貨運收入不振 鐵道部推行“實貨制”改革
2012-11-16 10:41:00 來源:和訊財經(jīng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“隨著大量客運專線的建成,一批原先的普通客運線路將釋放出來用于貨運。目前除了山西、陜西、內(nèi)蒙古等能源輸出大區(qū)之外,總體來看,全國鐵路的運輸需求狀況,基本已經(jīng)達(dá)到供給略小于需求的緊平衡狀態(tài)。”北交大運輸學(xué)院教授胡思繼如是說。
除了鐵路運能上升導(dǎo)致供需矛盾紓解的原因之外,今年二季度以來宏觀經(jīng)濟的不景氣對鐵路運輸?shù)臍σ埠艽螅瑥?1月初鐵路部門發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,截至2012年10月末,全國鐵路的貨運總發(fā)送量累計完成323868萬噸,比去年同期減少3432萬噸,而從結(jié)構(gòu)上來看,貨運量的減少主要發(fā)生在國有鐵路上。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月,全國鐵路貨運發(fā)送量同比減少5691萬噸,而與之相反,非控股合資鐵路同比增長1858萬噸,地方鐵路同比增長501萬噸。
胡思繼分析,非控股合資鐵路和地方鐵路的經(jīng)營方式更加接近市場,靈活多變,與客戶的黏著度高,而且相比國有鐵路,其不用承擔(dān)涉農(nóng)、軍用物資等帶有公益性的運輸任務(wù)。
此前有媒體報道稱,鐵道部部長盛光祖在內(nèi)部會議上稱鐵路因運輸公益性任務(wù)損失可達(dá)700億元,而一位鐵道部的官員則稱會超1000億元,因為光是涉農(nóng)物資一項去年鐵路部門就損失600億元。
不過一位接近鐵道部的專家向本報記者表示,其向鐵道部運輸局營運處詢問公益性運輸占運輸總量的比例,營運處向其表示他們也無相關(guān)數(shù)據(jù)。
今年10月底,鐵道部公布的三季度財報顯示,截至2012年三季度,鐵道部的資產(chǎn)為43044億元,負(fù)債為26607億元,資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%,稅后利潤則為-85.41億元。
記者了解到,目前各鐵路局先后召開了鐵路貨運組織改革推進會,對9月鐵道部提出貨運組織改革之后的一些進展做出總結(jié)和推進。
貨運組織改革早于9月份在鐵道部召開專題的工作會議后推開,其核心任務(wù)是在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟和鐵路營收驟減壓力下如何通過改善貨運組織經(jīng)營來增加收入,鐵道部部長盛光祖力推“實貨制”和貨運需求網(wǎng)上辦理制度。
所謂實貨制,是客運實名制在貨運的延伸,有貨運需求的客戶在跟鐵路部門申請車皮之后,最后使用該車皮的必須是申請者,而不允許轉(zhuǎn)售給別的客戶,此舉旨在杜絕此前曾猖獗于鐵路貨運領(lǐng)域的“批條子”、“倒車皮”等腐敗行為。
胡思繼表示,鐵路的貨運沿襲計劃經(jīng)濟時代的做法,一般年初都會有訂貨會,確定各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)每年的用車皮量,不過這主要涉及到農(nóng)藥、化肥、糧食等涉農(nóng)物資,和煤炭等能源產(chǎn)品。