美國貿易制裁的大棒到底還是落了下來。當地時間10月10日,美國商務部作出終裁,認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為。 
　　在中美間貿易摩擦不斷的背景下,這個裁決結果并不意外。它不是個例。同時發生的有對華為與中興進入美國電信市場的刁難。之前和中國三一重工有關的羅爾斯公司在美國俄勒岡州興建風電站的計劃也遇阻,理由是風電站“靠近美某軍事基地”。為了阻擋中國企業進入美國市場,美國方面可謂無所不用其極。
　　不過,美國“雙反”對中國光伏產業的真正打擊,不在當下,而在未來。因為,去年中國光伏企業總出貨量中僅有百分之十幾是出口到美國,即便中國產品全部退出,影響也有限。中國出口的大頭在歐洲,幾乎占到80%左右。但從長遠來看,中國光伏產品占美國市場份額雖不算大,增長速度卻有加快之勢,去年,美國從中國進口光伏產品31億美元,比上年增長一倍還多。美國“雙反”,大大抬高了自身市場的門檻,價格優勢不在,又沒有技術實力做后盾,中國光伏產品輸美之路將被堵死；更讓人擔心的是,歐洲會不會步美國后塵?今年9月,歐盟委員會發布公告,對中國光伏電池發起反傾銷調查,涉案金額超過200億美元。雖然,前些時候有消息說,中歐光伏貿易摩擦有緩和可能,但美國“雙反”若給歐盟發動貿易戰增加了籌碼,中國光伏企業面臨的就不僅僅是雪上加霜,而將是生死存亡的考驗。
　　一切雖在未定之中,但要做最壞的打算。貿易大戰從來都是你來我往,應對美國“雙反”,企業必須應訴,中國對美國輸中產品反制也不可避免,目的不但是增加美國濫用貿易制裁的代價,還要敲山震虎,若中國反制有力,歐洲對中國光伏產品下手也不敢過分。當前世界經濟格局是“你中有我、我中有你”,光伏產業也不例外。而貿易大戰無非“殺敵一千,自損八百”,對誰都沒有好處。
　　雖然“危”在當下,但“生路”仍在。美國“雙反”的范圍并未擴大到上游電池片,因此中國企業可以選擇海外建廠和海外貼牌等方法規避“雙反”的影響。同時,由于稅率普遍上調,也為真正具備技術、品牌和產能實力的廠商提供了擴大優勢地位和市場份額的良好機會,當前危機形勢將倒逼行業加速洗牌和整合。
　　不過,這種求生之路仍屬救急之策,為長遠計,中國光伏產業必須在技術和市場上拼出血路。一個基本事實是,歐美動輒貿易保護自是不義,但也讓中國光伏產業自身的軟肋暴露無遺。
　　中國光伏產業短短數年間的飛速發展令人瞠目,可95%以上的產品要靠國外市場消化的事實沒有改變。雖有“光伏大國”的名頭,但嚴格說來,中國只能算“電池和組件制造大國”。因為,上游的晶體硅材料多為歐美和日本幾大廠商所壟斷,中國光伏產業所需要的諸多設備和生產技術也來自歐洲。目前,全國31個省市自治區幾乎都把光伏產業列為優先扶持發展的新興產業；600個城市中,有300個發展光伏太陽能產業,100多個建設了光伏產業基地。這意味著新能源產業生機無限,也表明,我國進入這個行業的門檻太低,低水平重復、產能過剩和地方保護主義不可避免。
　　總體上說,雖舉著新興產業的大旗,但我國光伏產業并未擺脫為歐美市場打工的角色,而且“原材料、技術、市場三頭在外”,傳統加工工業“三來一補”的老路仍走得樂此不疲。市場好時,“快錢”來得容易,而一旦轉冷,這種內外失衡的產業格局便備受打擊。顯然,中國光伏產業之危的根源不在于“雙反”,它只是讓危機提前了而已。
　　因此,應訴必須,反制必要,更重要的是,通過政策引導和市場推動,提高行業進入門檻、加快企業兼并重組和推進產業升級,擺脫核心技術和市場“兩頭在外”的產業鏈困境。企業只有形成獨有的核心技術,才能真正立足于歐美市場,而不懼任何貿易制裁；只有我國市場應用的大門被打開,光伏產業產能過剩的憂患也才得以消解。這是我國光伏產業發展面臨的最大挑戰,也是最大機遇。