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何黎明:穩(wěn)中求進(jìn) 整合提升 促進(jìn)我國物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

2012-1-11 15:06:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
促進(jìn)我國物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展  2011年我國物流業(yè)發(fā)展回顧與2012年展望 
  中國物流與采購聯(lián)合會會長 、中國物流學(xué)會 何黎明
  (二〇一二年一月十日?北京 西苑飯店)
  各位代表、各位來賓、同志們:
  大家上午好!
  首先,我代表中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流學(xué)會,對參加今天會議的國務(wù)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和來自全國各地物流業(yè)界的代表,以及新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎!對各有關(guān)方面對中國物流與采購聯(lián)合會的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
本次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧我國物流業(yè)2011年的新進(jìn)展,展望2012年新形勢,通報說明新政策,為促進(jìn)我國物流業(yè)新發(fā)展?fàn)I造環(huán)境,謀劃對策。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會李德水副主任,國家發(fā)改委、商務(wù)部等部門主管領(lǐng)導(dǎo)將做重要講話,有關(guān)專家作專題講座。財政部、國家稅務(wù)總局主管官員,還要就物流業(yè)稅收政策進(jìn)行說明和對話。 
  下面,我就2011年我國物流業(yè)發(fā)展情況、2012年形勢分析和對策建議談幾點(diǎn)看法。



  一、2011年我國物流業(yè)發(fā)展回顧
  剛剛過去的2011年,是我國“十二五”時期開局之年。一年來,在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各行各業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.4%,預(yù)計全年增速略高于9%。預(yù)計全年進(jìn)出口總額將達(dá)3.6萬億元,同比增長20%以上;社會消費(fèi)品零售總額18萬億元,同比增長17%。
  在經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長和一系列政策措施的推動下,我國物流業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展。社會物流總需求增速雖然趨緩,但物流專業(yè)化、社會化進(jìn)程在結(jié)構(gòu)調(diào)整中明顯加快。預(yù)計全年社會物流總額可達(dá)160萬億元,物流業(yè)增加值約為3萬億元,同比分別增長12%和14%。與上年同期相比,社會物流總額增幅回落3個百分點(diǎn),物流業(yè)增加值增幅提高近1個百分點(diǎn)。預(yù)計社會物流總費(fèi)用同比增幅為18.3%,與GDP的比率可能升至18%,略高于上年17.8%的水平。物流業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行提供了有力支撐,為推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。一年來,我國物流業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。
  第一,支持物流業(yè)發(fā)展的政策集中出臺
  2011年,物流業(yè)界稱作“政策年”。3月,全國人大通過的《“十二五”規(guī)劃綱要》突出強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”,共有20多處提及物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。6月,國務(wù)院常務(wù)會議專題研究支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施。8月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國辦發(fā)[2011]38號)印發(fā),被業(yè)內(nèi)稱為“國九條”。10月,國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2012年1月1日起,在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。12月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出國辦函[2011]162號《關(guān)于印發(fā)貫徹落實促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施意見部門分工方案的通知》,把(國辦發(fā)[2011]38號)文(即“國九條”)細(xì)化為47項具體工作,落實到31個部門和單位。
  當(dāng)前,“國九條”提出的政策措施正在逐步落實。由中國物流與采購聯(lián)合會組織推薦、國家發(fā)改委審核、國家稅務(wù)總局發(fā)文批準(zhǔn),第七批、341家物流企業(yè)納入營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍。到目前,試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)已達(dá)934家。第八批試點(diǎn)企業(yè)推薦審核工作正在進(jìn)行當(dāng)中。物流企業(yè)土地使用稅調(diào)整方案基本形成,降低物流業(yè)土地使用稅政策可望近期出臺。中央和地方財政先后對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、糧食物流、服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)、城市共同配送系統(tǒng)和農(nóng)村流通體系建設(shè)等重點(diǎn)物流項目給予資金支持。國家開發(fā)銀行與中國物流與采購聯(lián)合會簽署了開發(fā)性金融合作協(xié)議,部分貸款額度已落實到具體物流項目。北京、天津、上海、陜西、山西、山東、安徽、福建等20多個省市正在醞釀出臺落實“國九條”的實施細(xì)則。
  第二,物流業(yè)發(fā)展環(huán)境受到廣泛關(guān)注
  在持續(xù)快速增長過程中,一些突出問題也成為制約物流業(yè)發(fā)展的“頑癥”。比如,稅負(fù)較重、重復(fù)納稅,過路、過橋費(fèi)過高,公路“亂收費(fèi)、亂罰款”,配送車輛進(jìn)城難,物流業(yè)用地難、地價高等等。這些問題導(dǎo)致物流業(yè)運(yùn)行成本上升、貨物流通不暢,物流企業(yè)不堪重負(fù)。
  2011年5月,中物聯(lián)協(xié)助中央電視臺組織策劃了《聚焦中國物流頑癥》系列節(jié)目,通過《經(jīng)濟(jì)半小時》《經(jīng)濟(jì)觀察》和《對話》等欄目,集中剖析了我國物流業(yè)發(fā)展環(huán)境中的突出問題,在社會上引起了極大反響。全國人大財經(jīng)委、中央政策研究室、國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部等部門,先后召開專題會議。新華社、人民日報、經(jīng)濟(jì)日報、中央人民廣播電臺以及眾多媒體深入報道,促進(jìn)了有關(guān)問題的解決。
  6月,交通運(yùn)輸部等五部門發(fā)出《關(guān)于開展收費(fèi)公路專項清理工作的通知》。到2011年年底,全國收費(fèi)公路專項清理工作第一階段調(diào)查摸底基本完成。18個省市取消了政府還貸二級公路收費(fèi),撤銷收費(fèi)站1892個、涉及9.4萬公里。許多數(shù)省市區(qū)采取撤銷站點(diǎn)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等措施,我國首條高速公路上海滬嘉高速已取消收費(fèi)。公路“亂收費(fèi)”、“亂罰款”問題有所緩解。北京、上海、蘇州等城市配送車輛進(jìn)城通行條件有所改善。
  第三,物流市場需求發(fā)生深刻變化
  工業(yè)物流整合速度加快。一是從生產(chǎn)企業(yè)分離、分立的物流公司搞好母體公司物流服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)社會物流業(yè)務(wù)。如淮礦物流、開灤物流和蕪湖安得物流等,其社會物流業(yè)務(wù)量均已超過了母公司的物流需求量。二是提高物流外包的比例和層次。物流外包涉及行業(yè)從家電、電子、快速消費(fèi)品等下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向鋼鐵、建材、煤炭等上游延伸;外包領(lǐng)域從運(yùn)輸、倉儲、貨代等基礎(chǔ)性服務(wù)向全方位一體化供應(yīng)鏈服務(wù)擴(kuò)展。三是制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展深入推進(jìn)。12月,國家發(fā)改委在南京召開“第三屆制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會”,公布了130家“全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范企業(yè)”。
  商貿(mào)物流整合趨勢明顯。傳統(tǒng)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場提升、改造、擴(kuò)展物流功能,連鎖零售企業(yè)加緊完善物流系統(tǒng),電子商務(wù)物流供不應(yīng)求狀況加劇。據(jù)估算,2011年我國網(wǎng)絡(luò)購物總額將超過8000億元,全年快遞業(yè)務(wù)量36.5億件。快遞服務(wù)的發(fā)展速度趕不上爆發(fā)式增長的電子商務(wù)物流需求,國內(nèi)主要快遞公司多次小幅上調(diào)價格。電子商務(wù)企業(yè)開始進(jìn)入物流快遞領(lǐng)域;物流快遞企業(yè)也積極試水電子商務(wù)。
  農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流要求雙向?qū)印^r(nóng)產(chǎn)品物流這個“老大難”問題在2011年表現(xiàn)更為突出。一邊是農(nóng)民“賣菜難”,一邊是居民“買菜貴”。溫家寶總理專門批示,把“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)”寫進(jìn)了“國九條”。有關(guān)部門大力推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)批對接”等流通方式,加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的投入。同時,著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、日用工業(yè)品和農(nóng)資下鄉(xiāng)的農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流仍然是薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)該引起高度重視。
  第四,物流經(jīng)營模式經(jīng)歷新的變革
  物流市場需求的新變化,對物流服務(wù)提出了新要求,而服務(wù)價格提升空間有限。2011年11月,大中型公路運(yùn)輸企業(yè)貨運(yùn)價格環(huán)比上升1.4%,同比上升4.2%;中小型企業(yè)零擔(dān)貨運(yùn)價格低位波動;1-11月,沿海散貨運(yùn)價指數(shù)同比下降4.5%;波羅的海干散貨綜合運(yùn)價指數(shù)同比下降45.9%。燃油價格連續(xù)攀升,人力成本大幅度提高,土地使用稅費(fèi)、倉庫租金再創(chuàng)新高,物流要素成本價格進(jìn)入持續(xù)上行通道。1-11月,全國重點(diǎn)物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比上升28.4%,極大地壓縮了利潤空間。
  為應(yīng)對優(yōu)服務(wù)、低價格、高成本的挑戰(zhàn),物流企業(yè)在經(jīng)營模式上尋求突破。以中儲、中遠(yuǎn)、中外運(yùn)為代表的倉單質(zhì)押融資監(jiān)管業(yè)務(wù)加快發(fā)展,不僅獲得了增值服務(wù)收益,也增加了對供應(yīng)鏈的掌控能力。數(shù)十家銀行成立專門機(jī)構(gòu),不斷推出供應(yīng)鏈金融新產(chǎn)品。據(jù)推算,全國全年此項貸款額度可達(dá)1.5萬至2萬億元。公路零擔(dān)貨運(yùn)在前幾年卡車航班、專線聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,2011年又出現(xiàn)了“公路貨運(yùn)班車總站”新模式。蘇州傳化物流基地通過“總站”模式,對零擔(dān)貨運(yùn)實現(xiàn)集約化、客運(yùn)化的管理和服務(wù)。越來越多的物流企業(yè)介入生產(chǎn)企業(yè)代理采購、供應(yīng)商管理庫存、分銷執(zhí)行,供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。
  第五,物流企業(yè)整合提升步伐加快
  2011年,資本市場看好我國物流業(yè)發(fā)展前景,一些境內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對國內(nèi)物流業(yè)的投入。具有一定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、倉儲設(shè)施或提供冷鏈、醫(yī)藥、保稅等專業(yè)服務(wù)的中型物流企業(yè)成為并購焦點(diǎn)。一些有實力的房地產(chǎn)、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)向物流地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。部分物流企業(yè)借助資本市場實現(xiàn)快速擴(kuò)張,已有10多家重點(diǎn)物流企業(yè)在國內(nèi)外股票市場上市。中小物流企業(yè)抱團(tuán)結(jié)盟,謀求更大話語權(quán),物流企業(yè)市場集中度進(jìn)一步提高。1-11月,全國重點(diǎn)物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長26.3%。2011年度50強(qiáng)物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入共達(dá)5927億元,同比增長31.5%;排名第50位的達(dá)到15.4億元,同比增長26.2%。
  物流企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。在快遞、公路貨運(yùn)、汽車物流、醫(yī)藥物流、煙草物流、能源物流等專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批實力比較雄厚、市場占有率較高、綜合競爭力較強(qiáng)的物流企業(yè)。到2011年年底,按照《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)評估認(rèn)定的A級物流企業(yè)已達(dá)1506家,覆蓋除西藏自治區(qū)以外大陸所有省市區(qū)。涉及的行業(yè)既有交通運(yùn)輸、倉儲、貨代、快遞等綜合服務(wù)企業(yè),也延伸到制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)等專業(yè)物流服務(wù)領(lǐng)域,還有新興的供應(yīng)鏈公司、物流園區(qū)等。代表我國物流業(yè)發(fā)展最高水平的5A級物流企業(yè)已經(jīng)達(dá)到98家,物流企業(yè)核心群體初步形成,在行業(yè)中起到了示范和引導(dǎo)作用。物流企業(yè)積極應(yīng)用管理信息系統(tǒng)、物流信息平臺、移動信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,物流服務(wù)的高效化、一體化和智能化明顯提高。
  第六,物流區(qū)域集聚趨勢明顯
  隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。國內(nèi)外大型物流和商貿(mào)企業(yè)在成都、重慶、武漢、鄭州等中西部主要城市設(shè)立區(qū)域物流中心和二級配送網(wǎng)絡(luò)。“長三角”兩省一市創(chuàng)新區(qū)域物流合作模式,區(qū)域性國際物流系統(tǒng)逐步形成。“珠三角”地區(qū)深化區(qū)域通關(guān)改革,物流集聚效率不斷提高。《東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,推進(jìn)物流業(yè)逐步向節(jié)點(diǎn)和通道集聚。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈概念的提出,京津冀物流合作提上議事日程。區(qū)域物流資源從分散走向整合,區(qū)域物流服務(wù)的集聚效果逐步顯現(xiàn)。
  在區(qū)域物流發(fā)展中,也出現(xiàn)了一些值得注意的傾向。一些地方對物流需求狀況缺乏深入分析,提出的物流發(fā)展目標(biāo)帶有一定盲目性。物流規(guī)劃用地動輒幾平方公里、甚至幾十、上百平方公里,脫離實際需求。也有的借物流名義,圈占土地,搞房地產(chǎn)開發(fā)。而真正從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)又拿不到用地指標(biāo)。即使拿到土地,也因為地價太高而無法開展物流業(yè)務(wù)。這些問題,應(yīng)該引起有關(guān)部門高度重視,并采取得力措施,加以規(guī)范和引導(dǎo)。
  第七,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速放緩
  受交通運(yùn)輸業(yè)投資明顯放緩影響,物流業(yè)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回落。1-11月物流業(yè)固定資產(chǎn)投資完成2.8萬億元,同比增長9.6%,增幅比1-10月回落0.3個百分點(diǎn),比去年同期回落14個百分點(diǎn),比同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅低14.9個百分點(diǎn)。
  2011年,“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后,鐵道部全面梳理擬建和在建項目,解決規(guī)模過大、標(biāo)準(zhǔn)過高、盲目壓縮工期等問題,投資建設(shè)進(jìn)度放緩。公路、水路投資連續(xù)高速增長之后,2011年增速同樣低于上年。預(yù)計全年公路、水路固定資產(chǎn)投資共完成1.42萬億元,同比增長7.1%。我國物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問題,依然是多種運(yùn)輸方式以及線路與節(jié)點(diǎn)的配套性、協(xié)調(diào)性較弱,綜合運(yùn)輸系統(tǒng)效益有待進(jìn)一步發(fā)揮。
  第八,物流行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作日臻完善
  一是物流標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。《物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊》正式出版,收錄物流國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)共計601項。第一個由中國專家發(fā)起和主導(dǎo)的物流領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)《ISO 18186:2011貨物集裝箱-RFID貨運(yùn)標(biāo)簽系統(tǒng)》正式發(fā)布。
  二是物流統(tǒng)計工作深化細(xì)化。采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)在國家宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中發(fā)揮了重要作用。社會物流統(tǒng)計制度日趨完善,分行業(yè)、分產(chǎn)品的統(tǒng)計調(diào)查分析逐步開展。物流運(yùn)行景氣指數(shù)體系試發(fā)布制度初步建立。
  三是物流教育和培訓(xùn)質(zhì)量提升。目前,我國開辦物流專業(yè)的本科院校達(dá)417所,高職高專約824所,中職中專超過2000所,在校學(xué)生總數(shù)突破100萬人。物流學(xué)科建設(shè)取得突破性進(jìn)展,物流管理、物流工程、采購管理專業(yè)已列入本科專業(yè)目錄里專業(yè)大類,為下一步學(xué)科目錄調(diào)整進(jìn)入一級學(xué)科做了充分的鋪墊。物流師職業(yè)資格培訓(xùn)與認(rèn)證工作自2003年11月開展以來,已有30多萬人參加了認(rèn)證培訓(xùn),16萬多人取得高級物流師、物流師和助理物流師資格證書。
  四是物流科技、管理創(chuàng)新和學(xué)術(shù)理論研究取得新進(jìn)展。經(jīng)科技部批準(zhǔn),從2002年開始,中國物流與采購聯(lián)合會設(shè)立了科學(xué)技術(shù)獎。10年來,共有267個項目獲獎。中國物流學(xué)會開展物流優(yōu)秀論文和研究課題的評審和表彰工作,2011年共征集各類研究成果1200多件。
  總體來看,2011年我國物流業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。廣大企業(yè)、政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、新聞媒體等,都付出了辛勤努力,給予了大力支持。2011年11月,人力資源和社會保障部、中國物流與采購聯(lián)合會在人民大會堂召開了全國物流行業(yè)勞動模范表彰大會,一批物流行業(yè)先進(jìn)集體和個人受到表彰,物流行業(yè)社會地位進(jìn)一步提升。
  借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流學(xué)會,向物流業(yè)相關(guān)的政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒各有關(guān)部門和單位表示衷心的感謝!
  同時,我們也要清醒地看到,制約我國物流業(yè)發(fā)展的深層次矛盾尚未完全解決,新的困難和問題又?jǐn)[在我們面前。衡量物流業(yè)運(yùn)行效率的指標(biāo)物流總費(fèi)用與GDP的比率,盡管過去幾年有所下降,但下降基礎(chǔ)仍不牢固。國內(nèi)領(lǐng)先的物流企業(yè)與跨國企業(yè)相比,無論是規(guī)模、品牌、盈利能力、國際市場份額,還是物流服務(wù)水平和供應(yīng)鏈管理能力均有較大差距。物流市場主體龐雜,產(chǎn)業(yè)集中度低,誠信體系建設(shè)滯后,市場秩序失范等問題依然存在。物流運(yùn)作方式與資源、能源和土地消耗及生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。土地、燃油、人力等各項物流要素普遍短缺,運(yùn)營成本持續(xù)攀升,物流企業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境尚未實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。現(xiàn)行體制設(shè)計和政策思路與物流業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng),“國九條”提出的相關(guān)政策措施有待進(jìn)一步落實。
  二、2012年我國物流業(yè)發(fā)展形勢及對策分析
  2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。綜合分析國際國內(nèi)形勢,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)日益惡化,全球大宗商品和金融市場動蕩加劇,各類風(fēng)險因素進(jìn)一步增多。從國內(nèi)看,國民經(jīng)濟(jì)在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時,也面臨不少困難。進(jìn)出口貿(mào)易增速回調(diào),投資拉動受到制約,內(nèi)需增長難度加大,部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。這些都將對2012年物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。
  展望2012年,我國物流業(yè)發(fā)展有一些因素值得關(guān)注。
  一是增速放緩趨穩(wěn)。預(yù)計2012年社會物流總額和物流業(yè)增加值的增幅將在11%和13%左右,社會物流總費(fèi)用與GDP的比率將維持在18%左右。
  二是需求層次提升。一體化、精益化、智能化的供應(yīng)鏈服務(wù)需求繼續(xù)擴(kuò)大;專業(yè)化、個性化、柔性化的共同配送需求快速增長;電子商務(wù)和居民消費(fèi)等對物流配送和快遞服務(wù)的要求越來越高。
  三是市場競爭加劇。市場主體龐雜的局面和要素成本上升的趨勢,短期內(nèi)難以改變,物流企業(yè)經(jīng)營困難進(jìn)一步加劇。
  四是物流企業(yè)面臨新的選擇。符合市場需要的企業(yè)將有更多發(fā)展機(jī)會,不適應(yīng)市場需要的企業(yè)將承擔(dān)被淘汰的風(fēng)險。
  五是涉及民生的物流領(lǐng)域更受關(guān)注。如農(nóng)產(chǎn)品物流、食品物流、醫(yī)藥物流、社區(qū)物流服務(wù)等將獲得進(jìn)一步支持。
  六是物流新技術(shù)加快應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、多層倉庫、自動分揀、托盤共用系統(tǒng)等新的設(shè)備和技術(shù)將獲得更加廣泛的應(yīng)用。
  七是多業(yè)聯(lián)動的經(jīng)營模式。制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展,將形成新的整合優(yōu)勢。
  八是物流政策逐步落實。如果說2011年是“政策出臺年”的話,2012年應(yīng)該是“政策落實年”。我們對“國九條”等政策的進(jìn)一步落實充滿期待,也寄予厚望。
  面對新一年困難與機(jī)遇并存的新形勢,
  我國物流行業(yè)要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。以整合物流資源,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升物流服務(wù)能力為主攻方向;以提高物流效率,降低物流成本,提高服務(wù)質(zhì)量,減輕資源環(huán)境負(fù)擔(dān)為主要目標(biāo);以苦練內(nèi)功、改善管理、培養(yǎng)人才,完善行業(yè)管理基礎(chǔ)工作為重點(diǎn);以多業(yè)聯(lián)動、有機(jī)融合、包容發(fā)展為依托;以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,科技創(chuàng)新為手段;以落實“國九條”為抓手,努力營造物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,助推其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,滿足人民群眾日益增長的物流服務(wù)需求,為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定提供堅實的物流保障,以物流業(yè)發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。
  2012年我國物流業(yè)要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),在國家宏觀調(diào)控,結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更大作用。
  在擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮支撐和保障作用。擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是宏觀調(diào)控政策的重要內(nèi)容,也給物流業(yè)發(fā)展開辟了新的領(lǐng)域。我們要搞好城市共同配送體系建設(shè)和農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè),提高流通效率。要大力發(fā)展電子商務(wù)物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流、社區(qū)物流服務(wù)等新型業(yè)態(tài),拓寬物流服務(wù)領(lǐng)域。要改造物流系統(tǒng),優(yōu)化作業(yè)流程,提高供應(yīng)鏈管理水平,努力降低物流成本。要通過現(xiàn)代物流管理方法和技術(shù)手段,對重點(diǎn)商品實行全程監(jiān)控、源頭追溯,創(chuàng)造放心消費(fèi)、安全消費(fèi)的物流條件。
  在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中發(fā)揮促進(jìn)作用。物流業(yè)是復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動消費(fèi)作用大。物流業(yè)增加值已占全部服務(wù)業(yè)增加值的16%左右,物流業(yè)每增加6個百分點(diǎn),差不多就能夠帶動服務(wù)業(yè)增加1個百分點(diǎn)。大力發(fā)展物流業(yè),可以有效調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)物流系統(tǒng)改造,加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和中小微型企業(yè)的物流服務(wù),助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
  在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益中發(fā)揮重要作用。我國物流運(yùn)行成本高、效率低、潛力大。社會物流總費(fèi)用與GDP的比率每降低1個百分點(diǎn),就可以帶來4000多億元的經(jīng)濟(jì)效益。通過物流運(yùn)行效率和效益的提高,可以減少對GDP高增長的依賴,并減輕資源和環(huán)境壓力。融入信息技術(shù)的現(xiàn)代物流業(yè),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,應(yīng)該在服務(wù)宏觀政策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)中發(fā)揮更大作用。物流業(yè)只有融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,才能找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位。
  全面落實“國九條”政策措施,是2012年物流工作重點(diǎn),也是全行業(yè)的期盼。當(dāng)前,國務(wù)院各有關(guān)部門正在按照分工,提出具體政策落實方案。中國物流與采購聯(lián)合會經(jīng)過調(diào)查研究,多次提出政策建議,有的已經(jīng)被采納。
  我們期待,切實減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。不要因為稅制變更,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)物流企業(yè)一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的特點(diǎn),建立綜合物流業(yè)務(wù)稅目,統(tǒng)一稅率,統(tǒng)一發(fā)票,適應(yīng)一站式服務(wù)、一票到底業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
  我們期待,加大對物流業(yè)土地政策支持力度。制定和實行物流業(yè)用地保護(hù)政策,對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障。物流業(yè)用地使用權(quán)可采取租賃方式,不準(zhǔn)隨意變更用途。在保證物流用地的同時,有效遏制以物流名義圈占土地的行為。
  我們期待,物流車輛便利通行。交通運(yùn)輸部等五部委收費(fèi)公路專項清理工作能夠取得實效,切實降低過路過橋收費(fèi)。抓緊修訂完善道路大型物件運(yùn)輸管理辦法和超限運(yùn)輸車輛行駛公路規(guī)定,規(guī)范道路交通管理和超限治理行為。研究制定城市配送管理辦法,有效解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車停靠難等問題。
  我們期待,加快物流管理體制改革。從國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、工商注冊、土地使用及稅目設(shè)立等方面明確物流業(yè)類別,進(jìn)一步確定物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。
  我們期待,鼓勵整合物流設(shè)施資源。支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)通過兼并重組等方式,對分散的物流設(shè)施資源進(jìn)行整合;鼓勵中小物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)盟合作,創(chuàng)新合作方式和服務(wù)模式,優(yōu)化資源配置,提高服務(wù)水平,積極推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
  我們期待,推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。特別是調(diào)整完善物流企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),具備條件的物流企業(yè)可以享受高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。
  我們期待,加大對物流業(yè)的投入。希望各級政府加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施投資的扶持力度,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持力度。進(jìn)一步拓寬融資渠道,積極支持符合條件的物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。
  我們期待,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)、“綠色通道”建設(shè)以及相關(guān)的減輕稅費(fèi)、優(yōu)化環(huán)境的政策落到實處。
  我們期待,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。物流業(yè)涉及部門多,協(xié)調(diào)難度大。期盼國務(wù)院有關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議作用,盡快全面落實各項政策措施。各級地方政府,結(jié)合各地實際全面推動落實。中國物流與采購聯(lián)合會將繼續(xù)開展調(diào)查研究,積極反映企業(yè)訴求,全力配合政府有關(guān)部門做好落實工作。
  在新的一年里,物流企業(yè)要認(rèn)真研究市場需求和國家經(jīng)濟(jì)政策變化,適時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和市場策略。應(yīng)從盲目追求大規(guī)模、高速度,轉(zhuǎn)向質(zhì)量好、效益高、速度穩(wěn)。要更多關(guān)注中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)物流市場,滿足擴(kuò)大內(nèi)需帶來的物流市場需求。加快物流企業(yè)評估工作進(jìn)度,擴(kuò)大A級物流企業(yè)覆蓋面,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快與工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和金融企業(yè)等融合發(fā)展,向貿(mào)易、物流和金融一體化全程供應(yīng)鏈延伸服務(wù)。大力推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)營模式創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競爭力。加快人才培養(yǎng),提高管理水平,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),積極履行社會責(zé)任。
  中國物流與采購聯(lián)合會作為行業(yè)社團(tuán)組織,將努力做好服務(wù)工作。我們將積極參與《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2012—2020)》、《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《煤炭物流規(guī)劃》等研究起草工作。繼續(xù)深入企業(yè)了解情況,反映訴求,發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。開展對細(xì)分行業(yè)的研究和咨詢服務(wù),提高對行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性和針對性。進(jìn)一步完善物流標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計、教育、培訓(xùn)、技術(shù)推廣和理論研究等行業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。真誠希望政府有關(guān)部門、業(yè)內(nèi)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體,對我們的工作繼續(xù)給予重視和支持。
  各位代表、各位來賓、同志們:中央提出,2012年要促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,比重提高,水平提升。作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),做好2012年的物流工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署,堅定信心、穩(wěn)中求進(jìn),攻堅克難、整合提升,為促進(jìn)我國物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
  傳統(tǒng)的龍年春節(jié)即將到來。我也借此機(jī)會,代表中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流學(xué)會,向在座各位并通過你們,向全國物流行業(yè)的同志們拜個早年。祝大家在新的一年里,平安幸福,事業(yè)進(jìn)步,萬事如意!謝謝大家!
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