8月4日,山東省公路建設(shè)管理工作會議在臨沂召開,會議對山東省公路建設(shè)管理工作做了總結(jié),分析了當(dāng)前山東省公路建設(shè)管理工作中面臨的問題和形勢,并對下步工作作了具體部署,提出要建設(shè)具有山東特色的“五化三體系”公路建設(shè)管理新模式。山東省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長賈學(xué)英,省交通運(yùn)輸廳副廳長范正金,駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢組組長衛(wèi)東,省交通運(yùn)輸廳公路局局長李洪修出席會議。 
　　“十二五”期間,山東省共規(guī)劃建設(shè)高速公路項目40個、3294公里,其中,續(xù)建項目12個、723公里,新建項目23個、1814公里,擴(kuò)容改造項目5個、757公里。2015年山東省高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到6000公里,尚有1700多公里需要建設(shè)；交通運(yùn)輸部和山東省人民政府專門就實施藍(lán)黃規(guī)劃、加快交通運(yùn)輸發(fā)展簽訂了部省協(xié)議,這將給山東省公路行業(yè)帶來新的發(fā)展空間。 
　　面對新的公路建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,會議提出要著力推進(jìn)交通建設(shè)“五化”管理,即:管理理念人本化、項目管理專業(yè)化、施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化,加快建立健全“三個體系”,即:規(guī)章制度體系、招標(biāo)服務(wù)體系、市場信用體系,爭取利用3到5年的時間,逐步解決交通建設(shè)管理中存在的問題,探索出一套符合實際、規(guī)范有序、具有山東特色的交通建設(shè)管理新模式,打造山東交通建設(shè)管理新品牌。 
　　會議指出,要推進(jìn)管理理念人本化。落實施工階段安全生產(chǎn)關(guān),切實保證參建人員人身安全,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；要推進(jìn)項目管理專業(yè)化,積極推行項目代建制、設(shè)計施工總承包制等先進(jìn)的建設(shè)管理模式；要推進(jìn)施工管理標(biāo)準(zhǔn)化。盡快研究出臺施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)性文件,形成具有山東特色的施工標(biāo)準(zhǔn)化體系；要推進(jìn)管理手段信息化。建設(shè)應(yīng)用交通建設(shè)項目管理系統(tǒng)、電子招投標(biāo)系統(tǒng)、交通項目信息公開系統(tǒng)、交通建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)等“四大信息系統(tǒng)”,形成具有行業(yè)特色的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺；推進(jìn)日常管理精細(xì)化。做到日常管理目標(biāo)精細(xì)化、內(nèi)容精細(xì)化、手段精細(xì)化、過程精細(xì)化,實現(xiàn)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度等全方位管理的有效控制,確保工程建設(shè)質(zhì)量。 
　　同時,會議提出要完善規(guī)章制度體系,逐步形成貫穿工程建設(shè)的設(shè)計、施工許可、設(shè)計變更、計量支付、責(zé)任追究、概算調(diào)整、竣工驗收等各環(huán)節(jié),并覆蓋招標(biāo)投標(biāo)、專家?guī)臁⑿庞迷u價、資質(zhì)管理等全方位的工作制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；要完善招標(biāo)服務(wù)體系。重點加快推進(jìn)“五個一”工程,即完善一個招標(biāo)投標(biāo)制度體系,建立一個交通有形建設(shè)市場,培育一個招標(biāo)代理服務(wù)團(tuán)隊,搭建一個電子招標(biāo)投標(biāo)信息平臺,健全一個評標(biāo)專家動態(tài)管理機(jī)制；完善市場信用體系。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督與檢查,將檢查結(jié)果與信用評價機(jī)制掛鉤,優(yōu)勝劣汰,進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)市場環(huán)境,打造山東交通建設(shè)市場信用管理品牌。 
　　范正金強(qiáng)調(diào),要正確處理好安全生產(chǎn)與建設(shè)進(jìn)度的關(guān)系,堅持以人為本,把安全放在第一位。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步明確建設(shè)單位一把手、設(shè)計單位負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理為各方安全第一責(zé)任人。同時,要求高速公路堅決按照標(biāo)準(zhǔn)化施工,對因設(shè)計缺陷造成工程質(zhì)量問題的單位將嚴(yán)肅追責(zé)。要加大對大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購、重點項目招投標(biāo)和依法用地、工程質(zhì)量等的監(jiān)管力度,防止腐敗。 
　　賈學(xué)英對如何穩(wěn)步推進(jìn)全省公路建設(shè)管理現(xiàn)代化水平提出了具體要求。他強(qiáng)調(diào),公路建設(shè)管理上水平是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要解決這一問題,必須正確處理好公路建設(shè)與服務(wù)管理的關(guān)系,要全面堅持“以人為本”,走可持續(xù)發(fā)展的道路。要正確處理好建設(shè)速度與質(zhì)量的關(guān)系,堅持“科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展”理念,堅持“責(zé)任追究”、“責(zé)任落實”制度,重視預(yù)防懲治腐敗體系的建設(shè)和干部職工隊伍建設(shè),特別是要突出抓好項目招投標(biāo)管理,進(jìn)一步規(guī)范項目信息公開,明確公開主體、公開載體和公開要求,及時、準(zhǔn)確、完整地向社會公開項目信息,確保工程項目在“陽光” 
　　下運(yùn)行。