變交通末端城市為樞紐城市，合理布局立體化交通、提高其運(yùn)行效率，為城市“堵病”開出藥方，構(gòu)想逐步建立慢行系統(tǒng)———昨天，市規(guī)劃局發(fā)布《寧波市城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略研究》，深入剖析寧波城市交通現(xiàn)狀，提出寧波城市交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：亞太重要交通樞紐城市、國際水平的公交都市，同時(shí)就達(dá)成目標(biāo)提出了樞紐強(qiáng)市、交通引導(dǎo)、需求調(diào)控、公交優(yōu)先、交通一體化共五大交通發(fā)展戰(zhàn)略。 
　　為拋磚引玉，市規(guī)劃局特公布郵箱地 址(nbghj＠ningbo.gov.cn)和電話(87733521、87733624)，聽取群眾意見建議或補(bǔ)充。 
　　樞紐強(qiáng)市戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略 
　　在五大發(fā)展戰(zhàn)略中，樞紐強(qiáng)市戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略。《研究》為其設(shè)定的目標(biāo)是到2020年，寧波港年集裝箱吞吐量為2500萬-3000萬標(biāo)箱；2025年機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量達(dá)到1500萬人次；寧波鐵路交通圈1小時(shí)到達(dá)上海、杭州等地，7小時(shí)到達(dá)珠三角地區(qū)。 
　　在交通引導(dǎo)戰(zhàn)略中，《研究》提出通過市域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)市域空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快全域都市化進(jìn)程；同時(shí)，抓住軌道交通建設(shè)機(jī)遇，積極推動(dòng)TOD開發(fā)(土地利用與交通協(xié)同發(fā)展)，及時(shí)開展軌道沿線土地利用調(diào)整和交通系統(tǒng)整合研究工作，引導(dǎo)城市空間布局的發(fā)展。擬定的具體戰(zhàn)略指標(biāo)為：未來以中心城區(qū)為中心的1小時(shí)通勤圈覆蓋全市域。 
　　汽車擁有量增速要慢得下來 
　　在五大發(fā)展戰(zhàn)略中，需求調(diào)控戰(zhàn)略最引人注目。《研究》認(rèn)為，通過價(jià)格杠桿、政策措施對(duì)小汽車的擁有量和合理使用進(jìn)行調(diào)控，將可以抑制機(jī)動(dòng)車出行需求的飛速上漲。 
　　為此，《研究》提出了四個(gè)具體執(zhí)行方案。方案一，對(duì)機(jī)動(dòng)車上牌額度進(jìn)行管理。方案二，對(duì)擁擠區(qū)域收費(fèi)，即根據(jù)汽車出入擁擠區(qū)強(qiáng)度收取費(fèi)用。方案三，新型停車政策，指強(qiáng)化停車管理，建立停車收費(fèi)分區(qū)，采取計(jì)時(shí)累進(jìn)和分時(shí)費(fèi)率的方式，限制路內(nèi)停車長時(shí)間停車需求和高峰期路內(nèi)停車需求，保障高峰期道路資源用于動(dòng)態(tài)交通。方案四，分號(hào)牌通行管理。 
　　公交優(yōu)先提出系列措施 
　　所謂公交優(yōu)先戰(zhàn)略，就是給予公共交通在政策、投資、建設(shè)等多方面的優(yōu)先權(quán)，大力發(fā)展高效、綠色、低碳的公共交通方式，并將該方式逐步發(fā)展為城市交通系統(tǒng)的主體。 
　　在這一戰(zhàn)略中，給出的指標(biāo)值是：到2030年，三江片全方式(包括步行、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車)公交分擔(dān)率為42%，建成區(qū)全方式公交分擔(dān)率為37%，中心城區(qū)全方式公交分擔(dān)率應(yīng)在35%以上，機(jī)動(dòng)化出行公交分擔(dān)率應(yīng)在70%以上，2030年慢行交通占全方式出行比例維持在50%-58%。 
　　《研究》根據(jù)這一戰(zhàn)略，提出了六項(xiàng)戰(zhàn)略措施，包括完善公交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，深化公交行業(yè)改革，強(qiáng)化公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。 
　　交通一體戰(zhàn)略目標(biāo)則是，在全市范圍內(nèi)，對(duì)交通規(guī)劃、建設(shè)、投資以及管理的各個(gè)層面進(jìn)行統(tǒng)一整合，使城市交通做到整體規(guī)劃、有序建設(shè)、統(tǒng)籌投資、統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)運(yùn)行。（本文來源：寧波日?qǐng)?bào)）