——訪江西省港航管理局局長于欽民  

　　初夏時(shí)節(jié)，江潮漸起，內(nèi)河水運(yùn)行采訪組來到了“襟三江而帶五湖”的江西。在這里，贛、撫、信、饒、修五大河流蜿蜒逶迤，經(jīng)鄱陽湖，匯入滾滾長江，在贛鄱大地織起縱橫交錯(cuò)的“水網(wǎng)大通道”。  

　　“十一五”期，江西省依托豐沛水網(wǎng)，大力加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)，有序調(diào)節(jié)運(yùn)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)發(fā)展新突破。隨著國務(wù)院《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》出臺，內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。逢此良機(jī)，江西省又將如何實(shí)現(xiàn)水運(yùn)發(fā)展提質(zhì)升級？為此，記者專程采訪了江西省港航管理局局長于欽民。  

　　“‘十二五’期，江西港航系統(tǒng)將把握‘加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展’、‘建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)’的發(fā)展機(jī)遇，以水運(yùn)科學(xué)發(fā)展為主題，以‘轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)水運(yùn)’為主線，全面加快江西水運(yùn)發(fā)展。構(gòu)筑水運(yùn)‘六大體系’，推進(jìn)高等級航道網(wǎng)絡(luò)化，港口集約化、現(xiàn)代化，航運(yùn)規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)集聚化，全面提升全省內(nèi)河航運(yùn)綜合實(shí)力和可持續(xù)的核心競爭力。”于欽民說。  

　　水運(yùn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展  

　　“明清時(shí)期，全國三千公里黃金水道中，三分之一以上在江西。如今依托‘一江、五河、一湖’，江西省內(nèi)航道總里程達(dá)5716公里。”于欽民向記者介紹了江西省豐富的水運(yùn)資源。  

　　“‘十一五’期是江西水運(yùn)發(fā)展的‘黃金五年’。江西省政府先后出臺了《關(guān)于策應(yīng)長江黃金水道建設(shè)提升水運(yùn)發(fā)展水平的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)九江沿江開發(fā)的若干政策意見》，從財(cái)政、金融、稅費(fèi)、土地等方面采取優(yōu)惠政策和措施，為江西水運(yùn)發(fā)展提供了有力支持。”  

　　據(jù)介紹，“十一五”期，江西省完成水運(yùn)建設(shè)投資31.48億元，是“十五”期間的3.7倍。“依托政策與資金支持，5年來江西水運(yùn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，港口、航道建設(shè)呈現(xiàn)出‘發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益前所未有’的良好發(fā)展態(tài)勢。”于欽民感嘆到。  

　　“與此同時(shí)，我們加快推動船型標(biāo)準(zhǔn)化，從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等多方面，鼓勵(lì)水運(yùn)企業(yè)淘汰低質(zhì)量、小噸位、老舊船舶，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。”如今，江西全省運(yùn)輸船舶平均噸位已達(dá)到571載重噸，較2005年增長114.7%。  

　　水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施全面改觀，運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，帶來江西水運(yùn)能力和效益的大幅提高。“2010年，全省水路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別比2005年增漲64.3%和277%。”于欽民說。  

　　“目前，依托內(nèi)河水運(yùn)資源，江西沿長江、贛江形成了鋼鐵、發(fā)電、化工、造船、水泥等工業(yè)走廊，沿江產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長極。”  

航道建設(shè)全面提速  

　　“高度重視和積極改善水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，是‘十一五’期我省水運(yùn)建設(shè)濃墨重彩的一筆。”于欽民用“濃墨重彩”四個(gè)字高度評價(jià)了過去5年里，江西在水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的作為。  

　　航道建設(shè)一直是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“重頭戲”。據(jù)于欽民介紹，“十一五”期間，江西省完成航道建設(shè)投資15億，占據(jù)了總投資的半壁江山，是“十五”的2.4倍。截止目前，全省高等級航道突破400公里，達(dá)499公里。  

　　豐碩的成果，躍動的數(shù)字，形象地展示了“十一五”期江西航道建設(shè)的累累成果。輝煌的一頁不會沉沒于歷史的長河，江西港航將在新的時(shí)期續(xù)寫水運(yùn)華章。  

　　“‘十二五’時(shí)期，江西‘兩橫一縱’國家高等級航道將全面開工建設(shè)，全省將加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，在投資與規(guī)模上都將創(chuàng)下歷史新高。”于欽民的話擲地有聲。他表示，“十二五”期間，江西省水運(yùn)建設(shè)規(guī)劃總投資305億元，構(gòu)建“六大體系”，力爭到2015年形成“干支成網(wǎng)、暢通高效、安全綠色”的現(xiàn)代水路交通體系。  

　　記者了解到，“十二五”江西航道建設(shè)發(fā)展的具體目標(biāo)業(yè)已明確——“兩橫一縱”國家高等級航道全面開工，建成贛江南昌至湖口二級航道、石虎塘航電樞紐、峽江樞紐和井岡山樞紐，開工贛江永泰航電樞紐、信江八字嘴航電樞紐。到2015年，全省高等級航道里程達(dá)到789公里，內(nèi)河高等級航道達(dá)標(biāo)率達(dá)到74%，千噸級船舶從贛江上游直達(dá)長江。  

　　港口建設(shè)提質(zhì)升級  

　　“‘十一五’期間，江西省以九江、南昌兩個(gè)國家內(nèi)河主要港口和贛江中游港口群為重點(diǎn)，全面啟動新一輪港口建設(shè)，新增港口吞吐能力1975萬噸、集裝箱30萬標(biāo)箱。” 于欽民例舉了幾個(gè)數(shù)據(jù)向記者總結(jié)了過去5年江西港口發(fā)展成就。  

　　據(jù)了解，2010年，江西省2.1億噸港口貨物吞吐量中，九江港、南昌港占其中87％，在江西水運(yùn)中的地位舉足輕重。“下一步，九江港將率先進(jìn)入億噸大港行列，南昌港也將重點(diǎn)打造以南昌新港為核心的公、鐵、水、空綜合現(xiàn)代物流基地。”于欽民表示。  

　　據(jù)介紹，2010年，江西開展了以南昌新港為核心的南昌新港產(chǎn)業(yè)物流城規(guī)劃工作。南昌新港以第一期工程龍頭崗綜合碼頭項(xiàng)目為核心，圍繞打造互聯(lián)互通的水路、公路、鐵路、航空立體交通大格局，計(jì)劃通過“十二五”期的努力，吸引鐵路物流、民航物流和水路物流、公路物流相互銜接集聚，把南昌市建成水、公、鐵、空四種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接的現(xiàn)代化交通物流基地和承東啟西的綜合運(yùn)輸樞紐，進(jìn)一步強(qiáng)化南昌作為中西部地區(qū)承接長三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射橋頭堡的作用。  

　　“隨著國務(wù)院《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》的出臺，九江港、南昌港將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。為發(fā)揮出兩大國家級內(nèi)河主要港口的綜合整體優(yōu)勢和巨大合力，全面提升長江航運(yùn)和全省水運(yùn)的核心競爭力，‘十二五’期間，江西省將加大港口建設(shè)投入力度，力爭在‘十二五’末基本建成九江港、南昌港集疏運(yùn)體系，使之成為區(qū)域性重要交通樞紐。”于欽民對未來充滿信心。