“6月8日國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策，提出減輕物流企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)、降低過路過橋收費(fèi)等政策措施，對于處于成本壓力和稅賦壓力下的山東物流企業(yè)來說是個(gè)利 好。”山東佳怡物流有限公司總經(jīng)理王琳13日對記者表示，希望能夠出臺相應(yīng)的政策實(shí)施細(xì)則。 
　　制造企業(yè)物流成本平均下降11%以上 
　　山東省經(jīng)信委此前對全省17市進(jìn)行的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研顯示，自2010年以來，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 
　　據(jù)記者了解，自2009年3月國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》 相繼出臺后，山東物流業(yè)有了長足發(fā)展。山東省經(jīng)信委交通與物流處的統(tǒng)計(jì)顯示，2010年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占GDP比重7.28%，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。 
　　“從調(diào)研情況看，我省85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代的物流管理理念和方法實(shí)施流程再造，并在倉儲、運(yùn)輸和配送等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了物流剝離、合作和服務(wù)外包，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。”山東省經(jīng)信委巡視員楊國良在日前舉行的優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境座談會上表示，去年山東社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為17.9%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于新增社會效益276億元，物流運(yùn)行效率不斷提高。濰柴動力、山東海化集團(tuán)、首鋼東星、冰輪集團(tuán)、魯南制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等制造企業(yè)實(shí)施主輔分離，開展供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張?jiān)＜瘓F(tuán)實(shí)施物流外包，產(chǎn)品噸公里運(yùn)價(jià)比過去下降了45%；山鋼集團(tuán)推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后，年降低物流成本3億元。 
　　成本及稅收雙重?cái)D壓 
　　不斷上升的成本和各類物流的稅賦壓力已成為背負(fù)在眾多物流企業(yè)身上沉重的枷鎖。“據(jù)調(diào)查，運(yùn)輸型物流企業(yè)2008年燃料成本和過路過橋費(fèi)約占總費(fèi)用的30%-40%，到今年第一季度已經(jīng)上升到55%-65％，其中，燃料成本占40%左右（運(yùn)輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費(fèi)占20%左右。”楊國良表示，隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運(yùn)營的各要素價(jià)格呈上升態(tài)勢，加上市場競爭加劇，物流服務(wù)效益難以提升，物流企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步縮小。另外，有些運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)稅還要附征2.5%的所得稅。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運(yùn)行，缺乏發(fā)展后勁。 
　　記者在采訪中了解到，目前從國家到地方均沒有統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸（包括運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)）與服務(wù)（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。在實(shí)際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照就高不就低的原則進(jìn)行征收。福建盛輝物流集團(tuán)濟(jì)南公司蓋家溝分公司負(fù)責(zé)人胡殿領(lǐng)說，他們是按照5%的稅率交稅的，而有些企業(yè)是按照3%交的，這加劇了他們的競爭壓力。 
　　一家制造企業(yè)的物流總監(jiān)劉森告訴記者，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財(cái)源，但就企業(yè)而言，各項(xiàng)稅收費(fèi)用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出10%-20%。如果沒有較強(qiáng)的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離的積極性將受到影響，物流市場將得不到更有效釋放。山東省經(jīng)信委的調(diào)研也顯示，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負(fù)增加部分，同級財(cái)政等額予以扶持補(bǔ)助的政策得不到落實(shí)，主輔剝離積極性受影響。 
　　加快落實(shí)物流企業(yè)稅收配套政策 
　　楊國良透露，山東省將加快落實(shí)并完善物流企業(yè)的稅收配套政策。讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策；盡快設(shè)立物流稅目，整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流業(yè)專用發(fā)票，建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系；按照物流一體化運(yùn)作的需要和公平稅賦的原則，將物流業(yè)的運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉儲、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%；物流業(yè)務(wù)與主業(yè)成功剝離的物流企業(yè)，新增加的營業(yè)稅等稅額，各級政府留成部分均按50%獎勵企業(yè)，用于支持物流企業(yè)發(fā)展（江蘇、福建、廣州等省份按40%-60%返還），避免到省外開發(fā)票和設(shè)分公司，造成地方稅源流失。 
　　另外，盡快出臺山東省物流園區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，規(guī)范理順現(xiàn)有物流園區(qū)的管理，協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)融資難問題。（本文來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）