□洪濤
    所謂貧困地區(qū)是指一定時期內經濟發(fā)展相對遲緩，未能參加一個國家經濟的全面增長過程，有著龐大的閑置資源特別是人力資源，而且人民生活文化水平都較低下的地區(qū)。一般指老少邊窮地區(qū)，這些區(qū)域主要集中在中西部地區(qū)。其區(qū)域的物流業(yè)發(fā)展相對滯后，運輸業(yè)不發(fā)達，優(yōu)質的倉儲設施不足，且資金投入不多，當地農產品、能源等對外運輸困難、成本高，日用工業(yè)品運入也十分困難，因此成為制約其經濟發(fā)展的頑疾。針對這種情況，需要解決如下問題。
    利用區(qū)域優(yōu)勢
    整體規(guī)劃發(fā)展物流業(yè)
    首先，應明確從實際出發(fā)的指導思想，以優(yōu)勢資源為起點，以市場為導向，以技術為依托，以系統(tǒng)為指導，尋求資源開發(fā)的最佳綜合效益。
    其次，應明確開發(fā)物流業(yè)的原則：一是堅持市場化導向的原則；二是堅持公開性和共同性原則；三是堅持資源開發(fā)與保護并舉的原則；四是堅持生態(tài)環(huán)境保護與建設相結合的原則。
    再次，應整體規(guī)劃布局物流業(yè)，針對農產品、能源資源狀況，規(guī)劃交通設施和運營管理、倉儲設施和運營方式。
    提升交通基礎設施
    營造物流發(fā)展環(huán)境
    貧困地區(qū)以交通為先導：一是加快高速公路和鐵路等大通道建設，拓展“大通道”，使地理劣勢變成優(yōu)勢；二是加快國省干線公路和交通網絡建設，疏通“大動脈”，拉動產業(yè)開發(fā)；三是加快農村公路建設，激活“細血管”，方便人們出行；四是加強交通服務體系建設，促進“大循環(huán)”，發(fā)展現代物流業(yè)；五是完善交通基礎設施和運輸服務，適應城鄉(xiāng)一體化的交通管理體制，形成以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)互動的交通發(fā)展格局，積極推進城鄉(xiāng)交通公共服務均等化，為全面建設小康社會提供優(yōu)質高效的交通運輸服務；六是加快鐵路、公路、航空、信息四位一體的立體交通網絡，構建較為完備的交通運輸服務體系，以大交通帶動大物流，形成大產業(yè)，促進大發(fā)展；七是注重物流產業(yè)鏈的培育和發(fā)展，積極發(fā)展冷鏈物流、倉儲配送物流等，培育和開發(fā)農村物流市場；八是加大貧困地區(qū)交通建設投入，為交通先行提供強有力的資金保證。國家投入要“大”，做到重點傾斜；財政支持要“實”，做到保障有力；籌資渠道要“多”，做到千方百計。
    提升物流能力
    解決發(fā)展滯后難題
    農產品物流、冷鏈物流能力是指農產品從生產、流通、消費的有機、溫度連接能力，決定著農產品流通的成本、效益和消費者滿意度，進而影響農產品流通效率。農產品物流、冷鏈物流能力包括農產品物流、冷鏈物流基礎設施能力、物流協調能力、物流運營能力、政策環(huán)境支持能力。
    在貧困地區(qū)，交通設施面臨著許多問題。如“斷頭路”問題，使許多地方的蔬菜、水果等農產品、能源等生產資料運不出來，日用工業(yè)品運不進去。這就需要加強“斷頭路”的建設和改造，促進其迅速改變這一狀態(tài)。
    從實際出發(fā)，探討實用物流與配送技術。比如廣西陽朔縣發(fā)展金桔生產，在秋收季節(jié)，采取從實際出發(fā)的方式，搞金桔地頭塑料薄膜保鮮，一方面節(jié)約了成本，同時也為農民增收創(chuàng)造了條件，隨時到地頭采摘，既新鮮又方便，保鮮效果又好。