十年前，從鄭州開車到信陽(yáng)，要差不多一天時(shí)間;如今，走高速3個(gè)小時(shí)即到;坐高鐵，則只需70分鐘。

　　短短十年，河南交通事業(yè)飛速發(fā)展：高速公路通車?yán)锍踢B續(xù)五年保持全國(guó)第一，今年年底，將在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“全省108縣20分鐘上高速”;京廣、鄭西高速鐵路十字交叉，1小時(shí)通達(dá)全省，2小時(shí)抵達(dá)周邊省會(huì)城市;鄭州機(jī)場(chǎng)開通航線86條，通航城市57個(gè)，以鄭州為核心，2～3小時(shí)能通達(dá)我國(guó)的任一省會(huì)城市。

　　發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，先天的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不僅為河南的經(jīng)濟(jì)騰飛鋪就發(fā)展坦途，也為老百姓的出行帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利，成為河南最耀眼的一張名片。

　　【生長(zhǎng)/十年】 一個(gè)“老交通”眼中的高速十年

　　河南的第一條高速，他參與管理;全國(guó)首個(gè)高速免費(fèi)假日，他管理保暢通;他在高速路上工作18年，親歷了河南由81公里的高速起步、到如今高速通車?yán)锍掏黄?000公里的“蝶變”過程，他，是河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司開封分公司黨委副書記、工會(huì)主席郭建民。

　　一個(gè)高速發(fā)展的規(guī)劃作出承諾

　　1994年12月26日，全長(zhǎng)81公里的連霍高速公路開封至鄭州段北半幅建成通車，河南高速公路實(shí)現(xiàn)了零的突破。郭建民作為公開選拔的管理人員之一，進(jìn)入當(dāng)時(shí)的河南省交通廳高速公路建設(shè)管理局開封分局工作。

　　第一條高速開通，鄭州到開封由2個(gè)多小時(shí)的車程，縮短到40分鐘，樂壞了不少人。

　　“騎摩托車的、騎自行車的，開拖拉機(jī)的，包括放羊的，都上了高速”。郭建民說(shuō)，這是全省的第一條高速，初期還沒有封閉，沿線村民也不知道高速是咋回事，趕著羊群上去了還理直氣壯：

　　“俺家地就在路邊，憑啥不讓我走?”

　　1994年以后，河南大膽提出了“每年建成一條高速公路”的目標(biāo)，2002年，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1231公里，河南高速公路通車?yán)锍膛诺饺珖?guó)第八。

　　“飛速發(fā)展是從2003年開始的”。郭建民回憶，2003年，河南省高速公路規(guī)劃大提速。調(diào)整后的目標(biāo)：2007年，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里;2020年，達(dá)到6280公里。

　　2007年要突破4000公里，5年時(shí)間就必須完成近3000公里高速公路，建設(shè)里程比過去的10年還要多。郭建民說(shuō)，當(dāng)時(shí)不少人都覺得這個(gè)規(guī)劃有點(diǎn)兒“天方夜譚”。

　　“河南地處中原，是全國(guó)重要的交通樞紐，但機(jī)場(chǎng)只有一個(gè)，航運(yùn)也沒有，你說(shuō)不靠高速靠什么?”郭建民說(shuō)。2004年，河南省政府把“2007年全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里”寫入了全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要，向社會(huì)做出了鄭重承諾。

　　一個(gè)大膽的決策引發(fā)了融資效應(yīng)

　　兵馬未動(dòng)，糧草先行。要修高速，需要大量的資金。

　　“2002年河南省財(cái)政總收入不過四五百億元，要使高速通車?yán)锍掏黄?000公里，需要資金1500多億元。”郭建民說(shuō)，如果單純依靠財(cái)政投入，恐怕需要等上20年才能實(shí)現(xiàn)。

　　怎么辦?就在大家都疑惑之時(shí)，政策出臺(tái)了。

　　2003年4月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于深化交通建設(shè)管理體制改革的通知》，明確提出：“放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設(shè)，形成多元化投資格局。”

　　郭建民回憶，緊接著，省交通廳、省發(fā)改委又緊鑼密鼓地出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)河南投資經(jīng)營(yíng)性公路管理的通知》等一系列文件，鼓勵(lì)各市自籌資金修建高速公路，引導(dǎo)各種社會(huì)資金以平等的身份參與高速公路建設(shè)。

　　“當(dāng)時(shí)，大家積極性很高，從事房地產(chǎn)的、做假發(fā)的、經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所的……紛紛投資”。郭建民說(shuō)，在制度管控下，不少渾水摸魚的企業(yè)被強(qiáng)制出局，卓越的企業(yè)贏得了發(fā)展機(jī)會(huì)，到2005年，河南高速通車?yán)锍踢_(dá)到2678公里， 投資主體達(dá)到了18家，中間不乏省外的大公司。

　　一步一臺(tái)階高速通車?yán)锍谭�(wěn)居全國(guó)第一

　　靈活融資政策的實(shí)施，為河南高速的發(fā)展插上了雙翼。十年來(lái)，“每隔一段都會(huì)有通車的好消息傳來(lái)”。

　　2003年11月，全長(zhǎng)67公里的京港澳高速駐馬店至信陽(yáng)段建成通車;

　　2005年，濟(jì)源至洛陽(yáng)高速公路建成通車，河南省18個(gè)省轄市實(shí)現(xiàn)了市市通高速，高速通車?yán)锍踢_(dá)到2678公里;

　　2006年，河南高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，高速公路通車總里程居全國(guó)第一;

　　2007年10月12日，宛坪高速建成通車，河南省高速公路通車總里程突破了4000公里，達(dá)到4047公里，繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)第一。交通部為此專門發(fā)來(lái)賀電。

　　2008年，隨著南林高速(安陽(yáng)-南樂)段、二廣高速(濟(jì)源-豫晉界)段、長(zhǎng)濟(jì)高速(濟(jì)源-邵原)段這三條高速建成通車，河南省高速公路通車總里程達(dá)到4841公里，第三次蟬聯(lián)全國(guó)高速公路通車總里程第一。

　　2010年，全省高速公路里程超過5100公里，密度超過3.05公里/百平方公里。國(guó)家高速公路網(wǎng)線路全部完成，中原城市群內(nèi)部高速公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，95%的縣(市)平均30分鐘內(nèi)上高速;“省內(nèi)原來(lái)只有連霍和京港澳，現(xiàn)在已經(jīng)建成了高速路網(wǎng)，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，連續(xù)六年位居全國(guó)第一”。郭建民說(shuō)，四通八達(dá)的高速，為老百姓的出行帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利，也把發(fā)展、富裕、文明、和諧的美景，由夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。