延伸發展 延伸幸福 

　　 
——印江農村公路建設觀察 
　　印江自治縣在農村公路建設方面交出的“答卷”，令人振奮和欣喜。 
　　“十一五”，印江完成農村公路建設投資2.39億元，是“十五”時期的3倍多；全縣通車里程達2592公里，公路密度由“十五”期末的每100平方公里81公里上升到現在的132公里，實現了“鄉鄉通油路”和“村村通公路”目標； 
　　該縣連續兩年被表彰為全省通村公路建設管理先進單位；2010年新寨鄉農村公路“建管養運” 
　　一體化建設試點工作榮獲全省第一名。 
　　縣委書記肖洪說：“印江的農村公路，延伸著發展，延伸著廣大農民群眾的幸福。” 
　　　　高起點規劃公路骨架網絡 
　　印江地處我省東部，銅仁地區西部。作為“三不沿”內陸縣，境內無機場、鐵路、港口等，公路交通是唯一的運輸方式。 
　　2007年以前，由于投資不足等原因，印江農村公路多以4.5米寬的標準建設，道路等級低、運行速度慢、運輸能力差。 
　　科學規劃路網，是建設好農村公路的前提。為打破交通“瓶頸”，印江專門成立農村路網規劃工作組，從2007年開始深入全縣365個行政村，對各村公路現狀進行充分摸底和調研。2008年，經過科學論證，制定完成了“一橫一縱一環十聯線”和“四小時經濟圈”的路網規劃。 
　　目前，印江已形成以縣城為中心，以在建的杭瑞高速公路為主軸，以銅遵線、印沿線、印松線、印德線為主干，以鄉鎮集鎮為結點，連接村、組、干支線縱橫相連的城鄉道路交通運輸路網新格局。 
　　　　高標準建設通村公路 
　　2008年以來，印江圍繞環狀路網規劃，全力爭取項目和資金。省交通運輸廳先后投入該縣資金1億多元，著力實施了一環十連線等通村公路建設。 
　　印江努力提高通村公路建設技術標準，農村公路堅持路基寬6.5米、最小平曲線半徑大于12米、最矮縱坡小于9%的技術標準，并根據地質結構分別按單鑲邊、雙鑲邊規格建設，確保公路建成后能滿足開通鄉村客運的要求，為今后提級改造、油路建設奠定基礎。同時，全力加強工程建設各環節的監督。落實了政府監督、社會監督和施工單位自檢等措施，實行“四包責任制”、“三聯三查”工作機制等，確保了工程質量安全。3年來，全縣沒有一起公路施工安全責任事故。3年來，全縣通村公路合格率為100%，優良率達68.2%。其中。通過通村公路項目，建設一環十連線18條426公里，建成鑲邊公路286條。 
　　2010年12月，全省農村公路“建管養運”一體化建設試點工作現場總結大會在印江召開。印江高標準建設農村公路的做法得到肯定，并在全省推廣。 
　　　　創新管養模式保安全暢達 
　　在印江每一條農村公路上，都樹有一塊標牌，上面清晰地寫著公路管護責任單位，管護責任人員，管護范圍、任務和目標等。 
　　“三分建、七分養”。為有效解決農村公路建成后的“失養”問題，印江創新公路管養方式，建立了“分級負責、責任明確、投入保障”的縣、鄉、村三級聯動養護工作機制，全力確保農村公路的安全暢達。 
　　該縣采取公開招聘和合同管理方式，在全縣設置383個農村公路養護公益性崗位，對列養公路全面推行定人、定時、定路段掛牌養護，初步形成“有路必養、專人養護、養必見效”的管理模式。 
　　近兩年，印江農村公路實現了縣、鄉道好路率達100%，村道好路率達90%的養護目標。 
　　　　讓農村公路效益最大化 
　　天堂鎮印朝村距鎮政府10公里，距離鄰鎮沙子坡鎮12公里。作為兩鎮的接壤之地，公路兩頭不通，村民出入只能步行。“以前背點東西去天堂鎮趕集，來回要走六七小時，走一天傷幾天。”印朝村74歲村民張羽翔說。 
　　2010年6月，印江打通天堂鎮至沙子坡鎮斷頭路，并開通鄉村客運班線，使沿線9個行政村的1.5萬群眾徹底告別肩挑背磨、徒步行走的艱辛。 
　　印江始終圍繞解決農村群眾安全、便捷出行的核心問題，積極探索農村客運發展模式，培育農村客運市場。 
　　采取集中聯席會審制度，實行公司化運營模式，及時開通鄉村客運班線18條，涉及8個鄉鎮114個行政村，服務人口14萬人。目前，全縣農村客運班線已覆蓋全縣271個行政村，覆蓋率達75%，為全省最高水平。 
　　2007年以來，印江整合各類資金8000萬元，建成產業路48條368公里，完成生態茶、烤煙、畜牧等規模以上農業產業基地覆蓋85%以上。促成了五萬噸茶葉加工基地、兩萬頭商品豬養殖場、太養牛業等為代表的龍頭企業落戶該縣，加速了農業產業化進程。 
　　“十二五”，印江將繼續以“暢通大動脈，改善微循環，推進一體化，建設新農村”為基本思路，進一步實施通村油路工程，進一步提高全縣通行通達能力，努力實現“環環相連、環環緊扣” 
　　的路網新格局，使交通成為推動農村產業發展、推進城鄉一體化、促進新農村建設、改善投資環境的強大引擎。