者限產(chǎn)。今年以來隨著節(jié)能降耗壓力減輕,這些企業(yè)不但恢復(fù)了生產(chǎn),甚至新上了項目,加大了產(chǎn)量,導(dǎo)致上半年用電需求量上升。眾所周知,高耗能企業(yè)的大量存在與地方政府的保護政策實在難言無關(guān)。
至于物價漲幅居高不下,也可以用某些非市場化因素加以解釋。由于部分企業(yè)可以通過一定程度的壟斷資源或者產(chǎn)品供給獲得利潤,那么為了自身的利潤最大化,該企業(yè)就可能會減少產(chǎn)量,進而導(dǎo)致價格上升,從而誘發(fā)成本推動型的通貨膨脹。
另外,二季度是蔬菜的收獲季節(jié),我國出現(xiàn)了部分地區(qū)菜賣不出去的現(xiàn)象,然而消費者餐桌上的菜價依然較高。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因主要在于流通環(huán)節(jié)成本過高,而這又與一些地方政府采取非市場化行為對流通產(chǎn)品層層收費息息相關(guān)。
如果事實與筆者估計的一致,那么說明當前真實的經(jīng)濟增長態(tài)勢不是走向過熱,反映經(jīng)濟增長速度放緩的指標更值得信賴。有人曾以如下數(shù)字進行反駁:據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),1-4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤14869億元,同比增長29.7%;其中私營企業(yè)實現(xiàn)利潤3766億元,同比大幅增長47.4%。這難道不能說明當前企業(yè)層面整體情況良好?
需要注意的是,國家統(tǒng)計局公布的是全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤的數(shù)據(jù)。所謂規(guī)模以上,原先指的是企業(yè)的年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上,今年提高到2000萬元以上。換言之,多數(shù)中小型民營企業(yè)并不在這一統(tǒng)計口徑之內(nèi)。據(jù)民建中央副主席辜勝阻調(diào)研,目前民營企業(yè),特別是民營中小企業(yè),形勢可能比2008年還要困難。