日前，江蘇省交通運(yùn)輸廳公路局債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化項(xiàng)目銀團(tuán)貸款簽字成行。由工行江蘇省分行為牽頭行，交行江蘇省分行為聯(lián)合牽頭行，中行江蘇分行、浦發(fā)銀行等13家銀行為參與行組建銀團(tuán)，對(duì)該局現(xiàn)有146.65億元短期流動(dòng)貸款進(jìn)行債務(wù)重組、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，分別組建了87.2億元的項(xiàng)目銀團(tuán)貸款和59.45億元的流動(dòng)資金銀團(tuán)貸款。 
　　江蘇政府一位知情人士對(duì)記者稱，“目前全國(guó)都在清理政府融資平臺(tái)債務(wù)，此次債務(wù)重組主要是期限調(diào)整，將短期流動(dòng)資金貸款期限延長(zhǎng)。采取銀團(tuán)貸款的模式，主要是因?yàn)榻鑲�主體往往要和多個(gè)銀行發(fā)生信貸關(guān)系，組建銀團(tuán)有利于整合借債主體信息，統(tǒng)一安排貸款。” 
　　據(jù)了解，地方融資平臺(tái)清理過程中，曾發(fā)現(xiàn)江蘇公路局百億貸款存在短貸長(zhǎng)投等問題。而2010年銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》，禁止流動(dòng)資金貸款用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資。 
　　“重組流動(dòng)貸款相當(dāng)于拉長(zhǎng)了平臺(tái)貸款的期限，糾正短貸長(zhǎng)投，使項(xiàng)目和貸款期限匹配。公路債務(wù)還債壓力較大，重組債務(wù)也是為了緩解還債壓力。”廣發(fā)證券銀行業(yè)分析師沐華稱。 
　　她認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，隨著公路建設(shè)投入逐步減少，加上財(cái)政支持，江蘇省公路局償債應(yīng)該不會(huì)有太大問題，但短期內(nèi)償債壓力較大。 
　　采取銀團(tuán)貸款模式重組公路局流動(dòng)貸款，曾是個(gè)博弈的過程。重組過程中，相關(guān)銀行和借款人等多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，一些銀行曾提出希望借款人到期還本付息，一些銀行希望貸款利率能夠上浮。 
　　而對(duì)借款人來說，“流動(dòng)貸款重組為項(xiàng)目貸款，利率也會(huì)隨著期限上升，貸款成本肯定上升。”參與上述銀團(tuán)貸款一銀行支行負(fù)責(zé)人12日對(duì)記者稱。 
　　“銀團(tuán)貸款協(xié)議的達(dá)成，是為積極化解交通建設(shè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尋求了現(xiàn)實(shí)路徑。”江蘇省常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰在重組簽字儀式上稱，此事為妥善處置政府融資平臺(tái)債務(wù)問題提供了有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。 
　　不過，對(duì)于江蘇省公路局償債能力的擔(dān)憂并未完全消除。近兩年，全國(guó)逐步停止政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。“這就意味著，江蘇省公路局負(fù)債的部分項(xiàng)目變成了不收費(fèi)項(xiàng)目，基本上沒有自身的現(xiàn)金流了。”江蘇一銀行授信部人士稱。