7月14日，陜西省政府發(fā)文撤并210國道榆林段兩個收費(fèi)站。8月5日，飽受詬病的米脂收費(fèi)站、綏德收費(fèi)站將停止收費(fèi)。此前，國家五部委關(guān)于清理公路收費(fèi)站的布局，曾讓各界充滿期待。榆林此次撤并兩個收費(fèi)站，到底能給210國道交通和當(dāng)?shù)貛�來什么？而繼續(xù)以榆林的超額收費(fèi)“平衡”全省的做法，受到群眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑。 
　　 1、“群眾意見最大”的兩收費(fèi)站被撤并 
　　“王沙溝收費(fèi)站要撤了”，這一消息在米脂縣城成了重大新聞，當(dāng)天晚上，有人放起了鞭炮。 
　　7月26日，陜西省有關(guān)廳局向榆林市210國道收費(fèi)管理處傳達(dá)撤并意見，7月27日，210國道收費(fèi)管理處制訂撤并具體時間：8月5日零時，米脂縣王沙溝收費(fèi)站、綏德二十里鋪停止收費(fèi)，當(dāng)日8時，位于榆陽區(qū)的魚河收費(fèi)站開始雙向收費(fèi)。 
　　210國道榆林段二級公路收費(fèi)始于1998年，當(dāng)年是三個站點(diǎn)，1999年增成五個：位于清澗的寨則灣收費(fèi)站，位于綏德的二十里鋪收費(fèi)站，位于米脂的王沙溝收費(fèi)站，位于榆陽區(qū)的魚河收費(fèi)站，位于榆陽區(qū)的郭家伙場收費(fèi)站。這五個收費(fèi)站，之前全部是單向收費(fèi)。 
　　五個收費(fèi)站的收費(fèi)年限，起初定為5年；2003年到期后，又延期至2023年，這個收費(fèi)時間已經(jīng)達(dá)到二級公路原則上不能超過25年的上限。 
　　由于在群眾眼里早已超過年限，并且早已收回了貸款額，因此210國道上的五個收費(fèi)站，群眾意見很大。而位于綏德的二十里鋪收費(fèi)站、位于米脂的王沙溝收費(fèi)站，更是飽受詬病。 
　　2009年開始，210國道開始經(jīng)常性地大堵車，其中以綏德、米脂段最為厲害。2010年，堵車最為嚴(yán)重，米脂縣城距離榆林市區(qū)僅僅73公里，原先一個多小時的路程，往往六七個小時都到不了。 
　　綏德、米脂到榆林市區(qū)的班車，平時一天兩個往返，2010年的許多時候，一個單程都得走到天黑。 
　　為此，賠本的客車經(jīng)營者罷過工，停過運(yùn)。米脂交警不得不動員全部警力，甚至經(jīng)常申請其他警種增援，長期24小時排班緩堵，每個晚上都有數(shù)名警員把嗓子喊啞，被榆林群眾稱為“全陜西最累的交警”。大多數(shù)人往返綏德米脂到榆林，不得不乘坐以前被認(rèn)為很慢的火車。從米脂、綏德一帶開車北上榆林，不得不繞道靖邊或者佳縣，群眾正常生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。人們把兩個收費(fèi)站看作堵車的“罪魁禍?zhǔn)住保�民間撤銷收費(fèi)站的呼聲一直不斷。網(wǎng)上關(guān)于撤并兩個收費(fèi)站的帖子，長期受到熱烈追捧。 
　　 2、行車負(fù)擔(dān)能減輕多少？ 
　　與人們的期望相比，這次210國道撤并收費(fèi)站，通行費(fèi)用降低較少，而且有明顯的指向性：對于從神木、府谷沿210國道南下，在綏德上青銀高速的車輛來說，通行費(fèi)用一點(diǎn)也沒有降低。只有綏德縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)北上米脂、榆林的通行費(fèi)有所降低，其中小型車輛每次少負(fù)擔(dān)十元。 
　　此次撤掉的王沙溝收費(fèi)站，其收費(fèi)實(shí)際上在北面30多公里的魚河收費(fèi)站實(shí)現(xiàn)。之前，王沙溝收取下行（南行）車輛的費(fèi)用，魚河收取上行（北行）車輛的費(fèi)用，這次撤掉王沙溝收費(fèi)站，魚河由單向改為雙向，實(shí)際上王沙溝的收費(fèi)依然保留。2010年，王沙溝收費(fèi)站收費(fèi)1.2億元，魚河收費(fèi)站收費(fèi)1.1億元，是210國道收費(fèi)站的前兩名，也是我省非封閉式收費(fèi)站收費(fèi)最多的。 
　　真正少收的費(fèi)用是現(xiàn)在綏德二十里鋪收費(fèi)站所收的費(fèi)用。該收費(fèi)站2010年全年收費(fèi)2400萬元，在210國道榆林段的收費(fèi)中，并不占主體。撤掉二十里鋪收費(fèi)站，對綏德本地車輛明顯降低了通行費(fèi)用。由于絕大多數(shù)的運(yùn)煤車，在二十里鋪收費(fèi)站北側(cè)上了青銀高速，并不經(jīng)過二十里鋪收費(fèi)站，因此，對于絕大多數(shù)運(yùn)煤車輛來說，并沒有降低通行費(fèi)用；而對于在整個210國道通行的車輛來說，通行費(fèi)用降低并不明顯。 
　　 3、210國道能否進(jìn)一步緩堵？ 
　　在整個2010年，榆林市的市級會議上，主持人在會議開始的時候，經(jīng)常會習(xí)慣性地問：綏德、米脂、清澗的來了嗎？210國道的經(jīng)常性擁堵，使依賴210國道前往榆林的綏德、米脂、清澗人通行大受影響，往往提前幾個小時出發(fā)，才有可能按時到達(dá)。 
　　210國道上的五個收費(fèi)站，尤其是王沙溝、二十里鋪收費(fèi)站，被認(rèn)為是擁堵的原因之一。那么，兩個收費(fèi)站的如愿被撤，能帶來210國道的進(jìn)一步緩堵嗎？ 
　　早在2010年，陜西省交警總隊(duì)等職能部門專門對收費(fèi)站和擁堵問題進(jìn)行過調(diào)研。調(diào)研表明： 
　　每輛拉煤車在米脂王沙溝收費(fèi)站，停車收費(fèi)平均耗時一分半。這是一個不小的數(shù)字，在交警部門看來，王沙溝收費(fèi)站雖然不是擁堵的主要原因，卻是重要原因。因此，不收費(fèi)抬桿放行車輛，從2010年開始成為210國道治堵的重要一招。“每次一旦堵得厲害了，交警就會趕過來要求我們這邊抬桿放行”，王沙溝收費(fèi)站副站長延向東說。榆林210國道收費(fèi)管理處處長張繼軍說，2010年，為了緩堵，各收費(fèi)站“抬桿放行”放走了1400萬元的通行費(fèi)，今年到目前為止是400萬元。 
　　雖然在收費(fèi)站自己看來，210國道經(jīng)常性堵車的諸多原因中，收費(fèi)站排不到前三位，但無疑，撤掉收費(fèi)站是210國道治堵方略中，又一個切實(shí)可行的辦法。聽說王沙溝收費(fèi)站要撤，米脂縣交警隊(duì)一位副隊(duì)長長舒了一口氣說：“啊呀呀，這下我們二十四小時排班的干警能多休息休息了，我們有希望告別‘全省最累交警’的光榮稱號了。” 
　　 4、以榆林補(bǔ)全省受到質(zhì)疑 
　　這次五部委重拳清理公路收費(fèi)站，曾經(jīng)讓人們充滿期待。210國道榆林段收費(fèi)站的撤并，是榆林市22個非封閉式收費(fèi)站中，第一批“落實(shí)”政策的。 
　　收費(fèi)13年來，210國道榆林段已經(jīng)累計收費(fèi)12.87億元，其中2010年收費(fèi)2.94億元。榆林段五個收費(fèi)站，所收費(fèi)的二級公路里程是203公里。那么，這203公里二級路的改造建設(shè)，當(dāng)年貸款多少呢？據(jù)210國道收費(fèi)管理處處長張繼軍介紹，當(dāng)年的貸款是4億元。累計收費(fèi)12.87億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出貸款4億元，為什么還在收？張繼軍說，陜西省非封閉式公路收費(fèi)實(shí)行的是全省統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一平衡，陜南、關(guān)中的收費(fèi)公路收費(fèi)還貸能力差，所以拿榆林多收的費(fèi)去彌補(bǔ)這些地方的不足，就是統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一平衡。 
　　“五部委清理收費(fèi)站的要求，就是要撤掉不合理的收費(fèi)站，榆林大部分的收費(fèi)站都已經(jīng)超額收費(fèi)，還有的比如神木西溝收費(fèi)站、大保當(dāng)收費(fèi)站建在省道上，本身就不合理，為什么不能清理掉？”榆林市一位政協(xié)委員對“清理”很失望。“榆林的收費(fèi)站，許多收費(fèi)已達(dá)貸款額的幾倍，還在繼續(xù)收費(fèi)的理由是以榆林補(bǔ)全省。這個理由有沒有合法的基礎(chǔ)？全省公路收費(fèi)的金額和還貸、開支情況能不能公開？這應(yīng)該是榆林和陜西省治理公路收費(fèi)的關(guān)鍵。”榆林市一位人大代表認(rèn)為本次210國道收費(fèi)站的清理措施是避重就輕，皮毛之舉。