在南昌市城區西南方，由洪城大市場、金潤廣場等多個市場形成的一個集批發、物流于一體的商圈（簡稱洪城商圈），是我省成型較早的一個商圈。但是，隨著物流業的迅猛發展，管理滯后的問題逐漸暴露。無證運營、偷稅漏稅、車輛隨意停放等弊端制約了商圈物流業發展。
不足四成商戶證照齊全
據統計，洪城商圈從事物流的企業和個體約有786家，約占南昌市總量的67.5%，有從業人員5700余名。其中，辦理了道路運輸許可證的有364家，占總數46.3%；辦理了道路運輸許可證和工商執照的有309家，占總數39.3%；辦理了道路運輸許可證、工商執照和稅務登記證（即“三證”齊全）的有287家，占總數36.5%。
6月14日，洪城商圈管委會負責人告訴記者，由于無證企業和個體商戶缺少約束，不講誠信、騙貨騙款的事情屢有發生，商圈物流業的形象受到損害。此外，無證經營點多面廣，由于不受辦證條件的約束，其設點、業務接洽、車輛停放、貨物裝卸等經營活動隨意性大，造成了市容、交通、經營秩序的混亂，是洪城商圈出現臟、亂等現象的主要源頭之一。
偷稅漏稅、稅源外流現象嚴重
據了解，由于洪城商圈大部分無證經營戶以現金交易，交易額無法監控，再加上委托方基本不索取發票，使得稅務機關很難全面掌握經營戶真實的經營狀況，偷、漏稅現象普遍。
此外，由于物流業是一個正在蓬勃發展的產業，不少地方為扶持物流業發展，在稅收等方面都出臺了優惠政策，而南昌市在這方面行動較遲緩。據不完全統計，洪城商圈8成以上企業的稅源都流向外地。去年全年，整個西湖區物流業繳納稅收僅758.52萬元。相比于超過300億元的交易額，稅收額少得可憐。
目前，南昌市物流企業需要繳納的綜合稅率為5.83%，比北京、浙江以及周邊城市高出2.5%左右。位于洪城商圈的許多物流企業為避免多交稅，以掛靠的方式在外地設點納稅，或者由外地代辦點代開發票，致使大部分本應屬于洪城商圈的稅收流向外地。
為扶持物流業發展，避免大面積偷稅漏稅和稅源外流，去年，西湖區出臺了一整套扶持措施，對“三證”齊全的物流企業，前三年內返還區級財政所得的70%以上金額。
規范管理還需通力協作
洪城商圈管委會負責人稱，由于商圈的物流亂象形成已久，市場比較復雜，物流市場涉及多家執法管理部門，僅靠單個部門加強管理難見成效。
據了解，為解決洪城商圈物流企業各自為戰的問題，西湖區曾于2009年底成立物流行業協會。但是受各種因素影響，加入協會的企業并不多，協會所能發揮的作用有限。
如何消除洪城商圈內物流業的種種亂象？西湖區商務局負責人認為，應當打出一記“組合拳”，由區政府牽頭成立物流市場整治領導小組，由工商部門清查證照不全的物流經營戶，依法予以取締；由運管部門查處無道路運輸許可證、違法經營的企業；由公安部門依法處理有不良記錄的物流經營單位，打擊存在欺行霸市、欺騙敲詐行為的不法分子；由交警部門對車輛行駛、停放等進行規范管理，確保商圈內交通秩序暢通。