2012年，美國(guó)進(jìn)入新的大選年。在這個(gè)特殊背景下，美國(guó)對(duì)華態(tài)度又開(kāi)始向強(qiáng)硬靠攏。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，兩位美國(guó)政府高級(jí)官員日前稱，奧巴馬總統(tǒng)計(jì)劃創(chuàng)建一個(gè)美國(guó)政府特別工作組，目的是監(jiān)督中國(guó)可能存在的貿(mào)易及其他商業(yè)違規(guī)行為。這則消息也被視為美國(guó)強(qiáng)硬態(tài)度的表象之一。然而，從歷次美國(guó)大選年的情況判斷，無(wú)論美國(guó)政客如何利用中國(guó)話題為大選加分，都沒(méi)有改變中美經(jīng)貿(mào)的合作主流。 　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》日前報(bào)道，兩位美國(guó)政府高級(jí)官員稱，奧巴馬總統(tǒng)計(jì)劃創(chuàng)建一個(gè)美國(guó)政府特別工作組，目的是監(jiān)督中國(guó)可能存在的貿(mào)易及其他商業(yè)違規(guī)行為，這是白宮在大選年對(duì)中國(guó)采取更加強(qiáng)硬姿態(tài)的廣泛努力之一。
　　強(qiáng)硬與廣泛似乎正在成為美對(duì)華采取各種貿(mào)易救濟(jì)措施的表象特征，從反傾銷、反補(bǔ)貼到337調(diào)查，美對(duì)華調(diào)查的深度與廣度齊增。監(jiān)督中國(guó)貿(mào)易特別工作組的出現(xiàn)，更顯美國(guó)政府向全球最大貿(mào)易國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)的決心。
　　但事實(shí)表明，無(wú)論美國(guó)政客如何利用中國(guó)話題為大選中的利益關(guān)切方加分，中美經(jīng)貿(mào)合作仍然以“和”為主流。接受本報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，所謂的特別工作組雖然制造了不少聲勢(shì)，但仍然是一種姿態(tài)的表達(dá)，是討好選民的一種策略。中美貿(mào)易往來(lái)雖然仍有一些不和諧之音，但不會(huì)因此受到明顯影響。
　　又是大選的工具
　　《華爾街日?qǐng)?bào)》的消息稱，奧巴馬總統(tǒng)計(jì)劃創(chuàng)建的美國(guó)政府特別工作組名為“履約問(wèn)題特別工作組”，旨在實(shí)施美國(guó)的貿(mào)易規(guī)定。盡管工作組的名字中未具體指明，但美國(guó)有官員稱，它專門(mén)針對(duì)中國(guó)。該工作組將包括各政府部門(mén)的官員，他們來(lái)自財(cái)政部、商務(wù)部、能源部和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室。
　　上述消息的出現(xiàn)離不開(kāi)美國(guó)大選啟動(dòng)這樣一個(gè)重要背景。2012年1月3日，共和黨艾奧瓦州黨團(tuán)會(huì)議正式拉開(kāi)美國(guó)總統(tǒng)大選帷幕。美國(guó)商會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的高級(jí)副會(huì)長(zhǎng)薄邁倫指出，對(duì)于美國(guó)商界來(lái)說(shuō)，美國(guó)政府在選舉年對(duì)中國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬并不出人意料。
　　商務(wù)部研究院美大部主任李偉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也指出，為了討好美國(guó)工會(huì)等利益關(guān)切方，美國(guó)政客再次劍指中國(guó)，以期轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾。包括屢次被提及的人民幣匯率問(wèn)題，均和這場(chǎng)政治秀關(guān)聯(lián)密切。
　　“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情勢(shì)不甚樂(lè)觀，而美國(guó)政府已經(jīng)沒(méi)有新意可出。因此，對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題正為更多的政客所用。”匯豐銀行宏觀經(jīng)濟(jì)分析師馬小萍如是告訴本報(bào)記者。
　　《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道稱，預(yù)計(jì)下個(gè)月中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平訪美時(shí)，履約問(wèn)題特別工作組將被列入白宮的議事日程中，同時(shí)被列入議事日程的預(yù)計(jì)還有奧巴馬在匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上對(duì)中國(guó)采取更加強(qiáng)硬姿態(tài)的更廣泛舉措。
　　中美貿(mào)易“和”為主流
　　值得注意的是，白宮拒絕就特別工作組置評(píng)。他們指出，特別工作組的具體細(xì)節(jié)仍在研究制定中。
　　對(duì)此，李偉解讀說(shuō)，在很大程度上，它的出現(xiàn)是一種姿態(tài)性舉措，未見(jiàn)得會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的方案。“而即便所謂的方案出臺(tái)，也很難對(duì)中美貿(mào)易產(chǎn)生挫傷。”李偉分析認(rèn)為，目前，被美國(guó)反復(fù)挑起的中美貿(mào)易爭(zhēng)端主要圍繞在人民幣匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)等幾個(gè)問(wèn)題上。因此，美國(guó)政客的各種說(shuō)辭都是老調(diào)重彈，并無(wú)新意可出。“中美貿(mào)易往來(lái)并不會(huì)因?yàn)榇筮x這場(chǎng)政治秀而遭受明顯影響。”李偉說(shuō)。《華爾街日?qǐng)?bào)》也評(píng)論稱，在美國(guó)財(cái)政部于去年年末發(fā)布的半年一次的報(bào)告中，美國(guó)政府沒(méi)有將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。給中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)的標(biāo)簽基本上只會(huì)有象征意義，而無(wú)實(shí)際效果。但是，美國(guó)財(cái)政部表示將繼續(xù)向中方施壓，要求人民幣匯率更大力度升值。自2010年6月以來(lái)，人民幣經(jīng)通脹因素調(diào)整后對(duì)美元升值近12%。
　　事實(shí)表明，美國(guó)政府正通過(guò)世貿(mào)組織、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)等機(jī)構(gòu)不斷向中國(guó)產(chǎn)品施壓，涉及輪胎、電子商務(wù)等不同門(mén)類的產(chǎn)品。中國(guó)亦對(duì)美國(guó)進(jìn)口的部分汽車加征關(guān)稅，但涉及爭(zhēng)端的產(chǎn)品占中美貿(mào)易總量的比重很小。“雖然中美貿(mào)易中不和諧因素一直存在，但‘和’才是主流。”李偉說(shuō)，這個(gè)大趨勢(shì)不會(huì)改變。