湖北轉(zhuǎn)變發(fā)展方式著力構(gòu)建“大交通”樞紐(圖)
2012-1-1 8:58:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
承東啟西、連南接北、得中獨(dú)厚……地處我國經(jīng)濟(jì)地理“天元”位置的中部大省湖北,近年來交通運(yùn)輸事業(yè)突飛猛進(jìn),初步形成一個“支撐中部,服務(wù)全國”的“大交通”樞紐格局,全力推進(jìn)從“九省通衢”向“九州通衢”跨越。
打造“支點(diǎn)” 建設(shè)“祖國立交橋”
2011年11月,長江中游首個航運(yùn)交易所在武漢正式成立,這是正在建設(shè)中的武漢長江中游航運(yùn)中心的重要組成部分,也是湖北圍繞中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
湖北擁有1056公里的長江“黃金水道”,“得中獨(dú)厚、得水獨(dú)優(yōu)”的交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,水運(yùn)在湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特支撐作用。今年3月,中央領(lǐng)導(dǎo)親臨荊州,出席“十二五”國家內(nèi)河高等級航道建設(shè)啟動儀式,長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,振興湖北水運(yùn)全面提速。
圍繞振興湖北水運(yùn),重點(diǎn)打造武漢長江中游航運(yùn)中心,總投資達(dá)55億元的19個“十二五”港航項(xiàng)目相繼開工,全省在建港航項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到150億元,創(chuàng)下歷史最好水平。
以武漢長江中游航運(yùn)中心為標(biāo)志的水運(yùn)建設(shè),已經(jīng)成為近年來湖北交通運(yùn)輸發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
它不僅為湖北構(gòu)筑中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)提供了重要支撐,而且有力推動了湖北綜合交通運(yùn)輸體系的建立和完善。
到2010年底,湖北公路、水路、鐵路和管道等綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)總規(guī)模已達(dá)22萬公里,“四縱四橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)和“四縱三橫”鐵路路網(wǎng)基本形成,全省港口、集裝箱吞吐能力分別位居長江中上游第二位和第一位,在全國綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)中的樞紐地位日益凸顯。
交通運(yùn)輸部部長李盛霖提出,要把武漢建成“祖國的立交橋”,建成承接?xùn)|西、連通南北的中部交通運(yùn)輸樞紐,讓全國的航空、鐵路、公路、水路在這里立交。
今年以來,湖北省交通發(fā)展緊扣中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、長江中游城市群、“兩圈一帶”“一主兩副”“一紅一綠”試驗(yàn)區(qū)和荊州“壯腰工程”、鄂州綜合改革示范區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略,省政府發(fā)布了全省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃,編制印發(fā)了公路、港航、道路運(yùn)輸、交通物流、交通信息化、交通教育培訓(xùn)等六個行業(yè)規(guī)劃。
目前,湖北省交通部門還牽頭組織開展了長江中游城市群國家綜合交通運(yùn)輸示范區(qū)建設(shè)可行性研究和規(guī)劃思路編制,先后與黃岡、宜昌、襄陽、荊州、鄂州、恩施等城市簽訂了共建協(xié)議,全力推進(jìn)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。
先行跨越 助力“第四增長極”
兵馬未動,糧草先行。“十二五”開局之年,湖北省委、省政府提出了推動長江中游城市群區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,交通部門充分發(fā)揮先行引領(lǐng)作用,迅速成立專班,著手開展長江中游城市群交通一體化的調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作,率先編制了長江中游城市群綜合交通規(guī)劃。
長江中游城市群,是指以鄂湘贛三省現(xiàn)有的武漢城市圈、宜荊荊城市群、長株潭城市群和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等為依托,通過整體規(guī)劃和集約建設(shè)形成的一體化的長江中游城市集群。
目前,長三角、珠三角和京津冀已經(jīng)成為國家三個主要城市群,GDP占全國比重分別達(dá)到17.8%、9.6%和10%。而長江中游城市群形成后,GDP占全國比重約7.3%,將成為繼長三角、珠三角、京津冀之后第四個經(jīng)濟(jì)快速增長的重點(diǎn)區(qū)域,并成為全國第四大城市群。
構(gòu)建長江中游城市群,順應(yīng)了國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決策,有利于將鄂湘贛區(qū)域打造成為全國第四增長極,有利于提升武漢、長沙、南昌等區(qū)域核心城市的輻射帶動功能。
今年4月,湖北省委書記李鴻忠和省委副書記、省長王國生率領(lǐng)湖北省黨政代表團(tuán)抵湘考察,共商加強(qiáng)長江中游城市群發(fā)展合作;7月,湖北省黨政代表團(tuán)再赴江西考察,就進(jìn)一步加強(qiáng)合作、共同推進(jìn)長江中游城市群發(fā)展進(jìn)行交流。
“攜手打造長江中游城市群,提速中部崛起正在成為湖南、湖北、江西三省的共識。”湖北省社會科學(xué)院長江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長彭智敏說,“效仿長三角經(jīng)驗(yàn),確定建立定期的共同協(xié)商溝通機(jī)制,三地除省委、省政府達(dá)成共識外,多個省直部門也正在進(jìn)行交流、溝通,籌備建立工作機(jī)制。”
據(jù)湖北省交通運(yùn)輸廳副廳長唐元介紹,目前,長江中游城市群基本形成了輻射全國的鐵路樞紐、航空樞紐,以及溝通城市群內(nèi)部的水路、公路、鐵路大通道和物流網(wǎng)絡(luò),但鐵、水、公、空等各種交通方式發(fā)展相對獨(dú)立,缺少必要的銜接配套,城市群綜合交通尚不能適應(yīng)中部城市群一體化發(fā)展要求。
以高速公路為例,鄂湘贛三省由于交通優(yōu)先發(fā)展次序不同,發(fā)展方向以靠攏東(長三角)南(珠三角)為主,從而形成了向西、向北方向的一些斷頭路。如目前已建和在建的瑞杭、隨岳、恩來、武英等高速公路,分別在鄂湘皖贛等省交界處無法銜接,造成了城市群交通的腸梗阻,交通運(yùn)輸效率無法有效提高。
“華中通,則全國通;中部活,則全國活。”尤習(xí)貴介紹說,按照湖北省的戰(zhàn)略決策和部署,推進(jìn)長江中游城市群交通一體化,地處“支點(diǎn)”位置的湖北必須先行。以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,湖北全面加快 “2111”工程建設(shè),積極打造“武漢長江中游航運(yùn)中心和全國鐵路中心”“全國公路主樞紐”“國際航空門戶”和“內(nèi)陸中心物流基地”。
下一步,湖北省交通發(fā)展將積極推動長江中游城市群綜合交通規(guī)劃編制;積極推動建立鄂湘贛三省互動長效機(jī)制;積極與中部省份聯(lián)手爭取交通運(yùn)輸部指導(dǎo)支持;積極推動相關(guān)項(xiàng)目對接和建設(shè),爭取盡早開工一批成熟項(xiàng)目。
目前,以武漢等城市為中心樞紐,輻射鄂湘贛三省的長江中游城市群交通一體化的藍(lán)圖,在三省交通運(yùn)輸部門的共同努力下已躍然紙上,正一天天地變得清晰起來。
加快轉(zhuǎn)型 構(gòu)建“九州通衢”網(wǎng)
由區(qū)域性的九省通衢向全域性的九州通衢邁進(jìn),不僅是湖北省委省政府的要求,更是構(gòu)建全國大交通網(wǎng)絡(luò)和打造中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)的要求,也是中部千百萬百姓的民生訴求。
12月,湖北省交通部門邀請湖南、江西、安徽等省的交通廳長在武漢全面探討“長江中游城市群綜合交通運(yùn)輸體系”建設(shè)。大家一致認(rèn)為,打通與長三角、珠三角、京津冀、中原、關(guān)中、成渝、海峽西岸等城市群之間的快速運(yùn)輸通道,在長江中游城市群內(nèi)形成“1小時城際交通圈”,構(gòu)建集鐵路、航空、公路、港口等多種運(yùn)輸方式的綜合交通網(wǎng)絡(luò),確立中部“九州通衢”戰(zhàn)略地位,可望加速推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程,全面支撐長江中游城市群建設(shè)。
在實(shí)現(xiàn)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“基本緩解”向“總體適應(yīng)”跨越的基礎(chǔ)上,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,向建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型,是中部交通運(yùn)輸邁向“全面適應(yīng)”的當(dāng)務(wù)之急。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在交通發(fā)展要向安全、向服務(wù)轉(zhuǎn)型方面,湖北交通先行先試,已探索出了一條新路。從今年開始,湖北交通發(fā)展理念全面創(chuàng)新:交通發(fā)展開始由“數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張型”向“質(zhì)量安全效益型”轉(zhuǎn)變,由過去的注重公路、水路交通建設(shè)向加強(qiáng)管理服務(wù)、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系轉(zhuǎn)變。
在“兩圈一帶”總戰(zhàn)略下,圍繞大別山、武陵山“一紅一綠”試驗(yàn)區(qū)等新戰(zhàn)略的實(shí)施,湖北加快向低碳環(huán)保的“綠色交通”轉(zhuǎn)型,相繼建成了大別山生態(tài)旅游交通示范線、一江兩山生態(tài)旅游交通示范線、武陵山生態(tài)旅游交通示范線等一批“綠色交通”項(xiàng)目,大別山革命老區(qū)高速公路網(wǎng)、快速干線交通網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)、低碳水運(yùn)網(wǎng)、綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)等五大網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),全面“綠色交通”
推進(jìn)。
湖北省交通運(yùn)輸廳廳長尤習(xí)貴說:“交通發(fā)展要全面提升交通運(yùn)輸安全服務(wù)質(zhì)量水平,堅(jiān)持安全至上、民生為本,切實(shí)讓人民群眾共享交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)利民惠民。”
“十二五”期間,湖北將加大投入和加大農(nóng)村公路、農(nóng)村交通安全建設(shè)力度,重點(diǎn)解決臨水、臨崖、坡陡、彎急的農(nóng)村公路安保設(shè)施;對公交運(yùn)輸發(fā)展實(shí)行大投入,把治理交通擁堵作為社會管理的一個重要陣地和窗口,落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,重點(diǎn)推行武漢城市圈城際道路客運(yùn)公交化試點(diǎn),為社會提供多樣化、高品質(zhì)的出行服務(wù)。
以武漢、宜昌、襄陽等中心城市為示范,湖北將大力推進(jìn)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè),著力將武漢打造成全國綜合性交通樞紐,并以武漢、襄陽、荊州、宜昌、黃石、十堰、恩施等7個公路運(yùn)輸樞紐城市為重點(diǎn),加快構(gòu)建鐵路、公路、水路、航空等多種運(yùn)輸方式高效銜接、城際交通和城市交通相互融合的綜合交通運(yùn)輸樞紐。
未來幾年,湖北將重點(diǎn)支持高速鐵路客運(yùn)專線、城際軌道交通沿線的客運(yùn)換乘中心建設(shè),重點(diǎn)支持與鐵路貨站、港口、物流園區(qū)和生要旅游景點(diǎn)等銜接的貨運(yùn)樞紐建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零距離換乘”和貨運(yùn)“無縫銜接”。
到2015年,武漢城市圈各縣市將實(shí)現(xiàn)15分鐘上高速,鄂西生態(tài)文化旅游圈基本實(shí)現(xiàn)30分鐘上高速。
“隨著‘大通關(guān)’戰(zhàn)略的推進(jìn),內(nèi)河航運(yùn)地位顯著提升,通江達(dá)海的中部交通將人便于行、貨暢其流,全面服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”展望未來中部“大交通”格局,尤習(xí)貴充滿了憧憬和自信。(熊金超 田建軍)