《陜西交通報》編者按 
　　我省著名作家商子秦先生受邀，經(jīng)過較長時間的調(diào)研和思考，撰寫了《黨旗開大道 彩虹舞三秦--陜西交通運輸系統(tǒng)黨建工作綜述》的文章，較系統(tǒng)地總結(jié)、概括了陜西交通運輸系統(tǒng)“十一五”黨建工作的經(jīng)驗和做法，對全系統(tǒng)正在蓬勃開展的紀念建黨90周年活動，有很好的啟示作用。先發(fā)表，以饗讀者。 
三秦交通傳佳音
　　2011年4月，全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)座談會在西安市隆重召開，中共陜西省委書記趙樂際在會見來陜出席會議的交通運輸部部長李盛霖時，對交通運輸部長期以來給予陜西的強力支持表示感謝，同時介紹了在“十一五”期間，陜西交通行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1800多億元，新改建農(nóng)村公路11萬公里，高速公路每年以400公里的速度增長，目前通車里程已經(jīng)突破3400公里。稱贊陜西交通：帶出了一支好隊伍，干出了一個好業(yè)績，留下了一個好口碑。是一支特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦，特別能奉獻的隊伍。 
　　李盛霖部長盛贊陜西交通為全國交通運輸發(fā)展創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗，交通運輸部曾經(jīng)多次在陜西召開現(xiàn)場會，就是要學(xué)習(xí)陜西的經(jīng)驗。 
　　4月14日，李盛霖部長大會講話時說：陜西這幾年，不僅交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度快，精神文明工作抓得也實，成效顯著，尤其是在很多方面，給全國積累了經(jīng)驗，創(chuàng)造了典范。 
　　在部、省領(lǐng)導(dǎo)這些關(guān)系到對陜西交通隊伍建設(shè)、班子建設(shè)和精神文明建設(shè)講話中，表達出對我省交通系統(tǒng)黨建工作的高度肯定。 
　　近年來，陜西交通工作多次得到各級領(lǐng)導(dǎo)的贊揚：省委書記趙樂際對省交通運輸廳黨組書記曹森和廳長馮西寧說：每次聽到交通工作，我都很受鼓舞，感到很振奮。我們陜西交通這支隊伍，是特別能戰(zhàn)斗的隊伍，能吃苦的隊伍，能奉獻的隊伍。 
　　2010年11月25日，省長趙正永在聽取交通工作專題匯報時說：近年來在全省經(jīng)濟加快發(fā)展、西部強省建設(shè)過程中，交通戰(zhàn)線為全省加快發(fā)展做出了突出貢獻，功不可沒。 
　　2011年1月31日，省委常委、副省長江澤林說：陜西這些年又好又快地發(fā)展，交通運輸部門是做了巨大貢獻的。 
　　特別是在省社科院進行的民意調(diào)查中，“道路交通建設(shè)”位列群眾滿意度第一。“金獎銀獎，不如老百姓的夸獎；金杯銀杯，不如老百姓的口碑”。人民群眾的滿意就是對陜西交通人最好的評價。 
黨建引領(lǐng)大業(yè)興
　　黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程 ，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會 新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。 
　　省交通運輸廳黨組高度重視黨建工作。陜西交通人不會忘記，2005年10月10日，在全省交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，廳黨組書記曹森在他直面現(xiàn)實、振聾發(fā)聵、情切語重、撼動人心的長篇講話中，就明確的強調(diào)指出：“加強黨建，提高素質(zhì)，推進交通職工隊伍全面發(fā)展，一要加強黨的建設(shè)。二要堅持黨內(nèi)民主生活制度。三是抓好干部隊伍建設(shè)，四要抓好廉政建設(shè)。要改變作風(fēng)，創(chuàng)造性地工作，要關(guān)心職工生活，注意工作方法，努力構(gòu)建和諧交通。” 
　　六度寒暑，春華秋實。省交通運輸廳黨組一班人在黨組書記曹森的帶領(lǐng)下，始終把黨建工作擺在政治和組織保證的重要位置，緊緊圍繞交通運輸廳的中心任務(wù)，扎實、務(wù)實地推進黨建工作，以堅強的黨的領(lǐng)導(dǎo)，有力地推動了陜西交通事業(yè)的大發(fā)展。 
　　作為省委領(lǐng)導(dǎo)下的一級黨的組織，六年來，省交通運輸廳黨組認真貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示，解放思想、加快發(fā)展，制定了具有戰(zhàn)略意義的“以高速公路建設(shè)為龍頭，干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)兩個重點”、“大運輸、大物流”和高速公路發(fā)展的宏偉藍圖。與此同時，認真落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個服務(wù)”，率先在全國交通行業(yè)唱響了“發(fā)展現(xiàn)代交通、奉獻一流服務(wù)”的理念，大愛在心，為民修路，開創(chuàng)了陜西交通氣吞山河的大縱橫、大發(fā)展和大跨越，實現(xiàn)全省交通率先發(fā)展、率先突破、率先跨越，鑄就了歷史的新輝煌。 
　　在高速公路建設(shè)中，黃延高速、秦嶺終南山公路隧道、西漢高速、吳靖高速、延靖高速、陜蒙界高速、西商高速、西康高速、八車道機場專用高速等一大批在國際、國內(nèi)具有重大影響力的重點工程項目順利建成。2010年底高速公路通車里程達到 3400公里，陜西高速公路躍居西部第一和全國的前列。 在國、省道干線公路養(yǎng)護管理中，陜西不斷加大養(yǎng)護管理力度，實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，兩年變面貌，三年樹形象”。 
　　在農(nóng)村公路建設(shè)中，陜西實施“群眾打底子，交通部門鋪面子”等一系列惠農(nóng)政策，每年修筑農(nóng)村公路1.5萬公里以上，通村水泥路、瀝青路達到7萬多公里，惠及1.27萬個行政村、800萬農(nóng)民群眾。2009年交通運輸部在陜西召開全國農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會，推廣陜西農(nóng)村公路發(fā)展經(jīng)驗。 
　　在交通運輸管理中，全省99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、83%的建制村通了班車，以服務(wù)三秦百姓的“三農(nóng)快客”讓農(nóng)民群眾告別了泥濘、坑洼的鄉(xiāng)路，感受改革成果，陜西交通人功在三秦，造福世世代代。 
勵精圖治創(chuàng)新路
　　六年來，陜西交通系統(tǒng)在黨建工作中抓好六大堅持，推進六大建設(shè)，凝聚六大合力，走出了黨建工作成功的新路子。 
　　堅持以改革創(chuàng)新精神推進黨建工作，大力推進陜西交通建設(shè)，圍繞中心做好政治和組織保證，破解管理體制難題，最大限度的解放交通生產(chǎn)力。 
　　在交通運輸廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，六年多來，全省交通系統(tǒng)各級黨組織把緊緊圍繞實現(xiàn)全省交通率先發(fā)展、率先突破、率先跨越這一中心，作為交通黨建工作的首要任務(wù)，緊密結(jié)合交通中心工作確定黨建工作主題，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，把黨建工作轉(zhuǎn)化為推動交通跨越式發(fā)展的根本保障和強大動力，為全省現(xiàn)代交通運輸更大發(fā)展提供堅強政治保證，帶領(lǐng)著這支能征善戰(zhàn)、敢打硬仗的交通鐵軍，在遍布三秦大地的道路交通運輸?shù)慕ㄔO(shè)養(yǎng)護和管理崗位上攻堅克難，捷報頻傳。 
　　在原有的管理體制嚴重阻礙高速公路建設(shè)發(fā)展時，省交通廳黨組在省委、省政府的支持下，進行堅決的調(diào)整和改革，出臺對全省高速公路管理機構(gòu)進行資產(chǎn)重組和體制改革的方案，以大改革促大發(fā)展，展大手筆寫大騰飛。 
　　經(jīng)過大刀闊斧的改革，重組的陜西高速公路建設(shè)集團鳳凰涅槃，新組建陜西交通建設(shè)集團橫空出世，各自撐起了陜西高速公路建設(shè)的半壁江山，極大地加快了我省高速公路建設(shè)的大發(fā)展。 
　　堅持深入開展干部職工思想引領(lǐng)工作，大力推進學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè)，提升交通隊伍的素質(zhì)，強化加快交通發(fā)展的創(chuàng)造力。 
　　在廳黨組的統(tǒng)一部署下，廳直系統(tǒng)各級黨組織通過抓好中心組學(xué)習(xí)會、組織集中輔導(dǎo)講座、開展討論座談活動、引導(dǎo)干部職工自學(xué)等方式，及時認真地開展學(xué)習(xí)。 
　　在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，廳黨組制定詳細的規(guī)劃，推出系列工作調(diào)研題目、科學(xué)發(fā)展新思路和新舉措，兩次召開“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭優(yōu)活動”動員會議，廣大黨員積極亮出黨員的身份做好本職工作，組織爭先進、黨員當(dāng)楷模的爭創(chuàng)行動蔚然成風(fēng)。 
　　為了建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)，廳黨組開展了‘三個服務(wù)’為主題的集中作風(fēng)教育月、機關(guān)作風(fēng)專項整頓教育活動。 
　　在交通運輸廳舉辦的“陜西交通大講堂”上，許多我省和國家的著名專家學(xué)者為干部職工講座授課，用先進理論武裝交通職工，創(chuàng)新、進取拼搏精神更大，底氣更足。 
　　而為基層贈送圖書、開展朗誦比賽、建設(shè)書屋等活動廣泛開展，讓崗位奉獻的口號變成一樁樁、一件件立足行業(yè)崗位成才的大舞臺，一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力促加快的良好工作氛圍，在全行業(yè)的實踐中得到提升。 
　　堅持健全交通工作領(lǐng)域的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，大力推進干部隊伍建設(shè)，集結(jié)交通隊伍的人才，壯大加快交通發(fā)展的原動力。 
　　廳黨組高度重視發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，建立健全交通系統(tǒng)各級黨的組織，扶持先進典型，發(fā)揮示范帶動作用。 
　　廳黨組在干部工作中破除論資排輩觀念，把品德、知識、能力和業(yè)績作為選人用人的主要標(biāo)準。打破鐵交椅，建立干部能上能下、能進能出的工作機制，給想干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以榮譽、不干事的人以危機，推行了全新的干部培養(yǎng)選拔新機制，努力為人才干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺。 
　　面對黃延高速項目存在的嚴重問題，廳黨組采取果斷措施，項目負責(zé)人就地免職，同時組建新的領(lǐng)導(dǎo)班子，迅速改變面貌。面對年輕有為，以路為家，崗位奉獻的員工，給壓擔(dān)子，給位子，培養(yǎng)使用，隊伍建設(shè)形成了良性發(fā)展。 
　　六年來，一批資深機關(guān)干部到一線擔(dān)當(dāng)骨干；一批優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)干部被委以重任；三批近40名優(yōu)秀年輕干部選派到各市縣（區(qū)）政府任縣（區(qū)）長助理和市交通局任局長助理，進行掛職鍛煉。交通系統(tǒng)內(nèi)部各級干部的交流輪崗工作得到加強。 
　　經(jīng)過競爭上崗的一系列嚴格程序，一大批年富力強、富有開拓精神強的優(yōu)秀人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。 
　　在廳直屬單位開展了后備干部民主推薦工作，建立起后備干部人才庫。 
　　構(gòu)建面向全行業(yè)的人才教育培訓(xùn)體系，累計培訓(xùn)干部職工3萬余人次。 
　　堅持面向社會選人才，通過事業(yè)單位招考和交通企業(yè)招錄，為工作一線引進了一大批專業(yè)匹配、學(xué)歷較高、素質(zhì)較好的工作人員，實現(xiàn)交通隊伍人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 
　　堅持“兩手抓”，大力推進精神文明建設(shè)和交通文化建設(shè)，打造交通隊伍的亮點，提升加快交通發(fā)展的軟實力。 
　　六年來， 陜西交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)、交通文化建設(shè)和宣傳工作精彩紛呈，被交通運輸部推介全國。陜西省廳榮獲“全國五一勞動獎狀”，被授予“省級文明單位”和“全國交通運輸系統(tǒng)文明行業(yè)”，曹森書記當(dāng)選“60位新中國成立以來感動交通人物”。在汶川救災(zāi)、抗雪除冰、舟曲泥石流災(zāi)害救助等危難險重時刻，陜西交通人彰顯交通大愛，打造救災(zāi)“生命線”，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 
　　陜西交通人構(gòu)筑行業(yè)核心價值，凝聚發(fā)展動力。推廣了“發(fā)展現(xiàn)代交通、奉獻一流服務(wù)”的發(fā)展理念；提煉了“大愛在心、為民開路”的陜西交通精神；開展了涵蓋所有窗口單位的八項文明創(chuàng)建；打造了關(guān)涉群眾出行主要需求的五大服務(wù)品牌，組織了覆蓋全行業(yè)的“司乘滿意在陜西”文明服務(wù)年活動；用真誠的微笑、熱情的服務(wù)、完善的管理、一流的設(shè)施，讓群眾走得好、走得順、走得滿意、走得舒心。 
　　陜西交通創(chuàng)新文化建設(shè)載體，豐富發(fā)展內(nèi)涵。發(fā)行了全國首張交通音樂專輯，組建了全國首家省級行業(yè)作協(xié)--陜西省交通作家協(xié)會，出版了畫冊、叢書130余本，打造了全國最大的花崗巖雕塑群《華夏龍脈》，2008年全國“迎講樹”電視大賽中，代表全國交通系統(tǒng)打入決賽圈的唯一一支行業(yè)隊，奮勇拼搏，勇摘銅獎；2009年職工合唱團代表陜西省，參加央視《放歌中華》展演活動，內(nèi)漲行業(yè)士氣，外塑交通形象。 
　　陜西交通運用權(quán)威媒體資源，傳播交通價值。注重通過權(quán)威媒體平臺，展示交通形象，《人民日報》2次刊發(fā)整版報道，并配發(fā)評論，唱響陜西交通精神；央視《新聞聯(lián)播》播發(fā)頭條新聞，總結(jié)陜西交通經(jīng)驗；央視現(xiàn)場直播黃延高速通車，開全國交通電視先河。 
　　陜西交通加強學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，培育一流隊伍。連續(xù)組織了5屆讀書活動，向一線贈書近10萬冊，所有的一線站所都建立了職工圖書室或活動室，部分有條件的站所還建立了電子閱覽室。通過交通大講堂、讀書心得會、知識競賽、技能比賽、參觀交流等手段提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。 
　　特別是在交通宣傳工作中開創(chuàng)了創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作體制機制，創(chuàng)新工作形式的 “四大創(chuàng)新”；實現(xiàn)了大創(chuàng)新帶來大突破；大突破聚焦大宣傳；大突破創(chuàng)出大品牌；大突破掀起大規(guī)模；大突破推動精神文明大建設(shè)；大突破贏得大榮譽的“六大突破”；推出了中國交通報陜西記者站，始終高擎深度報道大旗，獨樹一幟；評選感動交通十大人物樹行業(yè)正氣；陜西交通報小報變大報，周一變周二，越辦越好；引領(lǐng)時代風(fēng)貌；組織著名作家交通采風(fēng)，編撰出版陜西交通職工作家叢書等等交通宣傳等“十大亮點”。成為一道亮麗的風(fēng)景線。 
　　堅持反腐倡廉，大力推進黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，夯實交通隊伍的基礎(chǔ)，增強加快交通發(fā)展的戰(zhàn)斗力。 
　　黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，交通系統(tǒng)是反腐倡廉的重點行業(yè)。六年來，廳黨組和各級黨組織嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的正確領(lǐng)導(dǎo)。 
　　制定印發(fā)了《建立健全具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實施意見》；每年召開全系統(tǒng)廉政工作會議；簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》，年終考核實行廉政問題“一票否決”，每年開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動，實現(xiàn)廉政教育的制度化、常態(tài)化，規(guī)范化。制定切實可行的措施做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作；建立了全系統(tǒng)查處公路“三亂”快速反應(yīng)機制， 全面落實“三個服務(wù)”。 
　　堅持用制度管人、管事、管權(quán)，初步形成了反腐倡廉制度體系。在人事工作、財務(wù)管理、公務(wù)接待等方面嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，從源頭上防治腐敗工作取得明顯成效。 
　　全系統(tǒng)各級黨組織和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案，堅決查處違紀違法案件，積極拓寬群眾信訪渠道，六年來，駐廳紀檢組監(jiān)察室共受理各類信訪舉報680余件。充分利用同行業(yè)、本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例進行警示教育，認真總結(jié)案件發(fā)生規(guī)律，深究發(fā)案原因，制定預(yù)防措施，以案明紀，警鐘長鳴。 
　　堅持以人為本，大力推進重視一線職工的“四個一工程”和安居工程，關(guān)心交通職工生活，不斷增強交通隊伍的凝聚力。 
　　六年來，廳黨組高度關(guān)注交通職工民生問題，千方百計開拓交通職工工作生活和政治成長兩個幸福通道，實施高速公路一線職工的“四個一工程”，體現(xiàn)人性化服務(wù)和企業(yè)職工當(dāng)家作主，建設(shè)安居工程，讓交通職工安居樂業(yè)，做好離退休干部工作，使老同志安度晚年，從而暖了人心、熱了行業(yè)、凝聚了人心，振奮了精神。 
雄關(guān)漫道從頭越
　　2011年是“十二五”計劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨九十周年，站在歷史的新起點，陜西交通系統(tǒng)的黨建工作又邁出了新的步伐。 
　　在2011年3月召開的全省交通運輸系統(tǒng)黨建精神文明和宣傳工作會議上，省交通運輸廳黨組書記曹森滿懷激情地發(fā)出新的號召，他強調(diào)指出：“黨建和精神文明宣傳工作展現(xiàn)了我們交通隊伍的精氣神，向社會傳遞著交通工作的行業(yè)體溫。五年來的工作告訴我們，圍繞創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)、為人民創(chuàng)業(yè)、抓好黨建精神文明和宣傳工作是交通行業(yè)能力建設(shè)的戰(zhàn)略著力點，我們的“十二五”目標(biāo)承接新的歷史性、開創(chuàng)性，進一步抓好黨建精神文明宣傳工作在全系統(tǒng)進行再創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，為人民創(chuàng)業(yè)的思想政治教育，是實實在在的為新一輪大發(fā)展凝心聚力，是再創(chuàng)造現(xiàn)在交通的社會財富，同志們要敢于擔(dān)當(dāng)，不負重托的做好工作。” 
　　曹森書記要求全省交通系統(tǒng)的各級組織：在2011年要以迎接黨建九十周年為主線，增強黨員意識，奮勇?lián)��?dāng)加快發(fā)展的職責(zé)使命。要注重以人為本，深化行業(yè)精神文明建設(shè)，不斷實現(xiàn)交通行業(yè)兩個文明雙豐收。要堅持弘揚正氣，全方位做好交通宣傳工作，唱響加快發(fā)展的時代強音。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，陜西交通行業(yè)各個方面都會取得蒸蒸日上的新局面。 
　　馮西寧廳長全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)座談會上發(fā)言時表示：要進一步開展交通文化“十百千”工程和開展文明創(chuàng)建“55311”工程。爭創(chuàng)全國精神文明建設(shè)先進單位，重點開展“55311”工程，這就是文明單位、文明公路、文明治超站、文明航道、和諧工程5項文明創(chuàng)建；微笑服務(wù)、溫馨驛站、情滿車廂 舒心旅途、公路養(yǎng)護三化、12122服務(wù)熱線5大服務(wù)品牌；服務(wù)區(qū)、收費站、汽車站3項星級創(chuàng)建；創(chuàng)建1批文明示范窗口，1批文明執(zhí)法標(biāo)兵單位，提升全行業(yè)的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，開創(chuàng)交通行業(yè)精神文明建設(shè)的新局面。 
　　回眸昨天，充滿豪邁；立足今天，激情無限；開創(chuàng)明天，任重道遠。今天，陜西交通人堅持科學(xué)發(fā)展，提出了“二環(huán)三縱六橫七輻射”8000公里的高速公路發(fā)展藍圖。伴隨著陜西交通大業(yè)的跨越發(fā)展，陜西交通系統(tǒng)黨建工作將更上一層樓，陜西交通隊伍在未來歲月中，將進一步堅持科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新突破，為推進交通事業(yè)跨越發(fā)展和服務(wù)陜西西部強省建設(shè)，做出新的更大貢獻！